行政院第3688次會議

民國109年2月6日

報告事項

一、國家運輸安全調查委員會函送「國家運輸安全調查委員會（臺灣）以及航空事故調查局（英國）有關飛航事故調查合作之瞭解備忘錄」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

二、衛生福利部陳報「嚴重特殊傳染性肺炎疫情現況及應處作為」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）武漢疫情情勢嚴峻，已擴大影響至全世界26國，每個國家都以最戰戰兢兢之態度因應，與中國往來頻繁之臺灣，至2月6日上午確診11例病例（包括武漢包機中1例），9例由境外移入，2例是家戶內感染，政府仍堅守住未有社區感染之重要防線，實為不易。感謝所有參與防疫工作人員，自農曆春節期間即不眠不休地投入；尤其是中央流行疫情指揮中心指揮官衛福部陳部長之指揮調度，以及中央所有部會及地方政府與民間，共同盡心盡力才能守住這道防線。

（三）臺灣是口罩進口國，每年進口數億口罩，國內生產之口罩原本即不敷使用，為因應國人對口罩之迫切需要，經濟部積極與廠商溝通，感謝廠商及工作人員24小時3班制不停產製口罩，國防部也派員協助生產。為使大家能公平地買到口罩，今（6）日開始實施實名制、分流方式販售，這也是因為臺灣有最好的健保制度才能做得到。在此也感謝全國郵差協助配送，以及6,505家藥局、藥師、藥劑生之配合投入，尤其是健保署在兩天內修改健保相關資料庫及系統並完成測試，以及有民眾主動發起「我OK，你先領」活動，另特別感謝專業醫師公開宣導戴口罩之正確觀念，呼籲健康民眾、開放空間不用戴口罩，以及生病的人外出、進出醫療院所及長時間處在密閉空間之人才需戴口罩。而各部會首長及地方政府首長也應以身作則，率先正確示範，避免誤導民眾錯誤觀念，以致浪費資源。後續並請經濟部持續協助增加國內口罩產量，由疫情指揮中心優先分配給醫療人員、急重症及需要口罩之病患，以及防疫人員、警察等因工作特殊需要站在第一線之人員。相信我們一定可以順利度過，請大家支持與配合。

（四）政府雖成功防制非洲豬瘟入侵，但面對更難以掌控之武漢肺炎疫情，政府每一個決策都需經過團隊之周密思考，以及疫情指揮中心與專家研判後再宣布。如全國各級學校延後開學，便是經過跨部會協商，最後由教育部整合相關配套統一說明，從而有高達74%民眾表示支持；另，對於未遵守居家檢疫規範民眾之追查，有賴警政系統及地方村里長之協助。依據媒體民意調查資料顯示，有76％國人同胞對政府之防疫能力有信心，這就是「有政府會做事」，本人以行政團隊為榮。不過，政府之職責本來就該為國人健康嚴格把關。對於2月3日第一次從武漢返抵臺灣之專機，感謝檢疫之醫護人員、接送之遊覽車司機、隔離中心負責安置之相關人員之辛勞，但難以容忍此次247位旅客名單並未全部遵循我方之優先性要求，以及當中甚至有確診為肺炎之案例。既然以專機型態接回滯留武漢之國人，就應遵循下列原則：第一是弱勢優先，讓年幼、年長者或有長期醫療需求及臨時出差者優先返臺；第二是防疫優先，通過我方檢疫人員確認沒有問題才能登機；第三是資訊完整，對方應事先提供旅客名單供我方詳細查核；最後，基於政治情況特殊，協助滯留武漢國人返臺應透過海基、海協兩會聯繫管道溝通協調處理相關事宜，不應有第三方人士介入，請陸委會及交通部等下不為例，不容再發生類似情況。

（五）值此疫情嚴峻的時刻，守住照顧2,300萬國人健康是當前最重要工作，目前全中國都成為疫區，這段期間除暫緩中國旅客來臺，也自2月6日起禁止國際郵輪靠泊我國港口。各項檢疫工作務必做到滴水不漏，也請國防部儘量提供人力及場所協助防疫工作。至於仍在中國一時無法回臺的國人，如有醫藥等各方面需求，應透過各種方式予以照顧。另外，對於居心叵測或因不知輕重散布假消息，以及囤積或將寶貴之防疫物資違法送至國外等滋擾防疫工作行為，均請內政部、財政部、法務部、公平會等相關機關，本於權責即時處理，以公權力展現國家懲惡之決心及能力。在此也籲請新聞媒體發揮影響力，共同協助讓國人同胞之力量及有限資源，以正確之做法用在正確之道路上。

（六）武漢肺炎確認病例中之第一例，經過治療後已可康復出院，這正是臺灣多年來已建立完善之公衛體制及培育優秀醫護人員，才能有一流之醫療環境及能力治癒好病患。臺灣絕對有意願加入WHO，貢獻經驗能力及知識，但中國卻用盡政治手段阻絕臺灣加入，在此再次呼籲中國，放下政治手段，維護人民健康才是政府最基本責任。臺灣早日加入WHO，一定可以對國際公衛有所貢獻。