劉代院長提示:
一、經建會的「當前經濟情勢報告」指出,我國一月份對外貿易及工業生
產持續呈兩位數的大幅成長,二月一日至十九日出、進口更分別大幅增
加二二﹒三%及三九﹒三%;失業率也較上個月下降0﹒一一個百分點
,已經是連續第五個月下跌,領先指標並已連續四個月明顯上升,顯示
國內景氣已強勁復甦,這些都應讓民眾瞭解。只要政治情勢安定,預期
今年經濟應可邁向繁榮。
二、八十六年下半年以來,國內雖然受到亞洲金融風暴及九二一震災的襲
擊,並且為了因應加入WTO之需而提前實施各項國際化、自由化的措
施,但是政府各部門採取了一系列正確有效的舉措,國內的經濟不但未
見潰敗,反而在亞洲甚至全球的競爭中,創下令人稱羡的表現。大家如
能持續努力,今年經濟成長率定能達到六﹒五%的預期目標,而躍居全
球第二位。我們應趁景氣逐漸好轉之際,再接再厲積極推動「強化經濟
體質方案後續措施」、「提升傳統產業競爭力方案」,持續改善國內經
濟環境,協助民間業者排除投資障礙。希望經濟部等相關機關繼續努力
,為新世紀的我國經濟奠定優越的競爭力。
三、報告中所提金融機構合併之探討,對歐美國家金融機構的併購情形、
我國金融機構合併的現況及效益等做了深入分析,值得參考。目前我國
金融體系有過度競爭的現象,銀行規模亦較先進國家為小,推動合併是
金融業者因應環境變遷及提升競爭力的重要策略之一。政府扮演的角色
是,提供完備的法制環境,建構金融機構進入、合併、監管及退出市場
的機制,促使市場機能正常運作。請財政部協調立法院儘速完成「金融
機構合併法」草案之立法,並研訂相關法規,以排除合併障礙,及早建
立防火牆,杜絕利益輸送;同時應健全金融監理制度,塑造良好的金融
發展環境,使金融機構的合併更為順利。
討論事項
一、本院經濟建設委員會擬具「災後重建計畫-生活重建計畫」草案,請核
議案。
決議:通過,由院分行各有關機關照辦,並由本院經建會管考。
劉代院長提示:
九二一的災後重建工作雖然千頭萬緒,但簡而言之,一切都應該以
人為本,忽略了人,所有的重建工作就失去生機與意義,因此,災區
民眾的生活重建至為重要,無論是撫慰受創的心靈、妥適安置災民、
協助災民就業、加強醫療及公共衛生的服務、協助學生就學或支援災
區教學等等,都是漫長而龐大的工作,唯有一點一滴的持續努力,災
民自然能感受到政府的付出,進而在傷痛中激發出重建的勇氣與願景
,攜手重建家園。以下幾點意見,請大家配合辦理:
第一,要加強心理的復健。許多民間團體如宗教團體、社會服務團
體及一些學者專家都非常熱心,從事社會服務、醫療保健、心理諮商
的經驗豐富。衛生署及內政部應邀請這些團體參與災民心理復健的工
作,當可收事半功倍之效。此外,七月一日即將實施替代役,內政部
應及早規劃,分別依役男的專長及意願,投入各項救災復建工作。
第二,生活重建需要龐大的經費,大部分由中央預算支應,地方自
籌款僅列一.九億元。其實此次地方政府獲得的民間捐款約有六十億
元左右,一些公正團體如全盟等,已開始關注地方政府對民間捐款的
運用情形。重建是各級政府共同的責任,因此應開誠布公的把應做的
工作、需要的經費、掌握的資源做一個全盤的統籌分配。請經建會再
協調地方政府多提撥一些民間捐款,以專款專用於災後重建工作。
第三,今天通過本計畫,可以讓民眾瞭解重建工作在軟體方面的全
貌,希望各級政府立即做好細部規劃,有系統地加速推動,並加強與
民間的連繫,以有效運用有限的資源,發揮最大的效益。
二、財政部擬具「銀行法」第十九條條文修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:通過,送請立法院審議。
三、經濟部函擬廢止「經濟部商品檢驗局所屬各分局組織通則」,請核轉立
法院審議案。
決議:通過,送請立法院審議廢止。