院長提示：
民國109年3月26日第3695次會議
現在舉世都在肯定臺灣本次的防疫表現，如曾任國防部副部長的林中斌先生，在今（26）日的聯合報專欄中提及英國《每日電訊報》評論「台灣以嚴控傳染建立防疫黃金標準」，並說：「台灣離中國不過一百卅公里，有八十萬台商，每天乘坐數百航次穿梭兩岸。比起韓國、日本上百成千的疫情傳播，台灣的表現令專家跌破眼鏡。」；紐西蘭總理也宣稱：在對抗新冠肺炎上，「我們要跟隨台灣模式，他們相當成功。」此外，國人同胞對政府的表現也不吝給予掌聲，如《今周刊》發行人謝金河先生，之前也特別在臉書上表達推崇之意：「台灣有一段很長的歲月，我們罵官員如駡狗，幾乎到了官不聊生的狀態，很多有才華的人都不想進入公部門當官。但這次台灣抗疫表現得到民眾很高的評價」，並高度肯定衛福部陳部長及經濟部沈部長的表現，「也逐漸扭轉大家對政府官員的刻板印象。」這也是我之前一再勉勵所有公務同仁，本次的疫情正是試煉我們的能力，將來若能度過本次危機，贏得人民信賴，回首現在的辛勞，也將不以為苦，並能以此為傲，請繼續加油。
在此也鼓勵行政團隊所有成員要能知道問題所在，面對問題、解決問題，更要把握時機迅速回應，勇於突破，切勿僅以公文作為解決問題的唯一依據。如之前為了避免疫情擴大而延長寒假，教育部潘部長偕同衛福部陳部長寫了「衛生福利部和教育部致家長的一封信」，以安定家長的心。此外，經濟部沈部長、農委會陳主委對於之前可能引發的第二波物資搶購潮，也立即拍攝影片並由業者現身說法，以具體實證的方式，弭平可能的搶購風潮，非常值得肯定。因此，請各部會首長再仔細盤點督管業務是否有可再加強的地方，也鼓勵以影片或其他創意的方式，以及用大家都聽得懂的語言文字，讓民眾能夠瞭解政府的政策，這樣的宣傳才有效。
最後，期許在座各位能以國家賦予的職權，以長遠的眼光及胸懷氣度繼續為臺灣奠立向前邁進的基礎，努力經營臺灣這一畝田，守住這亂世中的桃花源，相信更能呼應林中斌先生專欄所言：「若說台灣是亂世福地，或不為過。」
報告事項
一、衛生福利部陳報「COVID-19（武漢肺炎）疫情現況及應處作為」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）武漢肺炎疫情急遽惡化，上週院會時，約有150個國家淪陷，21萬人確診，本週已擴散至176個國家地區，約有46萬人確診；感謝在大家努力下，我國確診病例數持續維持在二位數已數個月，近期因大量旅外國人陸續回臺，不僅中央地方防疫負擔加重，上週也增加135人確診，其中只有9個本土案例，但也反應出政府現階段加強機場入境旅客採驗、邊境管理強度及居家檢疫等措施，確能達到圍堵與減災之目的。
（三）目前我國有4萬餘人接受居家隔離及檢疫，必須嚴守個人相關義務，對於「不知輕重」、「不識相」等違反規定者，請內政部、衛福部及地方政府等相關機關運用科技器材加強查緝，並予嚴懲，包括公布姓名、強制隔離及依限執行罰款等，以儆效尤。此外，也請基於維護全體國人共同利益，齊心協力糾出害群之馬，期能守住第二波疫情防線。此外，李孟諺秘書長已就再擴增集中檢疫所量能召集相關部會整備，也請地方政府再積極盤點加強整備。
（四）今（26）天開始，口罩實名制2.0第一輪網路登記之民眾已可至超商領取口罩，本人也一早至超商體驗領取流程，過程非常順利，目前第二輪也開始啟動，不但等候期程縮短為1週，也改進網頁運作流程，請國人同胞多加利用，也請唐鳳政委持續研議如何讓民眾能夠以更方便、更多元之方式領取口罩。同時，也要感謝經濟部沈部長協助在短時間內成立口罩國家隊，也感謝協助組裝機器之老師傅與國軍弟兄投入作業；隨著90臺新增加之機組到位，口罩產量已從每日188萬片增加至1,260萬片，下週預計可提升至一天1,350萬片，國人同胞將可以更方便買到口罩。
（五）再次感謝立法院迅速通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」及600億元特別預算，為使受疫情影響之個人及產業都能受到照顧，政府透過移緩濟急及相關基金400億元紓困振興，將再加碼至1千億元，並由央行提供銀行轉融通資金2,000億元，供銀行辦理中小企業貸款，再加上其他可運用之經費，紓困資源已遠超過原先之規劃，但如何讓因疫情陷入困境之民眾及企業儘速得到協助，除透過各種管道加強提供資訊外，請各部會首長集思廣益，發揮想像力，設想與業務所涉所有需要紓困之對象，可以用何種方式提供所需協助，並讓第一線經辦同仁及民眾可以明確瞭解，以及加派「神秘客」實際瞭解執行情形，據以作為改善之參考，如此做法才能達到立竿見影之效果，而非一再以行文相關單位之方式衡量辦理績效。
（六）請主管部會加強辦理下列事項：有關本院消保處之前查訪88家大賣場民生物資供應情形，部分賣場因人力問題未及將商品補貨上架，請經濟部持續督促賣場加強補貨作業；另為避免外籍移工成為防疫破口，請勞動部落實監督管理之責，要求雇主或仲介公司確保外籍移工及外籍看護入境能完成居家檢疫14日。此外，對於近來有機師感染一事，除要求航空公司提出報告外，交通部亦應透過各種管道及「神秘客」之查訪，瞭解問題所在，以避免航班作業成為防疫缺口。
（七）由於疫情影響，東京奧運已確定延期舉辦，請教育部體育署務必掌握各單項國際運動總會相關規劃，確保我國選手參賽資格不受影響，並就選手培訓、備戰計畫重新進行調整，生活所需方面亦持續提供協助。尤其代表我國出國參賽代表隊及相關人員之防疫照護一定要做到最好，將來為國家爭取最好的成績。除奧運外，類似國際賽事、重大會展、相關典禮活動等，中央流行疫情指揮中心已經公布新作業指引，也請各部會詳細瞭解，並且在第一時間做出適當之因應及處置。
二、交通部、內政部共同陳報「清明連續假期相關因應措施」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）武漢肺炎疫情越來越嚴峻，感謝交通部、內政部及地方政府之前即為清明連續假期疏運及掃墓防疫工作預為規劃，請持續督導相關單位，嚴格執行大眾運輸相關場站或掃墓專車等各項防疫措施，妥予因應。另外，國人從國外回來需配合14天居家檢疫，也絕不能以掃墓為藉口違反規定，否則將依法嚴懲，請事先向國人加強宣導說明。此外，中央流行疫情指揮中心為避免群聚感染風險，已建議停辦室內一百人以上、室外五百人以上公眾集會活動，在此也要特別呼籲國人，祭拜祖先雖是表達對先人的緬懷之情，但值此疫情嚴竣時刻，是否能考量改變過去祭祀型態（如大型法會或掃墓等），以減少疫情感染風險及舟車勞頓之苦，相信敬祖虔誠之心絲毫未減，先人也能體諒。請大家配合政府防疫作為，讓臺灣可以更好。
討論事項
一、編具「行政院110年度施政方針」草案，請核議案。
決議：
（一）通過，由院分行各有關機關。
（二）請各部會首長詳實檢閱，如有修正意見，請於今（26）日下班前送本院綜合業務處彙整。
二、本院農業委員會擬具「農民退休儲金條例」草案，經林政務委員萬億等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）為健全農民社會安全制度，提高農民年老後之經濟生活保障，政府在現行老農津貼每月7,550元之基礎上，進一步建構農民退休金制度，讓有意願儲蓄退休儲金之農民，能與其他行業同樣享有適當之生活水準，照顧農民退休安養生活。
（三）本案有助鼓勵農民儲蓄養老，讓農民與政府共同提繳退休儲金，如從30歲起月繳約1千4百元，65歲退休預估每月可領2萬6千元(含老農津貼)，攸關廣大農民福祉，請農委會積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立法程序。