院長提示：
民國102年12月12日第3376次會議
一、 剛才衛生福利部及農委會報告顯示，目前正處於候鳥南遷及禽流感好發季節，再加上入秋以來中國大陸已陸續新增8例人類感染H7N9禽流感病例，包括最近一週內香港連續新增2例病例，我們絕不能掉以輕心。請H7N9流感中央流行指揮中心繼續督促各相關機關提高警覺，持續整備應變量能，並請農委會、衛生福利部等加強國內外疫情之監測，相關病原檢驗及判定上務必掌握時效，並加速疫情通報，以期在第一時間就能迅速採取必要的防疫措施，保障國人的安全。
二、WTO本（第9）屆部長會議在各國會員的努力下，通過「峇里套案」及葉門的入會案，為會議最重要的成果。「峇里套案」為長達12年的杜哈回合談判注入活力，並重建全球對多邊貿易體制的信心，其中貿易便捷化協定生效後將可降低我國廠商之進出口成本及提升國家競爭力，對我國有一定的影響，感謝經濟部張部長及代表團同仁的努力與辛勞。後續WTO的一些談判包括資訊科技協定（ITA）擴大談判、服務貿易協定（TiSA）談判等，涉及許多部會業務，仍請經濟部及各部會繼續努力，以爭取我國最大經貿利益。
三、 有關臺南市許副市長所提「易淹水地區水患治理計畫」將在年底執行完畢，惟因「流域綜合治理特別條例」草案尚未獲立法院審議通過，為避免治水延宕，建議將「易淹水地區水患治理計畫」結餘款專案保留，在原計畫核定範圍以結餘款支應增辦應急工程之意見，請經濟部及主計總處瞭解研究可行性。

報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「當前經濟情勢」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）主計總處下修今年經濟成長率為1.74%，反映出口及內需相對疲弱。惟自第4季以來，工業國家經濟成長動能有加速的現象，而各種國際經濟預測機構皆認為明年全球景氣將明顯復甦，加以我們已在今年下半年簽署了「臺紐經濟合作協定」及「臺星經濟夥伴協定」，希望上述FTA或ECA的洽簽，可為我國外貿帶來正面助益，促使國內經濟景氣逐步上揚。
（三）總統府於昨（11）日召開會議，邀請行政院相關財經首長報告過去這段期間在財經及建設方面的主要施政與未來可能推出的重要政策，顯示總統對於目前「拚經濟」施政面向的重視。為掌握國際經貿復甦契機，並加速國內經濟結構的調整，請各部會務必全力落實行政院已核定的「經濟動能推升方案」，並持續加速與其他國家簽定貿易協定，而即將完成的「自由經濟示範區」2階段方案及特別條例草案，亦請相關部會於定案後全力推動，以提振出口，帶動投資，活絡國內景氣。
（四）立法院本會期即將進入尾聲，本人將在立法院會期結束前的這段期間逐一與財經及建設有關的部會首長深入討論，請相關部會首長預先準備，就來年重要經濟施政與有助臺灣產業發展之相關構想，能夠早做規劃，並希望相關部會首長在簡報或討論之前，能多接觸相關業界及民間學者專家等各方意見經消化吸收後，轉化成我們施政上的參考。

二、本院勞工委員會陳報「勞動檢查現況與未來展望」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本報告顯示，政府資源及人力有限，單靠勞動檢查已無法因應社會環境變遷的需要，因此勞委會近年來已嘗試結合民間資源，並與相關部會及地方政府合作，強化宣導與輔導能量，擴大辦理勞動條件專案檢查。去（101）年職災千人率已大幅降至千分之四以下（3.999），不僅達成總統政見，亦是這項紀錄的歷史新低，勞委會、相關部會及地方政府都做了很多努力，在此特別予以肯定。請各目的事業主管機關本於職責，共同督促事業單位落實勞動法令，一起維護勞工職場安全，建立友善安全的工作環境。
（三）與會首長所提有關中央及地方在勞動檢查人力的分配或分工上是否有進一步檢討的空間，以及馮政務委員燕建議，儘量結合民間力量來推動事業機構自主檢查，把公權力的行使作為最後一道防線，以減輕公務人力負擔，極具意義，請勞委會邀集相關機關、臺中市政府及其他有類似勞動檢查人力不足情形之地方政府，進一步研議其可行性與相關作法，以協助解決地方政府在執行上所面臨的困境。至於教育部黃次長所提，某些大型事業機構因勞動檢查結果不符規定，無法進用建教生，亦使許多職業學校學生失去建教合作的機會，這樣的行政措施是否有不符比例原則，需要檢討等意見，請教育部先行瞭解相關規定如屬主管權責範圍內可修改的，則本於職權逕行檢討修正；如涉及勞委會的規範，請教育部會同勞委會共同協商處理。

三、客家委員會陳報「客家文化生活環境營造計畫執行成果」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）客委會近年來致力於推動「客家文化生活環境營造計畫」，在保存客庄聚落、營造特色風貌等方面已有具體成果。請客委會積極協調內政部、文化部、農委會等相關部會，持續提升客家文化生活環境品質及歷史深度，以達成「榮耀客家、藏富客庄」的目標。
（三）為確保客家特色空間及常民生活場域之永續經營，請客委會規劃資源整合，並督導地方政府做最有效的利用，各項硬體建設務必防止「蚊子館」情事之發生。另關於中央及地方政府興（修）建客家建築工程，一定要注意是否能彰顯臺灣客家特色，請客委會與相關機關審慎研處，確保在硬體建設方面具臺灣客家文化之主體性。

四、外交部函送我與聖克里斯多福及尼維斯簽署之「中華民國政府與聖克里斯多福及尼維斯政府間資訊通信技術合作協定（2013-2018）」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、交通部擬具「航業法」第60條之1修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。