民國98年4月30日第3142次會議報告事項
一、本院大陸委員會陳報財團法人海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會簽署之「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」、「海峽兩岸金融合作協議」、「海峽兩岸空運補充協議」，請鑒核案。
決定：准依「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第5條第2項規定予以核定，並送立法院備查。
院長提示：
（一）4月26日海基、海協兩會在南京舉行第3次江陳會談，簽署海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助、金融合作、定期航班等3項協議，並就陸資來台投資取得了共識，不僅延續並擴大過去2次協商的成果，也彰顯兩岸兩會制度化協商已邁入常態化階段，本人要對所有參與會談人員的辛勞，表示感謝之意。
（二）這次兩岸簽署了3項協議，並發表1項共同聲明，將為兩岸經貿關係的正常化與人員往來，奠定更為穩固的基礎。對於近來外界的批評與質疑，如確有可行之處，應虛心納入，但對扭曲事實的批評，陸委會及相關部會一定要立即澄清，加強溝通，以簡單明瞭的方式表達，讓外界瞭解，展現主動與積極的態度。
（三）這些協議簽訂後，尚需搭配修正相關行政規範，請相關部會儘速完成，為下一階段的協商工作做好萬全準備。

二、本院衛生署陳報「H1N1新型流感疫情因應作為」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）H1N1新型流感疫情有爆發全球大流行之虞，本院於第一時間掌握流感情況，由邱副院長召開跨部會會議進行討論，並於世界衛生組織（WHO）宣布將疫情提升至第四級時，立即啟動「H1N1新型流感中央流行疫情指揮中心」，由葉署長金川擔任指揮官，統籌政府整體防疫因應作為。未來視疫情發展，如有必要，防疫體系也可提升至行政院層級，由邱副院長或本人召開跨部會會議，以為因應。
（二）由於過去處理SARS的經驗，我國被世界衛生組織評定為高度準備國家，但疫情瞬息萬變，我們絕對不能掉以輕心，必須隨時掌握最新資訊，持續提高警覺。至於各項防疫物資的整備，必須有最迅速而精準的掌握，尤其在疫苗研製方面，請衛生署結合生醫藥科技產業，儘速研製H1N1新型流感戰備疫苗，以維護國人健康。
（三）世界衛生組織已於4月28日正式邀請我成為世界衛生大會（WHA）觀察員。這是我退出聯合國後，首次參與聯合國體系的正式會議及活動，使全民健康與世界接軌，意義重大。尤以全球可能爆發H1N1疫情之際，我們更要做好各項防疫工作，向世界展現我們不但有照顧自己的實力，更能夠對區域甚至對全球有所貢獻，這才是我們參與世界衛生組織的實質意義。
（四）目前正是旅遊旺季，入關檢疫工作更要加強，希望能夠做到境外阻絕，防止疫情的入侵。今年7月及9月將分別在高雄及台北舉行世界運動會及聽障奧運會，屆時有近百國家的數萬名運動員、隊職員及觀光客抵臺，請衛生署與主辦單位、地方政府加強合作，務必做到無縫隙的聯繫，澈底做好各項防疫工作。
（五）請本院新聞局協助適時發布正確的疫情及衛教訊息，讓國人充分瞭解並支持政府的防疫作為，強化信心，以儘速化解疑慮，袪除無謂的恐慌，全民一起來抗此一新型流感。

三、本院衛生署陳報「健康照護升值白金方案」（六大新興產業），請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
我國健康照護體系健全，在國際獲得高度評價，以「國民健康平均壽命（平均餘命）」而言，2006年的WHO世界衛生報告指出，我國在全球192個國家中，名列第39名；2007年瑞士洛桑國際管理學院之「世界競爭力評比」，臺灣醫療保健基礎建設為第13名；2000年英國經濟學人公布的「世界健康排行榜」，臺灣為全球第2名，僅次於瑞典；特別值得一提的是，2008年英國經濟學人智庫（EIU）針對「全球產業競爭力」進行評比，臺灣IT產業（資訊科技產業）競爭力占全球66個國家的第2名，僅次於美國。而IT產業與醫療服務的發展具有非常密切的關係，衛生署在這樣既有的醫療利基及優勢下，提出「健康照護升值白金方案」，雖然也是六大新興產業的一項，但它最大的意義及目標不在能增加多少GDP，而是提升整個社會的價值，讓臺灣人民能有更好的生活品質，長期照護的產業如果能夠落實推動，整個國家社會獲益的價值是無法用金錢來計算的。這是一項具有前瞻性並能為大家帶來幸福的國家型計畫，推動不易，請衛生署加強部會間的聯繫及溝通，藉由共同的參與，細密的規劃，積極的推動和有效的列管，讓本計畫迅速的落實。

四、本院研究發展考核委員會陳報「行政院所屬各機關施政績效管理新制說明」報告，請鑒核案。
決定：洽悉。
院長提示：
為使本院施政績效管理制度更加完善，研考會秉持「優良政府治理」原則，並以滾動管理的方式，為國家擘劃未來4年發展願景與施政藍圖，符合透明度、課責性、公共參與及效能等行政理念，擬定本施政績效管理新制，請各機關落實推動、積極執行，讓民眾感受到政府的用心與努力。

五、交通部函送「臺美航空氣象現代化作業系統發展技術合作協議－航空氣象現代化作業系統強化及支援計畫第12號執行辦法」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

六、本院公共工程委員會陳報「97年災後復建工程執行情形」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
97年7至9月間連續發生了幾次颱風災害，政府核撥了約133.5億元的經費，希望地方政府能夠趕快把復建工程做好，但依據工程會的報告，目前仍有部分工程發包及施工進度落後，工程會應督促縣市政府加速辦理，相關復建工程務必在汛期前加速趕工，並依據列管進度如期完工。對於進度嚴重落後的工程，本人將一而再的前往察看，嚴格追蹤其施工進度。希望大家都能苦民所苦，加速災後復建工程的推動。當中如發現有任何的違失，一定要追究相關人員的責任，請各部會確實轉知所屬。

討論事項
一、本院人事行政局簽陳財政部所擬「關務人員人事條例」修正草案，經蔡政務委員勳雄等審查整理竣事，擬由院函請考試院會銜送請立法院審議，請核議案。
決議：通過，由院函請考試院會銜送請立法院審議。

二、司法院函送「刑事訴訟法」部分條文及「刑事訴訟法施行法」第7條之6兩修正草案，請會銜函送立法院審議，請核議案。
決議：通過，由院與司法院會銜送請立法院審議。