院長提示：
　　　　　　　　　 民國104年3月12日第3439次會議
　一、104年2月4日復興航空空難，中央、地方與民間攜手合作，完成救災任務，在此要特別對臺北市政府、新北市政府及其他支援的地方政府與志工，表達最高的敬意與感謝。
　二、我國災防體系及法規的檢討，我已請葉政務委員欣誠召集廣徵意見，有關臺北市鄧副市長所提意見，請納入研修相關法規參考以建立更完善、更有效率的應變體系與制度。

報告事項
一、國家發展委員會陳報「當前經濟情勢」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本院主計總處預測本(104)年我國經濟成長率將優於去年，惟國際間仍存許多變數，包括各國貨幣政策分歧、歐日通貨緊縮疑慮、中國大陸經濟成長趨緩、中東地緣政治及油價波動等；加上國內目前乾旱情勢對工業用水的影響，均將牽動我國整體經濟表現，仍須密切注意。
（三）為確保臺灣經濟穩健成長，相關部會應密切觀察及掌握各項變數，落實經濟轉型工程、放寬相關法令限制，使研發成果、創意構想、人才與資金緊密交流，形成新的創新創業生態系統，帶動整體經濟結構轉型。

二、交通部陳報「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）桃園機場捷運系統係兼具機場聯外及三個直轄市都會區捷運功能，並採直達車、普通車交互發車方式營運，其複雜性及困難度在臺灣捷運經營上史無前例。機場捷運已近完工，未來直達車35分鐘即可由臺北車站至桃園國際機場，相較於高速公路，可提供更穩定、便捷、準時的旅運服務。請交通部會同桃園捷運公司做好各項營運準備，務期達成104年底通車營運之目標。
（三）機場捷運橫跨三個直轄市，串聯臺鐵、桃園國際機場、高鐵及臺北、新北、桃園都會區捷運網路，形成北北桃非常重要的軌道運輸系統，沿線也包含A4站的新莊副都心（中央合署辦公大樓位置所在）、A7站的合宜住宅、A11至A16站的航空城及A17至A19站的高鐵特定區等重大開發計畫，請各相關機關加速推動，特別是桃園市的都市計畫變更部分，也請地方與中央相關部門加速審議，以發揮機場捷運通車後對整體北北桃區域發展的效益。

三、教育部陳報「偏鄉教育創新發展規劃情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本報告與我國人口政策有關。我國工作年齡人口預估每年將減少18萬人，面對人口結構變遷的嚴峻挑戰，在教育層面應做到不放棄任何孩子，並達到適性揚才，發揮個人價值之目標。政府除持續強化推動偏鄉教育、補救教學及翻轉教學外，立法院亦已在上(第8屆第6)會期三讀通過實驗教育三法，可作為相關措施之實施依據。本案已盤點偏鄉教育相關計畫，並提出多項創新措施，且規劃逐步將實驗有成之教材與教學方法，導入正規教育系統，有助於為正規教育注入活水，進而提升整體教育品質，請教育部儘速予以落實。
（三）偏鄉教育發展之短期重點措施，在於建置數位教材資源中心及成立教師觀摩培力交流據點，讓教師觀摩學習實驗教學之核心精神，並作為改進教學依據。上述重點措施請教育部妥為規劃，務必於今(104)年內逐步展現成果。
（四）另為縮減數位落差，請教育部會商相關部會提升全國國中小校園網路連線速度，並以今年底前全數達到光纖100M為目標，同時改善網路集縮比，讓學生上網沒有任何障礙，請張副院長協助督導相關事宜。
（五）有關105年以後促進偏鄉地區發展之整體規劃方案，請國發會統籌辦理；其中除教育部所提相關措施外，應再整合其他部會資源。在理念上，必須讓偏鄉學校具備社區中心的機能，進而支持家庭功能；也能協助及鼓勵青年將到偏鄉發展作為志業，以活絡地方發展，並帶動偏鄉全面性的均衡發展。
（六）至於桃園市鄭市長文燦所提雲端圖書館與城鄉學生交流等建議，現行相關計畫已有含括，請教育部宣導推動。

四、衛生福利部陳報「跨域共創高齡友善城市」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）因應高齡社會的來臨，除了要有完善的長期照顧及醫療體系外，更要以宏觀的視野，從活躍老化的角度思考高齡化社會問題。今天的報告即是從城市的角度思考如何因應高齡化社會，希望達成營造友善高齡城市的目標，也能同時兼顧老年、企業、年輕人、弱勢者的不同需求；另一方面產業創新中的智慧城市發展，即可與友善高齡政策結合，在生活上加強各項智慧產品的運用，不僅可提供老年人更便利的生活環境，也能為傳統的ICT產業探索新的發展方向。
（三）衛福部引導中央、地方政府共創高齡友善城市，5年來在各縣市首長共同努力推動下，我國已成為全球高齡友善城市涵蓋率最高的國家，在衡量友善高齡城市標準的八大面向上也獲致成效，並展現不同的地方特色及創新服務，感謝中央、地方相關部門的共同努力。
（四）為擴大高齡友善行動的影響層面與績效，請衛福部加強推動縣市相互觀摩，不論是由上而下的城市治理，或是由下而上的社區營造，除從中選擇好的服務模式加以複製推廣外，也能成為社會企業發展的重要領域，吸引更多青年與中高齡人士共同參與，以「青銀共創」的方式，營造高齡友善城市，達到「為老年人找依靠，為企業找機會，為年輕人找出路，為弱勢者營造有尊嚴的生存環境」之多重目標。