院長提示：
民國98年7月9日第3151次會議
一、即將舉行的2009高雄世運，由高雄市陳市長帶領的團隊負責籌辦，非常辛勞。這場國際性的活動不僅是高雄市、也是全國的大事，我們要秉持「中央支持，地方負責」的原則，讓此次的活動順利圓滿，以符合全體國民的期待。因此，有關活動期間的維安、交通、典禮、競賽、乃至選手的生活等事項，希望在賽前最後的這段期間逐步完成檢驗，把它確實做好，有需要協助的事情，也請陳市長與籌備委員會儘速提出，各部會將全力支持。

二、對於近來新疆烏魯木齊發生嚴重流血衝突的暴力事件，我們要給予嚴厲的譴責；對於因此造成的傷亡，也要表示遺憾與高度的關切。我們呼籲相關方面均應儘量保持冷靜與克制，以和平、理性的溝通方式處理後續問題，也同時要求大陸當局應保護臺灣人民在當地居住、經商、旅遊的人身及財產安全。
我們與大陸均已簽署聯合國「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」兩項人權公約，依據這兩項公約，人民有信仰宗教、言論、集會結社等自由，這是基本人權，也是普世價值。因此，希望大陸當局展現最大的寬容胸懷，妥善處理此一事件。

報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「服務業發展方案」草案，請
核案。
決定：准予備查。
院長提示：
這幾年我國服務業附加價值占GDP的比重已超過7成，重要性逐年提升。但從經建會的報告中發現，服務業的發展仍面臨若干挑戰，如出口競爭力弱、研發創新投入不足、生產力偏低，甚至相關的基礎統計也有待加強，可見服務業成長的空間還很大。經建會彙整提出的「服務業發展方案」，是建構適合整體服務業發展的重要基礎，並與未來推動的六大新興產業有互相配合的作用，讓服務業在提高附加價值、創造就業機會、提升生活品質及帶動經濟成長等方面，產生更大的貢獻。請各部會依據本方案的分工，加速推動，落實執行。

二、法務部陳報「刑事政策的重大變革─易服社會勞動制度報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）「易服社會勞動」制度將於本（98）年9月1日施行，本制度可避免受刑人於短期刑期間，「學好不足、學壞有餘」的缺點，對微罪者而言，無需中斷工作，可繼續照顧家庭，同時亦可紓緩監所空間，是一項創造多贏的革新措施。
（二）根據統計，本制度的實施對象，以違背安全駕駛的公共危險罪、竊盜罪、毒品罪及詐欺罪為大宗，請法務部務必要求各檢察機關針對每一個案仔細篩選適用，並切實管制考核，避免引發不必要的疑慮，或造成一些後遺症；也請各機關協助廣為宣導利用，給犯錯者一個改過自新、並以勞動來回饋社會的機會。

討論事項
一、內政部擬具「耕地三七五減租條例」部分條文修正草案，
經蔡政務委員勳雄等審查整理竣事，請核轉立法院審議
案。
決議：通過，送請立法院審議。

二、交通部擬具「船舶法」修正草案，經范政務委員良銹等審
查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。