院長提示：

民國112年10月5日第3874次會議

一、面對此次屏東明揚大火事件，我已請吳澤成政委召開跨部會會議研商如何管理工業區、產業園區工廠化學品相關問題（包括倉儲、申報、消防救災等），讓涉及不同部會的法令及資料庫能強化勾稽與整合（如化學雲），也讓中央及地方有共同遵循的依據。此外，桃園市蘇副市長所提倉儲消防規範問題，確實應該加速處理，也請吳政委協助。
　由於目前消防人員人力尚未補足，加班也確實為消防人員所需，是否要調整消防人員加班費上限，已請副院長邀集人事總處等積極研議，俟有結果再對外說明。

二、中秋3天連假，高鐵臺中站候車旅客大排長龍，遲遲無法上車，面對即將來臨的4天國慶連假，為避免再發生類似情形，方才交通部王部長已說明除請高鐵加強管控自由座及加開班次外，也會請臺鐵協助疏運。此外，在整體交通疏運方面，包括高速公路、空運及離島運輸等都有相關配套措施，希望讓連假期間的交通更為順暢，國人也能在這個假期享有安全快樂的出遊。

 

報告事項

一、本院公共工程委員會陳報「政府資訊服務採購革新-資安入規及採購指引」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）資安即國安，各國對於資安議題的重視及投入經費逐年提升，而臺灣為全球遭受資安攻擊最重要的熱區之一，更顯示強化資安防護的急迫性，需要跨部會的合作，以強化政府資安防護及促進產業進步。請各機關都必須提高警覺並投入必要資源，時刻做好相關資安防護準備。

（三）本次由工程會及數位部共同合作，將資安規定納入政府資訊採購，協助各機關強化及落實資安作為，亦可促進國內相關產業提升國際競爭力。對於部會間合作解決問題，表示肯定及感謝，請大家持續努力。方才金管會黃主委也特別提及金融業者資料上雲業務所涉與資訊業者契約訂定的相關問題，請工程會及數位部協助。

（四）軟體及資料庫的雲端化是目前資訊服務的發展主流，相關預算的科目及編列方式亦應能因應雲端化的趨勢，例如編列為資本門等作法，請本院主計總處與數位部共同研議。

（五）本次提出資訊服務採購革新，請各部會及各地方政府配合落實執行，並請數位部、工程會持續蒐集產業及機關回饋意見，適時滾動調修相關內容，以朝向政府資安完整防護，產業提升進軍國際的願景邁進。為此我們也特別借重原先任職國科會科技辦公室葉哲良執行秘書的專才，接任工程會副主委一職，希望協助政府資訊資安採購的精進及提升。

二、國家發展委員會陳報「前瞻基礎建設計畫施政亮點資訊網」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）自民國106年起，政府透過前瞻基礎建設特別預算，在中央各部會與地方政府勠力合作下，已完成許多前瞻性建設，成果豐碩，整體效益涵蓋經濟、社會及環境層面，對於促進區域均衡，提升民眾生活品質，逐漸充實我國產業未來所需各項基礎建設等方面，都有實質幫助。但由於資訊落差，許多民眾對相關建設成果並不清楚，也不知道自己家鄉已有哪些建設，甚至審查前瞻預算的立法院，對前瞻建設計畫的具體成果也多所質詢，以臺灣得以安然度過接連兩次的百年大旱為例，正是前瞻水環境建設有成。此外，之前本人視察花蓮、臺東風災，也看到前瞻建設的投入，讓地方防洪設施更為完備，減少災害。因此，將相關訊息向國人公開揭露，確有必要，也是民主自由開放國家應有之作為。感謝相關部會配合國發會建置完成「前瞻計畫施政亮點資訊網」，後續也請國發會納入地方政府建設資料，以利民眾瞭解政府近年來推動的前瞻計畫有哪些成果，以及在中央與地方政府合作下，如何促使地方更加蓬勃發展。

（三）「前瞻計畫施政亮點資訊網」是以民眾角度為出發點，透過三大網頁設計理念，提供建設地點、計畫期程、說明、效益、經費等內容。除歸納出20大民眾有感、成效顯著的前瞻建設計畫，民眾也可以縣市別查詢各鄉鎮市區的前瞻計畫建設，或直接從八大建設別瞭解中央與地方政府合作下完成的計畫內容，歡迎民眾多加利用。此外，也請相關部會主動對民眾加強宣導主政計畫之推動成效，爭取民眾更多的支持，讓後續的計畫推動更為順利。

（四） 目前前瞻基礎建設計畫第四期特別預算尚在執行中，請相關部會持續嚴格管控進度，提升計畫執行效率。此外，一如桃園市蘇副市長所言，前瞻建設挹注的資源許多需要地方政府完善的計畫及執行，期望透過中央與地方政府共同努力，加速達成各項計畫的目標及效益。

討論事項

一、內政部擬具「住宅法」部分條文修正草案，經張政務委員景森等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）本次修法可有效鼓勵更多房東出租房屋給弱勢者，同時消除房東擔心被查稅的疑慮，符合租金補貼政策協助國人獲得適居住宅之意旨，亦有利於達成「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」中，經濟成長果實讓全民共享之目的，也有助於解決育有未成年子女者居住問題。

（三）本案送請立法院審議後，請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

二、內政部擬具「都市危險及老舊建築物加速重建條例」第5條之1修正草案，經張政務委員景森等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）「都市危險及老舊建築物加速重建條例」施行以來，成效相當卓著。為進一步落實加速重建，有必要明定公有財產應參與重建，並排除相關公有財產管理法令限制，以達活化公有資產，加速危險老舊建築物重建與提升國人居住環境安全之效。感謝張景森政委對本案的協助及督導。

（三）本案送請立法院審議後，請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

三、內政部擬具「槍砲彈藥刀械管制條例」部分條文修正草案，經羅政務委員秉成等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）近期查獲非法槍彈情形中，非制式槍枝查獲比例達93.3%，且非制式槍枝犯案占槍擊案件比例更高達98%。很多犯嫌故意於開槍犯行後，隨即攜械自首，以尋求減刑，除有濫用法律及違反法條本旨之疑慮外，同時對執法機關挑釁意味濃厚。本次修正爰增訂槍砲、彈藥主要組成零件材質規範及殺傷力標準，以及於公共場所開槍射擊的特別處罰規定，以強化槍砲彈藥管制措施，維護社會治安。

（三）本案送請立法院審議後，請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

四、經濟部擬具「水利法」部分條文修正草案，經張政務委員景森等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）本次修正係配合農田水利政策改由農業部農田水利署依農田水利法規定推動執行，刪除本法相關規定以明事權；另增訂未依許可內容使用之案件，如廢止許可對公益有重大危害之虞，得不廢止，改令限期改善，以兼顧河防安全及公共利益需求。

（三）本案送請立法院審議後，請經濟部積極與立法院各朝野黨團協調溝通，早日完成修法程序。