院長提示：
一、主計處所提「中程計畫預算作業制度報告」，洽悉。該項作業制度的推
　　動，近年來受到各界普遍關切與重視，本院主計處經會同有關機關就現
　　行計畫與預算架構體系之建立、法規的增修訂，以及相關作業之檢討改
　　進，歷四年半的時間研討，現已大致完成，可自九十一年度起全面實施
　　，將使國家建設、政府施政、計畫與預算作業制度產生全面性的革新，
　　符合當前環境需要，對於各有關機關人員之辛勞，特別表示慰勉之意。
　　政府政事需求繁多，但財源有限，必須落實零基預算精神，並把握施政
　　重點辦理。又良好制度之建立雖然重要，但如何在新制度之架構及規範
　　下，對於各項施政、計畫與預算的編審作業作嚴格的控管，更為關鍵所
　　在。簡報中所提之後續推動重點及各機關應行配合辦理事項，請相關機
　　關繼續積極辦理，亦請本院主計處加強宣導，使相關作業更為順利，並
　　達成預期目標。
二、關於高鐵經過台南科學園區引發震動效應，可能影響半導體產品良率的
　　問題，應儘速解決。有關廠商遷移部分，請經濟部召集交通部、國科會
　　以及在南科設廠的廠商共同研商解決辦法；另有關減振部分，請國科會
　　會同交通部、經濟部研提具體可行的解決方法，後請賴副院長召開協調
會討論。
三、核四案目前已告一段落，現在應該全力振興國內的經濟了。要振興國內
　　經濟，最重要的有下列三點：
（一）法案的增修訂。依法行政必須有法律的依據，例如解決基層金融的問
　　　題、全國經濟發展會議的具體結論，雖然都已訂有完備的措施，但是
　　　如果相關的法案未能及時完成立法，勢必延滯各項施政成效。希望各
　　　部會將配合施政重點亟需修訂的法案儘速報院，本院將自下週起分四
　　　次提出院會討論通過後，送請立法院審議，希望在五月底立法院休會
　　　前完成立法程序。其次，在這段期間各部會要主動積極協調立法院的
　　　立法工作，也請經建會及研考會將送審法案列表，一方面提醒主管機
　　　關有那些法案待審，另方面到五月底立法院休會後可據以檢討各項法
　　　案的審議結果，做必要的調整與因應。
（二）預算的配合。今年政府的公共投資有八千一百億元，加上民間投入部
　　　分，匡計金額將達一兆元，一定可以破除景氣低迷、提振經濟。希望
　　　各部會首長確實瞭解本機關推動的公共政策，掌握重點與執行進度例
　　　如九二一重建區學校復建工程，就應在四月底前發包完畢），配合預
　　　算，積極推動。
（三）執行率的提升。前述八千一百億的公共投資，已經剔除窒礙難行的計
　　　畫項目，因此預算執行率應可大幅提升。
　　　如果各機關都能把當前該增修訂的法案儘速報院，並協調立法院迅速
　　　完成立法程序，各項公共政策所需的預算亦已籌編審核通過，加上全
　　　力推動公共建設、提升預算的執行率，相信一定可以振興國內的經濟
　　　，俊雄要以此與大家共勉。
四、全國行政革新會議即將於本月二十五、二十六日召開。俊雄一再強調，
　　這絕對不是部分民眾所謂的「大拜拜」。因此希望研考會及人事局在預
　　為研擬會議結論時不要貪多務得，只要能切中時弊並具體可行，就能讓
　　社會大眾感受到政府革新行政、提升效率的決心。　　
　　報告事項
一、本院勞工委員會函送「中菲（菲律賓）直接聘僱備忘錄」及「中菲直接
　　聘僱計畫聯合執行綱領」，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
二、外交部函以，我與甘比亞共和國政府間醫療合作協定業經雙方換文續延
　　效期五年，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
三、本院環保署函送該署與加州環保局簽署之合作協定，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
　　院長提示：
　　　　本協定是由環保署和美國加州環保局簽署，於組織層級上並不對等
　　　　，爾後簽署國際條約、協定及其他類似性質文件時，應確實注意組
　　　　織層級之對等原則。
　　討論事項
一、本院農業委員會擬具「水旱田利用調整後續計畫」草案，經經建會審議
　　獲致結論，請核議案。
　　決議：通過，由院函復農委會照經建會審議結論辦理。
　　院長提示：
　　　（一）發展農業、建設農村、照顧農民是當前施政最重要的課題之一
　　　　　　，「水旱田利用調整後續計畫」，係考量加入ＷＴＯ後，限量
　　　　　　開放稻米及其他農產品進口，將提高輪休區直接給付標準，適
　　　　　　度增加輪作休耕面積，減少稻穀生產面積，以加速調整國內農
　　　　　　業結構，防範稻米生產過剩及維護農民收益。不過，本計畫仍
　　　　　　有部分的革新，如在規劃輪休區域以休耕直接給付制度取代稻
　　　　　　穀保價收購，涉及農民的權利、義務與意願等，請農委會加強
　　　　　　對農民的宣導與溝通，並確實依計畫及照經建會審議結論積極
　　　　　　推動。
　　　（二）雖然農業部門已擬具各項加入ＷＴＯ的因應對策，惟有再加以
　　　　　　悉心檢討的必要，務必使相關策略及措施具體可行，讓農民真
　　　　　　正感受到新政府對農民照顧的用心及建立經營農業的信心，期
　　　　　　各項農業施政順利的推動，以確保農業永續發展與維護農民的
　　　　　　權益。
二、內政部函擬廢止「國籍法施行條例」，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議廢止。
三、本院農業委員會擬具「動物傳染病防治條例」第二十八條條文再修正草
　　案，經酌予整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
四、本院衛生署重行擬具「全民健康保險法」修正草案，經陳政務委員錦煌
　　等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議，並撤回八十八年及八十九年所送之修正
　　草案。
　　院長提示：
　　　　　本次有關軍公教人員朝全薪納保之修正條文，衛生署及主計處應
　　　　　密切注意本案修法時程，適時循預算程序編列相關經費，俾能儘
　　　　　早施行。
　　任免事項
一、院長提議：本院公共工程委員會副主任委員許瑞辭職已准，應予免職。
　　（溯自二月二日起生效）
　　決議：通過。