院 長 提 示：
一、經濟部所做「臺灣地區供水情勢及因應措施報告」，洽悉。依經濟部的
　　分析，今年一、二月的雨量較歷年同期平均值低很多，各地區旱象初現
　　。錫自去年十一月初即已多次責成經濟部應未雨綢繆，加強乾旱預警
　　機制、強化水資源調配及節約用水等相關因應措施。目前各地區整體供
　　水情況雖然尚在掌握之中，但仍請經濟部務必持續密切監控水情，適時
　　採取相關配套措施，確保至六月底前維持基本民生及工業用水需求。同
　　時，也請農委會、交通部及國防部等機關予以協助，採取各項配合作為
　　。
　　　有關桃園、新竹部分地區公告休耕後的農業休耕補償事宜，請經濟部
　　積極協商農委會、各縣市政府及農田水利會等相關單位儘速辦理查核及
　　申請工作，使農民能及早領取補償金。
　　　因氣象狀況不可預期甚高，且目前正值枯旱時期，仍請全國民眾共體
　　時艱，力行節約用水以共渡難關，請經濟部儘速會商新聞局等有關機關
　　研擬周詳之宣導計畫後提院會報告，以擴大宣傳成效。
　　　節約用水為水資源永續發展之重要一環，請葉政務委員俊榮召集交通
　　部、經濟部、經建會、工程會等相關機關，檢討過去推動節約用水計畫
　　之執行成效，並加以充實修正後提院會報告，以落實推動節約用水。
二、內政部所提「行政院推動婦女權益重要工作及實施績效」報告，洽悉。
　　婦女權益的促進，不僅是政府追求兩性平等並建構完整社會福利體系的
　　必要工作，也關係到我們是否能夠真正進步成為「關心善待女人的國家
　　 」。錫自擔任婦權會召集人以來，一再指示應健全婦權會運作機制，
　　擘劃推動婦女權益的藍圖與方向，深切期許各項工作的推動，除了要從
　　法律及制度面著手，也應將「平等、互助、關愛」的女性價值融入日常
　　生活之中，讓促進婦女權益與提升整體社會利益能夠相輔相成。
　　　從今天的報告中我們可以看到各機關過去一年的努力，例如建置「一
　　一三婦幼保護專線」提供安全保護、落實兩性工作平等法積極排除女性
　　就業障礙、建構社區照顧服務體系減輕女性家務負擔、推動婦女保健照
　　顧婦女健康、提高女性政務首長及簡任公務人員比率、落實女性參與政
　　府決策等；多項工作已初具成效，但各機關不應以此自滿，仍應在既有
　　的成果上，積極結合民間資源加強推動。以下幾點意見，請權責機關加
　　強辦理：
　　（一）為全面提昇婦女福祉，婦權會已經完成「各項婦女權益工作重點
　　　　　分工表」，各機關務必就主管事項確實辦理，並請內政部負責管
　　　　　考。
　　（二）應積極建置完整的社區照護體系及照顧服務輸送機制，俾有效減
　　　　　輕婦女的照顧壓力及家務負擔；並加強對單親、弱勢及外籍或大
　　　　　陸配偶家庭的服務與協助。
　　（三）應積極防制婦女遭受家庭暴力、性侵害、搶奪暴力犯罪等及職場
　　　　　或學習場所性騷擾事件的發生，有效降低婦女遭受暴力犯罪的比
　　　　　率，提供婦女安全及安心的生活環境。
　　（四）應持續推展各種性別平等教育及宣導工作，讓性別正義與平等的
　　　　　觀念在國人心中紮根，並在日常行為態度中實踐。
　　（五）目前內政部、本院勞委會及人事局等機關在三月將陸續辦理多項
　　　　　活動，並將邀請各界基層婦女團體就本院所完成的「婦女權益工
　　　　　作重點分工表」進行座談，未來應整合各界意見、政府部門相關
　　　　　政策、方案及預算，研擬我國完整的婦女政策白皮書，請內政部
　　　　　於三個月內完成並送本院婦權會討論。
　　　　　　再過兩天就是一年一度的婦女節，在這個專屬女性的國際性節
　　　　　日前夕，錫除了要對婦女獻上最高的敬意和謝意，並在此承諾
　　　　　將把促進婦女權益列為施政重點，督導各部會共同推動落實各項
　　　　　工作，讓婦女真正享有普及福利、充分就業、經濟自主、人身安
　　　　　全、平等參與、終身教育、身心健康的基本權利，使國家邁向長
　　　　　治久富、兩性共贏的新未來。
三、財政部所提「出口盜版光碟查緝專案作業報告」，洽悉。保護智慧財產
　　權是鼓勵創新研發、促進產業升級、維持全球競爭力不可或缺的重要政
　　策，攸關政府的整體形象及利益。雖然我國政府致力於保護智慧財產權
　　的工作，並定九十一年為「保護智慧財產權行動年」，在查察仿冒品行
　　動上有豐碩成果，但國內盜版行為仍未能有效遏止，不但引起國內外相
　　關權利人團體的關切，甚至形成國際關係的障礙，影響我國政治、經濟
　　的發展。
　　　為了落實保護智財權的工作，本院除了核定自今年二月十日起，推動
　　為期三年的﹁貫徹保護智慧財產權行動計畫﹂，並兩度邀集相關部會研
　　商，決定採取非常手段，嚴格查緝。特別是針對光碟出口的查核、加強
　　光碟製造工廠的管理、提高檢舉盜版光碟工廠的檢舉獎金最高至新台幣
　　一千萬元、並強化查緝網路、夾報、夜市及校園周邊販賣非法光碟及違
　　法影印店等執法，目的就是要展現政府查緝仿冒及盜版光碟的決心。同
　　時由於盜版光碟問題事涉美國的三０一條款，相關部會首長務必責成所
　　屬嚴加查緝，並請外交部負責對美方說明與溝通。
　　　遏止自我國生產的非法光碟及母帶輸出，是我國做為國際社會一員應
　　盡的責任與義務，為此，財政部特別研擬「出口盜版光碟查緝專案小組
　　作業要點」，嚴格遏止我國盜版光碟之出口，請財政部自明（六）日起
　　正式依該作業要點規定確實執行，並請內政部、經濟部及法務部等相關
　　部會積極配合辦理，務求於最短時間內獲致具體成效。
　　　此外，對於實際執行查緝工作的檢、警、調及海關人員，也應給予適
　　時及實質的獎勵，以提升士氣；請人事局於一週內研議完成從優敘獎之
　　辦法。
　　　為使國內外瞭解我國政府積極推動保障智慧財產權的誠意及決心，請
　　外交部、經濟部及新聞局製作中英文說帖，並適時提供我們的成果給駐
　　外館處及國內外新聞媒體，提供最新資訊，以彰顯我國打擊盜版、保護
　　智財權的決心，維護台灣形象。
四、農委會對阿里山小火車意外事件所提之處理情形報告，洽悉。對於本次
　　意外不幸罹難者，錫要代表行政院表示深切的哀悼之意，對於受傷者
　　也要表達關懷與歉意。本次事件發生之後，各部會相關單位通力合作，
　　通報作業、救援行動及緊急醫療體系的啟動等工作均能迅即展開，即時
　　搶救並運送傷患下山救治，使傷害程度得以減輕。錫要感謝各同仁及
　　民間團體、社會各界給予的協助，尤其是當地居民、義消及志工之努力
　　與辛勞，特別值得感謝。
　　　本次意外事件經檢察官初勘結果，以人為疏失原因居多，政府各機關
　　應引以為鑑，尤其基層人員在標準作業方面，更應落實執行，絕不可疏
　　忽。事發之後，農委會以一戶一人、專職服務為原則，指派專人全力協
　　助傷亡之家屬處理各項善後工作，堪稱得宜，希望能夠繼續協助家屬處
　　理各項後續善後事宜，務求家屬感到貼心與滿意。
　　　此次災害的搶救與善後，應再由下而上全面檢討，從基層單位提出檢
　　討報告，再由各部會檢討彙整優缺點及改進措施後，提報行政院災害防
　　救委員會，請林副院長兼主任委員於一個月內，召開救災檢討會議。現
　　行災害防救法有不合實際需求或不足者，亦請內政部立即進行檢討及修
　　法。
　　　發展觀光係政府既定政策，不應讓此一事件影響民眾對國內旅遊的信
　　心。林政務委員盛豐於三日上午針對旅遊安全開會研商，錫也於同日
　　下午針對提升觀光旅遊安全有所提示，請交通部、內政部、經濟部、教
　　育部、財政部、本院農委會、退輔會及消保會等與旅遊有關部會加強督
　　促觀光旅遊安全的確保與提升，落實交通工具、遊樂設施等安全管理及
　　查核工作，同時針對國內遊樂區、遊樂設施、交通運具及人潮聚集的機
　　場、捷運、車站等可能潛在的危險，儘速建立檢視機制，進行安全總體
　　檢，對於旅客公共意外保險的制度，亦應加強落實，確實做好事前預防
　　及把關工作，避免類似疏失再度發生，造成難以彌補的憾事。
　　　關於內政部所屬的空消隊及警消隊之監理方面，因涉及現行相關法律
　　問題，請葉政務委員俊榮召集相關部會研商，並擬具修法意見，再循行
　　政程序辦理修法。
五、報載法國前外長杜馬表示，拉法葉艦軍購佣金弊案有四億美金流向台灣
　　。有關此一弊案及相關的弊案，因為攸關國家及政府的榮譽，　總統曾
　　再三強調，一定要查辦到底。因此政府的立場非常明確，任何線索都不
　　放棄，只問證據，不分政黨或是個人、身分、地位，都會依法嚴加查辦
　　。請法務部責成檢調單位全力辦理。
報告事項
一、本院研究發展考核委員會函送「電子化政府推動方案（九十至九十三年
　　度）」截至九十一年十二月執行情形，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　　　　（一）建立電子化政府是現代國家競爭力評比的一項重要指標，包
　　　　　　　括美國、英國及加拿大等國家都將電子化政府列為重大政策
　　　　　　　之一。建構電子化政府亦是「挑戰二００八：國家發展重點
　　　　　　　計畫｜數位台灣」的計畫。根據研考會的報告，截至去年底
　　　　　　　，行政機關已全部完成上網；行政機關網站設置普及率達百
　　　　　　　分之八十二；各級機關申辦表單可供下載計一、二四五項，
　　　　　　　網路申辦服務達到二三五項，以上推動的成效，應予肯定。
　　　　（二）本院在推動電子化政府的努力，也獲得國際上的肯定。去年
　　　　　　　九月美國布朗大學發表二００二年全球電子化政府評比，台
　　　　　　　灣排名全球第一。今年二月十九日由世界經濟論壇、世界銀
　　　　　　　行，以及法國的歐洲企管學院共同發布的「全球資訊科技報
　　　　　　　告」，台灣資訊科技綜合環境的全球排名也由去年的第十五
　　　　　　　名上升到第九名，充分顯示我們在IT環境建制上的進步，希
　　　　　　　望各相關單位能再繼續努力，落實數位台灣、打造ｅ化環境
　　　　　　　的計畫。
　　　　（三）為進一步提升電子化政府的使用率，並建構顧客導向的服務
　　　　　　　文化，請各機關對於健全電子認證服務機制、落實推動戶籍
　　　　　　　與地籍謄本減量，以及針對國際評比較弱的項目，如資訊安
　　　　　　　全政策宣告、民眾隱私保護及無障礙網頁等項目，加強改進
　　　　　　　。
　　　　（四）我們雖然是資訊硬體的製造王國，但在應用方面仍有待加強
　　　　　　　。例如數位落差，就應該由教育部、農委會、內政部等許多
　　　　　　　相關部會配合，請研考會向院會提一個數位落差的現況報告
　　　　　　　，以便大家瞭解如何加強。
　　　　（五）為使行政團隊成為具備快速變革能力的高效能政府，研考會
　　　　　　　將於三月十二日舉辦電子化政府高峰會議，對凝聚共識，採
　　　　　　　取一致行動深具意義，請各位首長積極參與。
討論事項
一、內政部擬具「戶籍法」部分條文修正草案，經葉政務委員俊榮等審查整
　　理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
二、內政部擬具「姓名條例」部分條文修正草案，經葉政務委員俊榮等審查
　　整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
三、國家安全會議秘書長函送「國家情報工作法」草案，請由院函轉立法院
　　審議，請核議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。