院 長 提 示：
一、關於國際貨幣基金（ＩＭＦ）警告我負債過高一事，與事實顯然並不相
符，財政部林部長雖然在立法院總質詢時做了回應，但錫方方土認為仍然有
所不足。如果財政部的幕僚能夠就此問題在第一時間就提供一個完整的
報告，相信我們在立法院的回應將更強而有力。希望財政部會同本院發
言人，在院會後的記者會上能強力的說明，以澄清不必要的誤解。同時
，希望以後有類似問題時，不論大小，各主管部會務必於第一時間召開
記者會，做充分而強力的回應。
二、立法委員高金素梅在立法院總質詢時，就原住民地區的飲水問題提出質
詢，其中涉及水量不足、工程品質設計不良，以及原民會內部計畫制定
及管考等層面，除請原民會確實檢討、強化內部的控管機制外，並請工
程會、研考會及人事局等組成專案小組，前往調查並提出報告。
三、中央銀行公布九月份我國外匯存底升高至一、九０五億美元，位居世界
第三位，固然反映台灣的經濟實力，但外界也質疑高額的外匯存底，將
使新台幣面臨升值壓力，及外資的快速流動（熱錢），有影響國內股價
，進而引發金融危機之虞。請中央銀行對外明確說明政府的因應對策，
以有效解除各界疑慮。
四、對於在野黨在立法院質詢時，批評我們不但未能力行精簡反而增加許多
機構一節，錫方方土不能苟同。政府一向致力於組織改造的工作。本院已於
九十一年四月及十一月，先後將「中央政府機關組織基準法」草案、「
中央政府機關總員額法」草案、「行政院組織法」修正草案及「行政院
功能業務與組織調整暫行條例」草案等組織改造四法送請立法院審議。
事實上，我們送了許多基礎性的、急迫性的組織法案到立法院，可惜多
未能完成立法程序。即便如此，各部會以及全體公務人員，為國家的長
治久安與增進社會福祉的付出，不論它與選票有無關係，媒體是否關注
，這種努力都不容抹殺。錫方方土在此除要表達深深的感謝之外，要再次提
請各部會應該儘量透過媒體，把政績展現在民眾的面前。
報告事項
一、本院原子能委員會函送我國駐美代表處與美國在台協會簽署之「參與美
國核能管制委員會之嚴重核子事故研究計畫協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
討論事項
一、交通部擬具「交通部臺灣鐵路管理局組織條例」、「交通部臺灣鐵路管
理局所屬分支機構組織通則」、「交通部臺灣鐵路管理局餐旅服務總所
組織條例」、「交通部臺灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例」及「交
通部臺灣鐵路管理局各機廠組織通則」等五項草案，經蔡政務委員清彥
等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
二、財政部擬具「關稅法」修正草案，經胡政務委員勝正等審查整理竣事，
請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
　　院長提示：
　　　　　財政部為推動我國關務制度國際化，簡化流程，加速通關，提升
海關的服務效率，執行「台巴自由貿易協定」關稅減讓承諾，及給予低
度開發國家部分產品免關稅優惠等措施，經參考﹁關務程序簡化與調和
國際公約﹂的規範，研擬了「關稅法」修正草案，甚為重要。請財政部
、經濟部等相關部會，積極協調立法院，儘速完成立法程序，有效改進
我國的關務制度。
三、教育部擬具「國家教育研究院設置條例」草案，經陳政務委員其南等審
查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：修正通過，送請立法院審議。
修正之點：第十六條第一項第五款修正為「經合格醫師證明有精神疾病
，致不能執行職務。」
院長提示：
　　　　　教育的革新與發展，必須有長期性、整體性的教育研究工作為基
礎。然而我國教育的基礎性研究卻相當缺乏，往往無法有各界所認可的
客觀數據資料，以作為公開討論的基礎。根據本院前教育改革審議委員
會在「教育改革總諮議報告書」的建議，儘速成立國家級的教育研究院
，成為解決此一問題的關鍵。今天教育部規劃設置的國家教育研究院，
係整併教育部教育研究委員會、國立編譯館、國立教育資料館、國立教
育研究院籌備處、教育部人文及社會學科教育指導委員會及科學教育指
導委員會等六個單位，並改以行政法人組織型態成立，不但達成政府組
織再造的目的，同時也兼顧組織的專業化及運作效能的提升，進而能更
有系統地探討各類教育問題，讓教育改革得以更加順利地推動。
四、本院體育委員會擬具「行政法人國家運動訓練中心設置條例」草案，經
陳政務委員其南等審查修正為「國家運動訓練中心設置條例」，請核轉
立法院審議案。
決議：修正通過，送請立法院審議。
　　　　　修正之點：第十六條第一項第五款修正為「經合格醫師證明有精
神疾病，致不能執行職務。」
院長提示：
　　　　　一個國家的體育競技實力，不僅能展現國力，更可提振民心士氣
，贏得國際友誼。這次「國家運動訓練中心」的設置，是將原屬於任務
編組的單位，調整為法人化的專責機構，最主要的目的，是要讓訓練中
心能以更靈活有效的方式來培訓優秀運動選手，同時，也能夠因此結合
社會各界資源，建構一個現代化、專業化、科學化的運動訓練中心。我
們希望，此專責機構的設立，不但能提升我國國際競技運動的水準，更
進一步促使我們的選手在二○○四年及二○○八年的國際奧林匹克運動
賽會上，能為國家爭取更多的榮譽。
五、本院文化建設委員會擬具「行政法人國立臺灣文學館設置條例」草案，
經陳政務委員其南及葉政務委員國興等審查修正為「國家臺灣文學館設
置條例」，請核轉立法院審議案。
決議：修正通過，送請立法院審議。
　　　　　修正之點：第十六條第一項第五款修正為「經合格醫師證明有精
神疾病，致不能執行職務。」
院長提示：
　　（一）文學，是文化中最瑰麗的花朵，尤其是臺灣歷經荷據、明鄭、日
治動亂，文學史料與作品散失各處，多年來文學界企盼為臺灣文
學與史料尋找適切的歸宿，將於今年十月十七日開館營運的「國
家臺灣文學館」，終於落實了臺灣文學人的心願。今天通過了「
國家臺灣文學館設置條例」草案，表示政府將臺灣文學的發展研
究與營運納入正軌，同時，國家臺灣文學館以行政法人的型態成
立，融合民間文學與學術的力量，透過多元參與的方式，突破過
去政府主導的機制，將使臺灣文學的發展更加活潑與充滿生機。
（二）今天院會討論通過的「國家教育研究院設置條例」草案、「國家
運動訓練中心設置條例」草案及「國家臺灣文學館設置條例」草
案，都是配合政府組織再造，推展法人化的政策。這是繼中正文
化中心之後，再度採用行政法人組織型態來成立的專責機構；其
目的在於引進企業經營精神，使業務的推行能夠更專業、更講究
效能，並且不受行政機關有關人事、會計等制度的限制。這些不
但是教育界、文學界及體育界殷切盼望的法案，也是本院當前施
政的重點。請教育部、文建會及體委會務必積極與立法院各黨團
及委員溝通協調，爭取支持，期能早日通過，以儘速取得法源依
據。
六、法務部擬具「戒治處分執行條例」部分條文修正草案，經許政務委員志
雄等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。