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行政院會議

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行政院第3251次院會決議

日期:100-06-16

院長提示:
民國100年6月16日第3251次會議
一、剛才衛生署、法務部報告塑化劑污染食品事件最新處理情形,在此本人要再次感謝陳副院長、張政務委員進福率領的加強取締偽劣假藥專案小組、衛生署、法務部、經濟部、陸委會、環保署、財政部、農委會、新聞局及各縣市政府,例如新聞局多次對外正確說明了本案的處理方式和進度,農委會對農產品安全也做了很好的規劃,陸委會迅速的通報了中國大陸,經濟部對16個國家及歐盟也做了必要的通報等等,像這樣各部會的緊密聯繫及整體合作值得肯定,俟本案處理告一段落,相關的有功人員都應該敘獎表揚。不過,現在尚未竟全功,以下幾件事情我們還要繼續努力:
(一)馬上成立食品藥物安全會報,由本人親自召集主持,比照治安會報每個月召開一次,確實做好食品及藥物安全的把關工作。
(二)有品牌的食品或藥品大廠應該投資建構很好的檢驗和化驗設備,以確保產品的安全,這是品管很重要的一環。
(三)縣、市衛生局要強化檢驗的人員和機具設備,如有必要,可動用中央政府第二預備金作適度的補助。食品安全的認證標章也應重新考慮建立更嚴謹的標準,以回應社會需求,請審慎評估。
(四)關於集體求償的事也應該開始進行,請法務部考量要有一個機制,研究及處理相關事宜。
總之,維護並保障國人健康、保證社會正義是没有打折餘地的,政府有決心杜絕塑化劑的繼續肆虐,更有信心重建MIT產品的聲譽和競爭力,不讓它在此一事件中折損。
二、為因應即將開放的陸客自由行,部分商家考量將其市招、廣告改用簡體字,但是香港雖然是大陸特別行政區,每年有幾千萬人次的大陸觀光客,卻也沒改用簡體字。臺灣維繫了中華文化正體字的優美傳統,這正是陸客在大陸所看不到的,來臺灣看正體字會有驚豔之感,原來中華文化在臺灣是如此輝煌燦爛,更何況中華民國是主權獨立的國家,基於對等立場,大陸方面也没有改用正體字來歡迎到大陸觀光的臺灣同胞,所以正體字既是我們國家使用的文字,使用並推廣正體字為我們堅定的立場。不過為了讓自由行的陸客易於辨識,請交通部民航局或相關單位在陸客機場入關的時候,提供常用的觀光旅遊用正體字簡體字對照表,一方面讓陸客便於自由行,也希望他們能藉此認識並學習中華文化之美。因此,相關機關除了應積極做好陸客自由行的各項準備工作外,尤其要多推廣正體字,並多加呼籲商家不要使用簡體字。
三、為吸引國際企業來臺投資,經建會已積極推動全球招商活動,國內也設有聯合服務中心,希望透過簡化作業手續及程序、排除各種投資障礙,以加速促成投資。請經建會持續推動各項招商活動,除了希望臺商回臺投資外,也希望加強與美商、日商等的合作,多招外商來參與愛臺12建設。
四、李政務委員鴻源兼工程會主委,日前向本人提出有關工程會活化蚊子館的規劃簡報,報告也提及考慮讓大專院校相關科系的師生也能參與規劃,此議甚好,希望能儘速落實,讓閒置的公共設施再作有效的運用,也讓大專院校相關科系的師生能學以致用。
五、衛生署公布的去年國人十大死因統計報告,13年來「自殺」首度跌出十大死因排行榜,據媒體報導,此乃與國內經濟環境復甦、失業率減少有關。而各縣市成立心理衛生與自殺防治中心、政府與民間機構積極推廣自殺防治方法、加強高危險個案追蹤通報系統等措施,皆是自殺死亡率下降的因素。
政府的天職就是要保護國人的生命安全,本人也一再提及,政府最基本的任務第一就是不能讓國人餓死,第二不能讓國人凍死,第三不能讓國人因為沒錢無法看病。因此,在各部會努力採取相關措施,各大、中、小企業及全民共同努力下,帶動了經濟成長,失業率也降低了。如此一來,大家對未來都充滿了希望,也更能珍惜生命的可貴,所以自殺的跌出十大死因排行榜,自殺死亡率的降低,也正代表國人的努力沒有白費。在此除了要特別表示感謝與欣慰外,也衷心期望大家更為珍惜生命,從今而後,自殺不要再登上國人的十大死因。
另外,臺灣婦女乳癌、子宮頸癌,男性攝護腺癌的發生率比其他國家要高,有專家懷疑是否與飲食中的塑化劑有關,請國家衛生研究院啟動較大規模的研究,希望找出原因,對症下藥,讓國人更為健康長壽,可能需要一些經費,由衛生署先行支應,如有不足,再報院申請協助。

報告事項
一、本院法規會陳報「立法院第7屆第7會期審議通過預算案及法案分析」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)首先要非常感謝立法院王院長、曾副院長、朝野各黨團及所有立法委員的協助與支持。立法院本會期在兩院充分合作下,順利通過2項預算案及94項法案,尤其是迅速通過諸如:維護人民生命安全之「食品衛生管理法」;貫徹司法改革之「法官法」;實現社會公義之「特種貨物及勞務稅條例」;維繫後座乘客安全之「道路交通管理處罰條例」;以及保障人權之「刑事補償法」等法案,及時回應人民期待,展現政府施政效能。
(三)下會期是本屆立法委員最後一個會期,將審議101年度中央政府總預算案,又適逢立法委員選舉及總統大選,立法院院會可審議法案的時間必然會受到一些壓縮,相關法案如未能於會期中完成審議,依任期屆滿議案不續審之規定,該等法案均須於下屆立法委員上任後重送。而本院配合101年1月1日起組織改造尚有112項組織法案未完成立法,依兩公約施行法應於本年12月10日完成檢討修正之相關法案,以及因應縣市改制直轄市之「財政收支劃分法」等,均有其急迫性,仍請各部會務必確實掌握時效,積極與立法院朝野黨團充分溝通協調,希望能於下一會期順利完成立法程序。

二、教育部陳報「暑期飛揚、活力青春-青少年暑期活動」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)為了讓學生擁有一個正向、健康、充實、快樂的暑假,教育部與相關部會共同規劃了青少年暑期系列活動,方向正確,請相關部會通力合作,落實執行,同時要防止青少年涉足不良場所,以及飆車、濫用藥物等偏差行為。此外,要特別呼籲各相關機關、各級學校及家長,共同注意學生的暑期安全問題,無論是打工或從事登山、戲水等戶外活動,都要特別注意安全。
(三)暑假期間也是颱風季節,為了減少登山時發生意外事故,在設有管制站的地方,於辦理入山登記時,應同時發給緊急聯繫電話或叮嚀如何聯繫,以便急需時與外界聯繫。熱門的登山路線,主管單位應與鄰近山青或民間救援團體保持聯繫,俾能隨時進行緊急救援,必要時,也可聯繫空勤總隊等單位出動直昇機參與救援。此外,中新二號衛星將在8月取代中新一號衛星,它的通訊頻寬更大,請通傳會注意督導業者一定要優先容納救難、救災所需的衛星通訊機能,以強化我們的救援能力。
(四)至於外交部、僑委會、青輔會所提增進青年學子國際交流活動的意見,以及臺中市蔡副市長希望能在寒暑假期間,加強我國與其他國家學生互訪活動,以拓展青少年的國際視野等,請教育部一併參考辦理。

三、外交部函送「中華民國政府與巴拿馬共和國政府間互免外交、公務、領事及特別護照簽證協定」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

四、經濟部函送該部與宏都拉斯工商部簽署之「中華民國經濟部與宏都拉斯共和國工商部雙邊投資合作及促進協定」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

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