院長提示：
民國112年11月23日第3881次會議
健康權是全球普世價值的基本人權，陸生來臺就學，進入臺灣教育體制內，就照顧健康權與站在防疫的立場而言，對防疫也有幫助，所以學籍超過6個月，且已經完成註冊的陸生不應被排除在外，應視同外籍生及僑生納入健保，希望社會各界以開闊的胸襟，正面看待陸生納入健保議題。
陸生納入健保之照顧，經跨部會審慎研議後，將由衛生福利部依據「全民健康保險法施行細則」第8條第1項公告：中華民國臺灣地區入出境許可證由內政部移民署許可發給事由註記「陸生就學」者，為得在臺灣地區長期居留之證明文件，並據以被保險人身分參加健保。
考量各部會相關準備與宣傳作業期程，本公告之實施日期訂為113年2月1日。在此之前，請教育部、陸委會、內政部及衛福部充分做好對陸生之溝通、以及行政作業之整備，使政策如期、如質實施，讓陸生在臺求學期間，可以得到健保之醫療照護與保障。
報告事項
一、教育部陳報「大專校院學生校內住宿補貼計畫」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）教育部為減輕弱勢學生校外租屋負擔，持續推動「弱勢學生校外租金補貼」，並補助學校改善學生宿舍設施及公共空間，以提供年輕世代學生優質的住宿環境。自明（113）年2月起，教育部將擴大補助範圍，補貼每名每學期5,000元予入住學校宿舍學生；住宿生如屬於低收入戶或中低收入戶家庭，則補貼額度以每名每學期7,000元為原則，協助減輕學生校內住宿的經濟負擔。
（三）除「校內住宿補貼」外，明年2月教育部也將推動「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」，定額減免私立大專學生學雜費，並加碼減免公私立大專經濟弱勢學生學雜費、精進就學貸款措施等，幫助莘莘學子專注學習，提高競爭力。
（四）本案後續請教育部會同內政部妥善規劃相關經費撥付事宜，並協助學校簡化申請程序，盡速將本政策落實到位。
（五）在此也要特別與各位首長分享當年我讀大學時，雖然沒住過校舍，但常去找住宿的同學們一同商討課業上的問題，校舍確實是讓學生們可以相互腦力激盪交流的好場所。因此，我非常期待國內大專校舍也能有如在國外校舍的交誼廳，讓宿舍不只是宿舍而已，也能讓學生在交誼廳激盪出更多想法、更多交流的機會，來日將能孕育出更多如Facebook、Yahoo的創辦人。在此感謝教育部的努力，展現大專校院宿舍改建計畫的成果，讓我們看到學生們在更好的教育環境中與同儕間建立起更融洽的關係，相信將能培育出比我們這一代更具創意，更能發揮團隊精神的優秀人才。
二、財政部陳報「所得稅制優化惠民措施」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）近年來政府已推動多項讓人民有感的所得稅優化措施，包括大幅提高綜所稅的標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額、增訂長期照顧特別扣除額，新增並提高基本生活所需之費用不得加以課稅金額，並按消費者物價指數上漲程度調高免稅額、扣除額及課稅級距，除減輕民眾負擔，也有助於所得重分配。
（三）在稽徵方面，財政部近年也積極推動各項便民服務措施，如精進所得及扣除額查調服務、提供稅額試算服務、新增多元繳稅管道，並自109年度起，新增手機報稅服務，讓國人輕鬆完成報繳稅。
（四）請財政部加強宣導，持續優化所得稅制，並精進各項便民服務措施，讓民眾實質感受到政府照顧全體國人的用心與暖心。
三、外交部、國發會共同陳報「我國出席2023年亞太經濟合作（APEC）會議」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）APEC（Asia-Pacific Economic Cooperation）會員國的整體經濟規模（GDP）佔全球62%，表示APEC已是亞太地區相當重要的經濟論壇，也是各國對話協商的平臺。今（112）年臺灣參加APEC經濟領袖會議及部長級年會，成果相當豐碩。
（三）我要特別感謝第6度擔任領袖代表與會的張忠謀先生，除與美國總統拜登有許多互動，也與副總統賀錦麗、國務卿布林肯、白宮國家經濟會議總監布蘭納德，以及日本首相岸田文雄、新加坡總理李顯龍等各國代表進行雙邊會談，增進臺灣國際能見度，也促成雙方展開進一步合作的機會，完整傳達蔡總統交付的任務及立場，成效有目共睹；其夫人張淑芬女士也展現出柔性外交力量，提升我國在國際場域的正面形象，幫助臺灣持續與各國增進交流。同時感謝外交部、國發會、經貿談判辦公室、國安單位、駐美代表處及駐舊金山辦事處等機關的通力合作，順利圓滿完成任務，非常值得肯定。
（四）我國已透過本次APEC會議，向國際社會清楚傳達總統所指示的四個重要訊息，包括：臺灣致力於亞太區域的繁榮，並會與各國合作，為能源轉型努力，打造更具韌性的供應鏈，以及減少數位落差。同時對於本屆會議關注的相互連結、創新及包容等三大議題，臺灣將持續分享經驗，為區域和全球的發展做出更多貢獻。後續請各部會持續善用APEC會議機制，促進對各國的雙邊合作，並在APEC場域分享我國發展經驗，強化我國專業，並傳遞臺灣有能力且願意積極互助的正面形象。
（五）烏俄戰爭及加薩地區情勢大大影響今年APEC會議氛圍，各部會除持續專業參與外，請務必與外交部保持密切聯繫，妥為因應地緣政治發展對各項議題討論與合作的影響。
（六）明（113）年APEC將由秘魯主辦，包含賦權（Empower）、包容（Include）、成長（Growth）等主題，請相關部會加強橫向聯繫，積極研提與明年APEC優先議題領域相關計畫，並在今年會議達成的穩固基礎上，持續爭取深化與其他經濟體互動機會，擴大各領域合作的可能。