院長提示：
民國114年1月9日第3934次會議
衛福部提到國內雖正值流感流行期，也出現麻疹病例，其他如人類間質肺炎病毒及新冠疫情，則處於可控的低點，目前都未造成大規模的流行，請國人安心。惟隨著年節將近，人潮流動將更為頻繁，加上冬天持續的低溫，仍請國人不要輕忽。衛福部已在今年1月1日開始擴大全民接種公費流感疫苗，以及113年底擴大公費流感抗病毒藥物的適用對象，並持續相關衛教宣導，期有效降低流感重症及死亡病例數。
另為因應近期醫院麻疹群聚事件，請衛福部要向國人清楚說明疫情及如何取得協助的資訊，密切監控疫情的發展及麻疹疫苗的供應狀況，持續協助地方政府落實麻疹疫情調查及接觸者的追蹤管理，讓醫院能夠加強感染管制措施與病人分流看診機制，並提醒醫院針對未有麻疹免疫力的醫療照護工作人員補接種MMR疫苗。
隨著國際間呼吸道感染病疫情的升溫，請衛福部、外交部、交通部及陸委會加強提醒國人赴國外或中國旅遊要多加注意自身的健康安全。此外，國內春節期間的出遊或返鄉人潮是否會加劇呼吸道傳染病疫情的發展，也請衛福部妥擬春節應變準備計畫，包括提出監測效能、藥劑整備、確保醫療量能與衛教策略，並與地方政府密切合作，提供國人即時且不間斷的診治服務。因此，我們更要優先保護醫護人員的健康，其次是提高國人的防疫意識，並要確保各種疫苗的充足，更重要是適時調整各項防疫措施，共同維護國人的健康，迎接快樂安全的春節。
報告事項
一、經濟部陳報「持續推動降低漏水率計畫」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）面對氣候變遷帶來極端氣候的挑戰，為了環境及產業永續，必須確保國家水資源充足且安全。過去12年來，經濟部推動降低漏水率計畫，大幅降低自來水漏水率，台水公司漏水率由2013年19.55%降至2024年11.99%，已看到明確成效，感謝所有工程人員的努力。
（三）為秉持「有效利用每一滴水」原則，政府將持續降低漏水率。行政院並已核定未來8年再投入807.7億元，要努力達成2031年漏水率降至10%目標，以符合先進國家漏水率水準。此外，並建立自來水管網智慧化管理，期臺灣面對極端氣候帶來的衝擊時，將具有更強大的供水韌性。
（四）降低漏水率工程遍及全國，請各地方政府給予行政協助。施工期間對民眾所造成短暫交通及用水不便，也請經濟部及台水公司事前做好計畫，加強與地方政府及民眾溝通協調，努力達成目標。
（五）要在既有繁雜的線路管道中施做漏水改善工程，確屬不易，感謝經濟部提出本報告，展現勇於任事的精神。惟未來8年投入800多億元的經費，卻只能降低2%的漏水率，外界對此經濟效益容或有所質疑，但水資源何其珍貴，這仍是應該要積極推動的工作。為此我們更要思考的是，能源轉型的推動已邁入第二個階段，但面對日益稀少的水資源，臺灣水價卻已近31年未曾調整且是全球第3低，應該讓國人有所瞭解，一起勇於面對合理水價的問題，請經濟部啟動合理的水價檢討，並適時提出報告。
（六）至於財政部莊部長提及引進民間資金參與降低漏水率計畫，建議台水公司先行提供適當的區域試辦，才能完整評估相關的效益，請經濟部及台水公司與財政部積極溝通，儘速提出。此外，也期許經濟部郭部長督導台水公司能夠儘量縮短降低漏水率計畫的辦理期程，以儘早達成目標。
二、衛生福利部陳報「擴大推動住院整合照護服務－住院照顧到咖手、民眾負擔降一半」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）為減輕家屬陪病照顧及經濟負擔，做到「住院照顧到咖手、民眾負擔降一半」，並降低家屬與照服員在醫院的流動，減少可能造成院內感染管控的問題，衛福部自2022年起推動「住院整合照護」試辦計畫。感謝衛福部的規劃與執行，為整體社會的健康福祉及社會韌性做出實質的貢獻，病人、家屬、護理人員及醫院對於此項服務滿意度均達8成以上，值得肯定，民眾的每日住院照顧費用也可降低6成，由2,700元降到1,050元，這是非常有感且具體的成效。自2025年起，本計畫所需經費亦將由原健保專款改為公務預算支應，以促進健保財務的健全。
（三）請衛福部依循賴總統揭示的長照3.0理念，以「照顧不離職、照顧有喘息」策略，擴大推動住院整合照護服務，逐年增加醫院家數與床數，並建立護理輔佐人力制度，完善照護分級分工模式，持續造福病人與家屬，落實「打造健康台灣，樂齡幸福社會」的國家施政理念。至於桃園王副市長提及本計畫所需人力問題，請衛福部會商勞動部及國家發展委員會通盤研議，以開發可用人力來源。
討論事項
一、經濟部擬具「電業法」部分條文修正草案，經劉政務委員鏡清等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）政府正致力於推動第二次能源轉型，開發多元綠能、推動深度節能、擴展先進儲能，確保供電穩定。為了達成政策目標，一方面需要整合資源，以利推動能源結構轉型；另一方面也要呼應外界建議，建置中立、獨立的電力交易市場，促進綠電自由市場的健全。
（三）為落實上述政策目標，本次修法有三大重點：第一，維持台電公司現行經營型態，以確保國家供電安全及韌性；第二，放寬綠電交易限制、強化綠電交易市場；第三，將新興電力資源納入管制，促進電力市場健全發展。茲說明如下：
１、為因應淨零轉型及國際能源價格波動的挑戰，務實推動再生能源、確保電力調度穩定，並強化國家供電安全及電力韌性，參考國際電業發展趨勢，整合發電、輸電、配電、售電資源，刪除台電公司分割條文，維持台電公司現行經營型態，加速推動第二次能源轉型。
２、2017年電業法修正開放綠電交易後，國內電力市場環境已逐步朝向自由競爭邁進。惟隨著國內企業用戶對於綠電需求持續增加，將藉由放寬現行綠電交易限制，活絡市場交易，並強化電力交易平台的中立性與獨立性，健全交易市場秩序。
３、為因應近年非傳統電力供應方式（例如併網型儲能及需量反應措施）逐步擴增，強化電網韌性，將特定電力供應業納入管理，健全監督管理機制，以促進電力市場健全發展。
（四）本案送請立法院審議後，請經濟部積極與立法院溝通、說明及協調，早日完成修法程序。