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行政院會議

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行政院第3215次院會決議

日期:99-09-30

院長提示:
民國99年9月30日第3215次會議
一、
臺灣有許多工業區,據瞭解,很多工業區都未能有效的利用,甚至閒置、荒廢(如雲林的紡織工業區),殊為可惜。政府目前正積極辦理全球招商、推動國內投資,為提升廠商的投資意願,提供其所需的廠房或土地,並讓閒置的工業區得以有效運用,請國科會、經濟部分別全面清理、盤點主管的科學工業園區、工業區(包括地方政府設置者),並協助地方政府辦理轄內的工業園區土地的清查,分別瞭解其閒置原因、現況及問題癥結,並提出具體可行的對策,以解決多年積弊,為臺灣創造利基。
二、一位在大學任教的姚瑞中教授,帶領他任教的學生,走訪全國調查閒置的公共設施(即俗稱的蚊子館)後,出版了「海市蜃樓」一書,姚教授透過影像,傳達了政府資源未做有效運用,甚至閒置荒廢的情況,給了我們很大的警示。請工程會范主委儘速邀請姚瑞中教授及參與的學生前來,本人和范主委將一起向他們請教拍攝過程的所見所聞,工程會也要面對蚊子館的問題,彙整研議因應對策,可以活化的就要讓它活化或轉型,確實無法活化、轉型乃至無存在必要者,不惜拆掉重新規劃,也可作為綠地變成都市之肺,不一定要維持鋼筋混凝土的建築;至於興建蚊子館如有涉及舞弊情事,該追究責任的一定要追究到底。蚊子館乃歷年累積之弊,一定要做處理,請工程會積極彙整相關資料,為臺灣興利除弊。

報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「行政院全球招商說明大會辦理成果」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)本(99)年7月本院成立「行政院全球招商專案小組」,推動全球招商工作。經建會及各相關部會在2個月內,完成選定十大招商主軸,設置全球招商推動及服務組織,並圓滿舉辦5場次的國內招商說明大會,各界熱烈參與,經濟部旋即邀集廠商成立投資高峰會,以積極的行動落實總統全球布局、投資臺灣的戰略方向,經建會、經濟部及相關部會的努力,值得高度肯定,希望大家循此方向繼續努力。
(三)此次國內招商已有相當的具體成果,希望在經建會的統籌規劃下,各部會全力配合、再接再厲,辦好下一階段的海外招商工作,讓「投資」與「出口」扮演臺灣經濟成長雙引擎的角色;藉由就業機會的創造,民間薪資水準的提升,達到經濟成長、改善所得分配的多重經濟發展目標。
(四)為落實下一階段國際招商的推動,相關部會應秉持靈活的策略,包括「專人、專團、專程、專案」之客製化策略與做法,積極推動,將有助於提升國外廠商或海外僑胞回國投資意願,所以這部分尚應涵括以下幾點:
1、請經建會洽商相關部會,參考國內招商經驗、國內產業競爭優勢及在地國產業強項與潛在投資者的需求,因地制宜提出核心招商主軸標的。
2、為發揮宣導綜效,各部會製作招商簡報影片與文宣品,務求以生動活潑的方式,充分展現臺灣產業的利基,俾利各項招商計畫與標的之行銷。
3、各部會應選派具國際招商經驗同仁參與,並請外交部、陸委會及僑委會之駐外單位全力支援,力求海外招商大會能充分展現臺灣優勢,提升臺灣國家的形象,達成擴大投資臺灣的目標。
(五)張政務委員進福、中央銀行彭總裁、工程會范主任委員、國科會李主任委員、經濟部林次長及陳副院長對全球招商所提之意見,請經建會斟酌納入,以期創造更好的招商成果。

二、本院衛生署陳報「登革熱與其他重要傳染病防治措施」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)今年登革熱本土病例較往年提早出現,南部五縣市都有病例,也有死亡個案發生;同時,流感疫情即將到來,腸病毒正處於流行期,而國外又傳出新型多重抗藥性腸道菌感染症(NDM-1),皆對國人健康造成威脅,應嚴加注意。請衛生署統籌防疫資源,加強疫情監控及防治措施如下:
1、與環保署持續督促地方政府,加強清除病媒蚊孳生源,落實公權力之執行,特別是利用媒體廣泛宣導及說明,請民眾積極配合檢視住家環境。另請相關部會督導所屬落實權管房舍之環境衛生管理,並將所管房舍、土地資料列冊於1週內送環保署彙整列管,以共同防治登革熱。
2、面臨即將到來的流感威脅,自10月1日起將進行疫苗接種工作,應持續宣導民眾踴躍接種;另請教育部、內政部、法務部督導業管教育、托育、矯正機構,加強流感及腸病毒防治工作,預防群聚感染發生。
3、持續監測全球所關注的新型多重抗藥性腸道菌感染症,同時落實醫療機構感染控制工作。
4、視疫情發展及突發重大疫情,必要時依法成立「中央流行疫情指揮中心」,阻斷疫情擴大。

三、外交部陳報「爭取參與聯合國體系現況」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)過去我國在參與國際組織方面屢遭排擠,始終未能獲得重要突破。馬總統上任以來,致力改善兩岸關係,並採取「活路外交」策略,務實面對國際現勢,兩年多來,我國在參與世界衛生組織(WHO)方面獲致重大進展,本院衛生署長連續兩年以觀察員身分出席「世界衛生大會」,這是我國自民國60年起陸續被迫喪失聯合國及其專門機構代表權後,首次重返聯合國體系,深具意義。
(三)去(98)年9月政府宣布推動參與「聯合國氣候變化綱要公約」(UNFCCC)及「國際民航組織」(ICAO),短短12個月,國際社會包括美國、歐盟、澳大利亞跟許多國家,都認為臺灣不應被排除在外,有些國家的議會還通過決議案表示支持,請外交部、交通部及環保署等相關部會繼續努力,同時也呼籲國人齊心做外交的後盾,讓國際社會更清楚瞭解,臺灣在飛航安全和氣候變遷兩大全球議題上,可以扮演積極貢獻的角色,支持我們早日參與ICAO和UNFCCC。

討論事項
一、本院農業委員會擬具「農會法」部分條文修正草案,經梁政務委員啟源等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:依陳副院長所提意見研議後,再提下次院會討論。

二、本院農業委員會擬具「漁會法」部分條文修正草案,經梁政務委員啟源等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:依陳副院長所提意見研議後,再提下次院會討論。
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