院長提示：
民國99年9月30日第3215次會議
一、
臺灣有許多工業區，據瞭解，很多工業區都未能有效的利用，甚至閒置、荒廢（如雲林的紡織工業區），殊為可惜。政府目前正積極辦理全球招商、推動國內投資，為提升廠商的投資意願，提供其所需的廠房或土地，並讓閒置的工業區得以有效運用，請國科會、經濟部分別全面清理、盤點主管的科學工業園區、工業區（包括地方政府設置者），並協助地方政府辦理轄內的工業園區土地的清查，分別瞭解其閒置原因、現況及問題癥結，並提出具體可行的對策，以解決多年積弊，為臺灣創造利基。
二、一位在大學任教的姚瑞中教授，帶領他任教的學生，走訪全國調查閒置的公共設施（即俗稱的蚊子館）後，出版了「海市蜃樓」一書，姚教授透過影像，傳達了政府資源未做有效運用，甚至閒置荒廢的情況，給了我們很大的警示。請工程會范主委儘速邀請姚瑞中教授及參與的學生前來，本人和范主委將一起向他們請教拍攝過程的所見所聞，工程會也要面對蚊子館的問題，彙整研議因應對策，可以活化的就要讓它活化或轉型，確實無法活化、轉型乃至無存在必要者，不惜拆掉重新規劃，也可作為綠地變成都市之肺，不一定要維持鋼筋混凝土的建築；至於興建蚊子館如有涉及舞弊情事，該追究責任的一定要追究到底。蚊子館乃歷年累積之弊，一定要做處理，請工程會積極彙整相關資料，為臺灣興利除弊。

報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「行政院全球招商說明大會辦理成果」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本（99）年7月本院成立「行政院全球招商專案小組」，推動全球招商工作。經建會及各相關部會在2個月內，完成選定十大招商主軸，設置全球招商推動及服務組織，並圓滿舉辦5場次的國內招商說明大會，各界熱烈參與，經濟部旋即邀集廠商成立投資高峰會，以積極的行動落實總統全球布局、投資臺灣的戰略方向，經建會、經濟部及相關部會的努力，值得高度肯定，希望大家循此方向繼續努力。
（三）此次國內招商已有相當的具體成果，希望在經建會的統籌規劃下，各部會全力配合、再接再厲，辦好下一階段的海外招商工作，讓「投資」與「出口」扮演臺灣經濟成長雙引擎的角色；藉由就業機會的創造，民間薪資水準的提升，達到經濟成長、改善所得分配的多重經濟發展目標。
（四）為落實下一階段國際招商的推動，相關部會應秉持靈活的策略，包括「專人、專團、專程、專案」之客製化策略與做法，積極推動，將有助於提升國外廠商或海外僑胞回國投資意願，所以這部分尚應涵括以下幾點：
１、請經建會洽商相關部會，參考國內招商經驗、國內產業競爭優勢及在地國產業強項與潛在投資者的需求，因地制宜提出核心招商主軸標的。
２、為發揮宣導綜效，各部會製作招商簡報影片與文宣品，務求以生動活潑的方式，充分展現臺灣產業的利基，俾利各項招商計畫與標的之行銷。
３、各部會應選派具國際招商經驗同仁參與，並請外交部、陸委會及僑委會之駐外單位全力支援，力求海外招商大會能充分展現臺灣優勢，提升臺灣國家的形象，達成擴大投資臺灣的目標。
（五）張政務委員進福、中央銀行彭總裁、工程會范主任委員、國科會李主任委員、經濟部林次長及陳副院長對全球招商所提之意見，請經建會斟酌納入，以期創造更好的招商成果。

二、本院衛生署陳報「登革熱與其他重要傳染病防治措施」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）今年登革熱本土病例較往年提早出現，南部五縣市都有病例，也有死亡個案發生；同時，流感疫情即將到來，腸病毒正處於流行期，而國外又傳出新型多重抗藥性腸道菌感染症（NDM-1），皆對國人健康造成威脅，應嚴加注意。請衛生署統籌防疫資源，加強疫情監控及防治措施如下：
１、與環保署持續督促地方政府，加強清除病媒蚊孳生源，落實公權力之執行，特別是利用媒體廣泛宣導及說明，請民眾積極配合檢視住家環境。另請相關部會督導所屬落實權管房舍之環境衛生管理，並將所管房舍、土地資料列冊於1週內送環保署彙整列管，以共同防治登革熱。
２、面臨即將到來的流感威脅，自10月1日起將進行疫苗接種工作，應持續宣導民眾踴躍接種；另請教育部、內政部、法務部督導業管教育、托育、矯正機構，加強流感及腸病毒防治工作，預防群聚感染發生。
３、持續監測全球所關注的新型多重抗藥性腸道菌感染症，同時落實醫療機構感染控制工作。
４、視疫情發展及突發重大疫情，必要時依法成立「中央流行疫情指揮中心」，阻斷疫情擴大。

三、外交部陳報「爭取參與聯合國體系現況」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）過去我國在參與國際組織方面屢遭排擠，始終未能獲得重要突破。馬總統上任以來，致力改善兩岸關係，並採取「活路外交」策略，務實面對國際現勢，兩年多來，我國在參與世界衛生組織（WHO）方面獲致重大進展，本院衛生署長連續兩年以觀察員身分出席「世界衛生大會」，這是我國自民國60年起陸續被迫喪失聯合國及其專門機構代表權後，首次重返聯合國體系，深具意義。
（三）去（98）年9月政府宣布推動參與「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）及「國際民航組織」（ICAO），短短12個月，國際社會包括美國、歐盟、澳大利亞跟許多國家，都認為臺灣不應被排除在外，有些國家的議會還通過決議案表示支持，請外交部、交通部及環保署等相關部會繼續努力，同時也呼籲國人齊心做外交的後盾，讓國際社會更清楚瞭解，臺灣在飛航安全和氣候變遷兩大全球議題上，可以扮演積極貢獻的角色，支持我們早日參與ICAO和UNFCCC。

討論事項
一、本院農業委員會擬具「農會法」部分條文修正草案，經梁政務委員啟源等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：依陳副院長所提意見研議後，再提下次院會討論。

二、本院農業委員會擬具「漁會法」部分條文修正草案，經梁政務委員啟源等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：依陳副院長所提意見研議後，再提下次院會討論。