院長提示： 民國106年5月18日第3549次會議
一、臺灣位處亞熱帶，且與東南亞地區往來頻繁，每到夏季，登革熱流行風險非常高。衛福部已於5月16日公布國內首例登革熱本土病例，請各機關務必提高警覺，汲取去（105）年成功之防疫經驗加強各項防疫措施。
依過去經驗，登革熱防治成效與良好清潔之環境，密不可分，請衛福部、環保署督導各地方政府，加強對民眾之衛生教育，同時結合社區動員力量，落實環境維護工作。此外，由資料顯示，仍有許多機關學校遭查獲有陽性孳生源之情形，請各部會務必嚴格督導所屬，落實權管房舍土地或公共工程之定期巡查與孳生源清除，並請環保署加強列管，按月將表現良好或不佳之機關名單，報院核予獎勵或懲處。各項環境清理工作，請環保署務必督促地方政府及各部會貫徹執行。
國家蚊媒傳染病防治研究中心已強化南臺灣病媒蚊監測等在地研究能量，同時規劃未來引進國際間研究運用Wolbachia菌(沃氏菌)防制登革熱病媒蚊之新技術，請衛福部督導該中心妥為規劃，另為利未來運用推廣有法源依據，相關法規研修工作，也請環保署儘速完成。
二、再過兩天，內閣即將就職屆滿一週年。回顧過去一年來，儘管面臨國內外之挑戰及既有問題，但我們不畏艱鉅，在內閣團隊共同努力下，無論在除弊或興利等方面，依然獲得相當成效。在此向各位同仁所做之努力，表示肯定及感謝。
臺灣在許多前輩努力下，無論是經濟發展或政治民主化，都被認為是世界奇蹟，也是臺灣奇蹟。但在過去這些年來，對岸不管在幅員、人口或是經濟實力上，相較於臺灣，已處於不對稱地位。面對對岸對臺灣政治及經濟之特別壓力，我們深刻體認，唯有經濟發展及政治民主化才是支持臺灣成長最重要力量。因此，內閣團隊就任以來，針對能源轉型、長照制度、年金改革、經濟轉型等，已投注許多努力，也有不錯之成績，例如：修正電業法以奠定能源轉型基礎、推動長照2.0以因應高齡化之挑戰、提出各項年金改革法案以確保每個世代之老年經濟安全、推動五加二產業創新計畫以加速產業轉型升級等。改革涉及既有習慣、制度甚至個人權益之改變與影響，必然遭遇極大之阻力，但只要方向正確，政府會以溫和、理解、包容之作法，堅定向前邁進不退縮，確保臺灣過去之發展奇蹟繼續維持。
展望未來，仍有許多施政項目必須完成，包括推動稅制改革、改善投資環境、強化社會安全等，期盼大家團結一心，以人民福祉與國家發展為己任，共同努力，開創美好明天。

報告事項
一、國家發展委員會陳報「當前經濟情勢」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）自去（105）年下半年以來，我國多項經濟指標，包括出口、景氣燈號、經濟成長等，均呈現持續改善趨勢，然其僅為短期經濟循環之反映。因此，為致力改善投資環境，促進國內投資，政府除積極推動五加二產業創新計畫外，亦將全力推動前瞻基礎建設計畫，以奠定國家未來基礎建設，期能以公共建設帶動民間投資。請各部會共同努力排除投資障礙，包括法規鬆綁，讓民間之創意及投資得以實現，並降低水、電、土地與環評等不確定性因素之干擾。此外，有鑑於引進高階專業人才，有助於提升國家競爭力，並帶動國內薪資成長，期望立法院能儘速審議通過「外國專業人才延攬及僱用法」草案外，亦請相關部會持續研議如何放寬外籍專業人才來臺限制。
（三）政府行政管制措施，係為維持社會運作秩序，並實踐政策目的，過多行政管制措施，必然造成企業遵從成本過高，影響經營。行政部門切勿「不該管的管一大堆，該管的沒管到」，而應「管得少，但要管得到」，請各機關從根本檢視主管業務，鬆綁非必要之管制，減少企業遵從成本，以彰顯政府效能。請一起努力，提升政府競爭力，帶動政府未來之發展動能。
（四）我國是以出口為導向的經濟型態，易受國際經濟情勢變化之影響，尤其美國川普政府提出新政後，不僅本（106）年第1季新臺幣大幅升值，限縮我國出口動能，「美國製造」亦影響我國企業在全球之投資布局。請相關部會密切注意，提出因應對策，儘量減少外在因素對臺灣經濟之影響。
二、科技部陳報「5+2產業創新計畫-生技醫藥執行進度及滾動檢討」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）生醫產業是5+2產業創新計畫之一，攸關我國未來整體產業發展。請科技部依「生醫產業創新推動方案」，持續協同經濟部、衛福部、中研院、本院科技會報辦公室等全力推動。
（三）除攸關生技醫藥發展之「生技新藥產業發展條例」第3條已修正公布外，其他涉及法規鬆綁及建置行政法人之「科學技術基本法」、「藥事法」等修正草案及「行政法人國家藥物審查中心設置條例」草案，均已列為本院亟需立法院於本（第9屆第3）會期優先審議之法案，請各相關部會充分與立法院溝通，爭取本會期內通過。
（四）本案涉及跨部會整合及合作部分，請吳政務委員政忠繼續督導協調相關部會落實執行。
三、本院公共工程委員會陳報「106年度第1季公共建設推動辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）工程會報告顯示，今（106）年度列管1億元以上公共建設計畫，截至今年第1季分配預算執行率為99.98%，整體預算達成率為16.78%，較去（105）年同期提升1.03%，在此感謝工程會及各部會同仁之努力，並請持續推動辦理，以提升今年度公共工程整體預算達成率。尤其預計將在今年底完成之各項重大公共建設，請工程會及相關部會務必克服困難，加速執行，向外界展現執行力，以爭取民眾對政府執行前瞻基礎建設計畫之信心。
（三）對於預計今年第2季完工或啟用之2017臺北世界大學運動會場館興整建計畫、臺北榮民總醫院新門診大樓等6項重大建設，亦請相關機關全力推動如期完成，並請工程會協助督導，以確保工程如期如質完成。
討論事項
一、教育部擬具「偏遠地區學校教育發展條例」草案，經林政務委員萬億等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）原則通過。
（二）為避免本條例草案第6條及第9條衍生法律解釋疑義或執行面之問題，前述條文請教育部重新檢視並修正後陳送本院確認，再由本院函送立法院審議。

二、財政部擬具「貨物稅條例」第9條之1、第12條之6修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）請財政部、經濟部及環保署積極與立法院朝野各黨團協調溝通，早日完成修法程序。

三、本院人事行政總處簽陳外交部所擬「駐外機構組織通則」部分條文修正草案，經陳秘書長美伶等研商竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）請外交部積極與立法院朝野各黨團協調溝通，早日完成修法程序。