行政院第3687次會議

民國109年1月30日

報告事項

一、國家發展委員會陳報「2020經濟情勢展望」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）政府近年來推動經濟轉型創新，優化投資環境，為國人加薪減稅，透過前瞻基礎建設，帶動投資、擴大內需，面對國際情勢變遷，也能審時度勢、因勢利導，臺灣經濟已走出過去停滯不前困境。現在臺灣的資金進來的增多、出去的減少，不論是廠商、經濟學者及國際預測機構，都預期未來臺灣的經濟成長會再加速。另主計總處上週（1月21日）公布去（2019）年第4季經濟成長率為3.38%，不僅連續4季持續攀升，也是近6季以來最高；去年全年經濟成長率也上修到2.73%，居亞洲四小龍第一名，這是中央各部會、地方政府與國人共同努力下的成果；此外，主計總處也預測今（2020）年經濟成長率，仍能維持2.72%，希望大家繼續努力。

（三）新的一年，儘管我們面對武漢肺炎劇烈衝擊、國際貿易紛爭、地緣政治等經濟風險，但內需可望持續驅動國內經濟成長，仍請相關部會密切掌握國際情勢變化及疫情發展，除了持續留意美中貿易談判進展、嚴密關注非洲豬瘟與武漢肺炎疫情等，對臺灣產業可能帶來的各方面影響，也要從中尋找新機會，並適時給予產業必要協助，同時要密切掌控全球供應鏈重組契機，持續吸引高階製造產業鏈與資金回臺，建構臺灣成為亞洲高階製造及研發中心。至於內需方面，如何在現有基礎上，讓投資、消費進一步擴大、提升，帶動整體產業的再成長，請各部會多加努力，做整體性的盤點，提出計畫。除了目前正積極推動如加強推動三大投資臺灣方案、落實公共建設執行、媒合民間參與公共建設等外，對於減輕民眾負擔之各項措施，也請各部會持續精進，讓國人薪資成長、減稅有感、福利增加、負擔變少，自然會更有餘裕可以增加消費。而民間有消費，經濟就會成長，這都是環環相扣。

（四）去年我們除了經濟成長表現佳，政府整體財務狀況也相當良好。根據主計總處初估，去年度中央政府歲入歲出賸餘達1,197億元，較前一年（1,108億元）又增加近90億元。能夠連續3年有賸餘，且最近2年賸餘都超過千億元，這是相當好的狀況，感謝大家的努力。不單如此，我們在減債方面，也創下很好的紀錄。去年除了法定債務還本的835億元外，還額外再還債50億元，扣除特別預算舉債，實質減債也達455億元，且已連續2年實質減債，這是近20年來首見，也非常不簡單。政府懂得拚經濟，讓稅收狀況良好，也會持家，讓國家財政穩健，因此，去年中央統籌分配稅款實際收入達2,895億元，較預算數多出91.6億元，我們已在農曆年前（1月21日）依照「財政收支劃分法」相關規定，發放給各地方政府。政府只有一個，中央與地方共同合作，讓攸關國人生活所需之重大建設得以順利推展，讓廠商獲利、全民受惠、國家稅收增加，政府財政狀況變好，不僅國人能夠得到更好照顧，地方政府也能夠獲得更多資源浥注，再一起為建設臺灣增加新動力，希望大家一起加油。

二、衛福部陳報「嚴重特殊傳染性肺炎疫情現況及應處作為」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）武漢肺炎發生後，因為中國隱匿疫情及相對沒有警覺，以至於擴散到現在已有18個國家淪陷，包括我國也有確診病例8個，這8個確診病例都與武漢有關，讓我們更要戒慎恐懼為國人健康嚴格把關，這也是政府責無旁貸之工作。在此特別感謝具有醫師及公衛專業背景的陳副院長協助督導，以及衛福部、疾病管制署等有關機關所有防疫同仁，在春節連假期間，仍不眠不休堅守工作崗位。為做好防疫工作，請所有部會從上到下、從中央到地方，都要嚴密掌控所有事項，務必做到滴水不漏，為團隊盡一份力，為國人盡一份心。此外，也要能因應武漢肺炎情勢嚴峻擴大時，就職責所在之業管事項、業管場所載具及業管人員、活動等，也應預先做好妥善規劃及因應作為，主動協助補足團隊當中之缺口，以主動積極、劍及履及之態度，做好充足準備，才能讓人民對政府有信心。如口罩之整備，請經濟部洽請口罩生產廠商無限量、大規模加緊生產外，也請衛福部、財政部、經濟部等儘速協助並掌控口罩之進口情形。此外特別提醒消保處，應及時主動宣導1950消保專線，讓民眾知道全國消保官聯繫資訊，以即時掌握是否有人趁機哄抬口罩價格、發災難財等情形，並舒緩疾病管制署1922專線之壅塞；也請公平會主動與法務部聯繫，採取必要作為，防制口罩惡意囤積。目前根據防疫專家之判斷，開放空間原則上不必戴口罩，因此，不要過度而引起民眾的恐慌，民眾不必每個人都準備一大箱口罩。請各部會首長及地方政府在與群眾接觸時，展現適當的公衛宣導，也要讓各校教師瞭解這樣的情況。政府當盡最大的力量做好口罩整備工作，讓民眾安心，但也要提醒民眾避免再有如SARS期間過量囤積口罩之情形。

（三）各部會之各項防疫作為不能徒具形式，而是要能真正做出效果。為國民健康把關，政府必須以公權力掌控有武漢旅遊史之1,000多位民眾狀況，如僅由民政系統聯繫，將無法達到實質效果。在此感謝內政部徐部長運用警政系統之追查方式有效掌握這些民眾之狀況，從而能及早篩檢相關病例。也感謝交通部協助，落實各項交通載具及設施之防疫措施。另外，還有十多天就是各級學校開學日，包括學校、安親班及補習班等群聚場地，應該要有相關作為，請教育部妥為因應。同時也請衛福部、輔導會、國防部及教育部強化督管醫院之管理，避免院內感染，並請勞動部協助加強外籍移工防疫資訊之宣導。各部會對於武漢肺炎防疫工作雖不能大意，但也不要過度，避免造成民眾恐慌，請各部會妥適處理。政府是一體的，人民就是看政府會不會做事，人民對政府有信心，事情均可迎刃而解。臺灣在防疫的第一線，雖然處境最為嚴峻，但相信以我們團隊的用心努力，一定能度過難關，請大家加油。

三、外交部函送「駐荷蘭臺北代表處與荷蘭貿易暨投資辦事處度假打工計畫瞭解備忘錄」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

四、衛生福利部函送「駐澳大利亞臺北經濟文化辦事處與澳洲辦事處食品安全合作及資訊交換瞭解備忘錄」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。