院長提示：
民國102年11月14日第3372次會議
一、林政務委員政則所提菲律賓風災援助一事，政府及國人均極為關注菲律賓此次的災情，政府已經在第一時間由外交部代表捐贈美金20萬元，並協調國防部以C-130運輸機緊急將我方第一批國內各NGO團體熱心捐贈的物資運往菲國。另對於越來越多的民眾主動表達捐贈或捐款的意願，目前除可透過紅十字會既有的捐贈管道外，有關統籌協調相關部會及對外聯絡事宜，包括農糧等物資的捐贈、運輸，或與紅十字會等民間機構的協調等相關問題，必須建立跨部會的協調平臺，才能將相關事項做好。請林政務委員負責督導，儘速召集內政部、外交部、衛福部、農委會、交通部、國防部等相關機關研商，確立各部會分工，以利後續工作能有序進行，並要讓民眾知道，現階段如要表達愛心，可以透過哪些管道處理，也歡迎地方政府一起共襄盛舉。
二、有關管政務委員中閔所提「自由經濟示範區」在口語及公文書的簡稱統一為「示範區」；至於「自由貿易港區」之簡稱，則統一為「自貿區」，請大家說法一致。

報告事項
一、國家通訊傳播委員會陳報「行動寬頻業務釋照邁向『動經濟』新紀元」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）通傳會已依去年的規劃如期順利完成4G釋照作業，在此感謝通傳會石主任委員及所有同仁的辛勞，能在既定時程內有效率地完成這工作。此釋照作業正式開啟我國高速行動寬頻服務的新里程碑，各項創新應用服務也將隨之蓬勃發展，可加速相關產業轉型，並有助於提升經濟動能。後續政府將加強開發應用服務內容，縮短城鄉數位落差，仍請張政務委員善政繼續督導協調通傳會及各相關部會，並根據報告的分工，加速推動行動寬頻網路建設，讓所有民眾都能早日享受優質且價格合理的高速行動寬頻服務。

二、財政部陳報「查緝逃漏及清理欠稅之辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）查緝逃漏稅及清理欠稅，尤其是針對金額重大的案件，是維護租稅公平與社會正義之重要措施。近年來財政部因應社會環境變遷及逃漏稅型態變更，就社會關注議題擬訂各項專案查核計畫加強查緝，成效非常良好；此外，在各稅捐稽徵機關與行政執行機關通力合作下，欠稅徵起數也有很好的成效，值得肯定。請財政部持續努力積極查緝重大金額逃漏稅，並與法務部密切配合清理欠稅，以維護社會公平正義。也請各部會對財政部查緝逃漏稅的同仁們予以肯定，畢竟許多政府稅收來源是財政部在既有的法制基礎上履行職責，才能為大家爭取到部會施政所需的預算。

三、本院原住民族委員會陳報「原住民族特色產業執行現況與未來規劃」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）原民會的報告顯示，原民會依原住民族意願及環境資源特性，訂定原住民族經濟政策，推廣原住民族經濟產業發展，近幾年來已有具體成果，本人在視察原民鄉時也都留下深刻的印象，例如今年7月份訪視花蓮縣奇美部落，對於當地結合阿美族傳統智慧發展「文化泛舟」的活動等，印象就十分深刻，該項活動成功結合了部落族人的構想，相信到訪過的觀光客對於原住民的文化與生活智慧都會有同樣的感覺。原民會規劃協助部落將原住民族知識與智慧融入產業發展各面向，對於型塑各個原住民族特色的產業風貌將有所助益，請原民會繼續發揮創意積極辦理。
（三）與會首長所提各項積極性的建言，都是希望能夠協助原住民青壯人口返鄉就業或創業，同時促進產業生根，以振興部落經濟，請原民會妥為參考，納入規劃；尤其是如何吸引一般青年學子認識並協助原住民族部落，以及讓原住民青年有更好的就業機會。如有必要，請原民會成立一跨部會的專案小組尋求協助，亦希望各部會能夠主動提供協助，共同為提升原住民族特色產業努力。

四、外交部函以，關於我與美方延續無償交換使用房地協議事，北美事務協調委員會業與美國在台協會台北辦事處完成換函確認程序，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

五、外交部函以，為「中華民國與宏都拉斯共和國間農牧技術合作協定」業完成換文，續延效期5年，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

六、交通部函送「臺美氣象先進資料同化與預報模式系統發展技術合作協議」第10號執行辦法，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、衛生福利部擬具「人體器官移植條例」部分條文修正草案，經張政務委員善政等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：本案因主管機關衛生福利部仍有意見，基於對主管機關的尊重及對本案的審慎，請張政務委員善政再召集相關部會協商，並請衛生福利部將本修正草案中有關受刑人器官捐贈的國際慣例、作法、依據及國內各種意見，妥善說明並確定政策立場後，再提院會討論，本案緩議。也提醒主管機關，任何要提報院會的法案，有責任在會前即應審慎檢視完妥。

二、經濟部擬具「流域綜合治理特別條例」草案，經陳政務委員希舜等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本案為社會各界所矚目，由於「易淹水地區水患治理計畫」將於本（102）年底執行完畢，8月底康芮颱風來襲，造成中南部地區淹水災情，直轄市、縣市政府及多位立法委員皆極力呼籲，希望本院能持續編列經費辦理後續治水工作。本人前已責成毛副院長擔任召集人，成立水患治理檢討專案小組，澈底檢討過去8年800億治水計畫執行成效，並從「國土防災」、「綜合治水」、「立體防洪」、「流域治理」等面向，提出下一階段的治水計畫，再據以籌措相關經費，讓編列的經費都能用在刀口上，發揮最大成效。水患治理檢討專案小組近期已密集開會，完成整個治水工程的檢討及本條例的審查，在此特別感謝毛副院長的督導與所有參與部會的辛勞。
（三）為加速推動流域整體治理，經濟部爰擬具本條例，作為推動下一階段流域綜合治理計畫及編列預算之依據。本法案送請立法院審議後，請經濟部、農委會、內政部及原民會等相關部會，積極與各朝野黨團協調溝通，並妥予說明以尋求支持，俾利本法案儘速通過。