院長提示：

民國113年5月9日第3903次會議

每年5月的第二個星期日，也就是這個星期日（5月12日），是我們向媽媽表達感謝的重要節日，隨著時代變遷，現代社會對於母職的定義，已經演變得更加多元，不僅止於母親，父親或是祖父母，也都可能肩負養育與陪伴孩子成長的重要角色。
　為了減輕育兒家庭照顧負擔，政府近年來透過擴充公共化幼兒園及托育機構、提高育兒津貼等政策，積極營造國內友善生養環境。113年起更將每名幼兒托育費用，從原先家庭可支配所得的10至15%，降低為5至10%；送托公共托育機構者，由每月補助5,500元，提高到7,000元；針對送托準公共托育服務者，也由每人每月補助8,500元，提升至1萬3,000元，展現政府支持育兒家庭之決心。
　另外，為了幫助雙親在工作與家庭之間取得平衡，政府自110年起，提高育嬰留職停薪期間薪資補助的所得替代率至8成，並彈性放寬申請條件。根據112年受僱勞工申請育嬰留職停薪津貼統計，初次核付人數共9萬多人，較109年7萬6,711人，上升17.4個百分點；其中，女性增加了7個百分點，男性更增加63個百分點，顯示相關政策，有效鼓勵男性參與家庭照顧，減輕女性照顧負擔。而勞動部也正在研擬更有彈性的育嬰留職停薪制度，規劃不少於5日期間的育嬰留停方案，並鼓勵事業單位積極加入試辦，以建構更加友善的職場環境，務實滿足有家庭照顧需求的受僱者。
　母親，是家庭溫暖的泉源，也是家庭重要支柱之一。今天我要邀請大家，在這個特別的日子，一定要記得要停下腳步，誠心地對母親及擔任母職照顧者，表達最深的感謝與祝福，謝謝你們對家庭、對子女，一直以來的辛勞與付出，我也期勉大家，在未來每天的日常生活當中，都能以實際行動，來體貼與感謝母親無私的愛與寬容。祝福大家身、心、靈健康、母親節快樂！

報告事項

一、內政部陳報「『新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版』執行成效與策進作為」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）本院從去（112）年6月實行「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」至今，行政團隊持續從法制面、組織面及技術面加強打詐工作，並通過打詐5法，增設境外來電語音警示及攔阻異常來電，以及增購科技偵查設備等措施，積極發揮「前端阻卻」及「後端查緝」效用。目前詐欺案件仍處嚴峻的高峰期，打詐團隊必須持續努力，對於詐欺集團新興手法果斷提出應處與阻絕措施，持續滾動修正精進打詐策略，以有效減少民眾財產損害。

（三）自去年6月至本（113）年3月底，各部會執行「打詐綱領1.5版」已有相關具體成果，如分層分眾識詐宣導，各部會宣導總觸及人數共達3億3,000萬人次，有效攔阻與圈存金額達93.79億元；建置國際來電攔阻及警示機制，+886國際來話話務量相較實施前已經減少96.7%；推動「111政府專屬短碼簡訊」，目前已經有122個機關完成導入，而且已有5家業者導入「物流隱碼」技術，強化管理電子支付帳戶驗證機制後，有效減少冒名申辦達91%；建立「遊戲點數防詐鎖卡平臺」，讓國內遊戲點數詐騙案件相較實施前減少94%等，詐騙金額及件數已有明顯減少。此外，執法部門持續強力掃蕩詐欺集團，並落實罪贓返還，有效填補被害人損失，已經實施13波查緝行動，共查獲1,909件犯罪集團，查扣不法犯罪所得達38.77億元，和解或調解金額也已經超過12億元。

（四）以上這些亮點成效，充分展現政府打擊電信詐欺犯罪的決心。在此感謝羅政委及相關部會所付出的努力與貢獻，積極守護民眾財產安全及抑制詐欺危害。我們也透過今天院會將討論通過的「打詐新4法」，期讓法制更為健全完備。

討論事項

一、內政部擬具「詐欺犯罪危害防制條例」草案，經羅政務委員秉成等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：通過，函請立法院審議。

二、法務部分別擬具「科技偵查及保障法」草案、「通訊保障及監察法」部分條文修正草案及「洗錢防制法」修正草案，經羅政務委員秉成等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）近年來網路電信詐騙案件氾濫，嚴重危害民眾財產安全與社會安定，追根斷源的打詐工作一直是政府的施政重點之一。過去本院先後推出打詐綱領1.0和1.5方案，並陸續通過「刑法」、「人口販運防制法」、「個人資料保護法」、「洗錢防制法」、「證券投資信託及顧問法」等打詐5法修正草案，至今已經初見成效，惟仍有持續精進努力的空間。

（三）臺灣與許多國家同樣面臨新型態網路電信詐騙大幅攀升的嚴峻現象，特別感謝羅政務委員督導打詐辦公室與打詐團隊持續檢討及完善打詐政策，參考國外防詐作為經驗與法制規範及各界意見後，擬具「詐欺犯罪危害防制條例」草案。這是一部考量我國國情，彌補現行法規不足及走在國際社會前端，專為打擊詐騙所立的法律，以呼應民眾對於有效打擊詐騙法律工具的期待，並遏止詐騙犯罪發生。

（四）嚴懲詐欺犯罪方面，除了「詐欺犯罪危害防制條例」草案外，法務部一併研擬打擊詐欺犯罪重要的三項執法利器，其中「科技偵查及保障法」、「通訊保障及監察法」賦予執法機關透過正當法律程序，得在運用科技偵查工具進行執法，因應層出不窮的新興科技犯罪，並兼顧保障人民隱私、通訊自由等基本權利，達成我國強力痛擊詐騙的目標；另「洗錢防制法」則是將新興洗錢犯罪手法入刑化，以符合國際規範要求，強化偵查辦案時的法源依據，期執法機關能有足夠的工具，第一時間偵破並澈底瓦解詐欺犯罪集團。

（五）本院推動本次打詐四部法案的立法及修法，期盼將打詐政策專法化，建立我國打詐法制新的里程碑，落實政府為民打詐的決心，成為打詐實戰行動力。再次感謝羅秉成政委督導帶領各打詐部會緊鑼密鼓完成相關法制作業，後續請內政部、法務部、通傳會、金管會、數位部等部會，務必依照打詐國家隊的分工，勇於任事，通力合作，共同保障國人的人身及財產安全。蔡總統也特別指示打詐新4法極為重要，更要劍及履及儘早實施，因此，上述法案送請立法院審議後，請各主管部會積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立（修）法程序，以符合人民期待。