院長提示：
民國115年6月4日第4006次會議
一、政府為協助國人減輕居住負擔，長年持續推動的社會住宅政策及多元取得社宅政策已有基本的成效。在此也要特別感謝包括桃園市的各地方政府共同參與及協助。之後，政府也將為因應當前人口對策的新戰略提出包括婚育宅、青年宅等精進作為及新措施。因此，對於桃園市張市長提及桃園市所推動的「可負擔住宅」，在符合地方的特色、需求及財政，以及完備地方議會審議程序下，中央將與地方共同會商，希望政策彼此間可以對齊，一起朝向可以減輕國人負擔、多元取得社宅的大方向前進。
二、目前桃園航空城相關建設進度已較原訂時程延宕，因此，有關陳金德政委所提的安置街廓申領配合加速開發獎勵金期限是否能延長問題，在不影響桃園機場第三跑道建設進度，並能兼顧住民生活上的需求，同時相關配套皆能配合（如民眾興建之住宅已完工、使用執照已核發）等前提下，在此請陳政委逕與當地居民協議，並請桃園市張市長予以協助。
報告事項
一、法務部、內政部、衛生福利部及交通部分別陳報「毒品及毒駕防制專題」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）反毒就是一場戰爭，但今天不是宣戰，因為我們早已開始這場戰爭，尤其面對毒梟集團不斷推陳的各種新興毒品，這是一場持久性、持續性的戰爭，更是一場看不見終點的戰爭，我們必須堅持下去。多做一分的努力，就會讓國人得到多一分的保障。在此除感謝參與本案的所有部會，也感謝今天與會的地方首長所提的重要意見，請各主管部會予以納入。
（三）面對近期依托咪酯（即喪屍煙彈）等新興毒品屢傳釀禍，行政院已跨部會檢視當前毒品及毒駕防制作為，針對依托咪酯查緝及毒駕防範，政府從「源頭嚇阻、強化查緝、重懲毒駕」3大面向，提出14項作為，全力緝毒並嚴懲毒駕，確保國人生命安全，維護社會治安。
（四）在「源頭嚇阻」方面，有5項措施：
1、將依托咪酯由第二級毒品改列為第一級毒品，凡製造、運輸、販賣最高可處死刑。請法務部儘速召開毒品審議委員會進行審議。
2、增訂製造、輸入、販賣、供應電子煙者，課以刑責。
3、對於「持有」電子煙者納入行政罰，並增訂沒入規定，請衛福部儘速修正「菸害防制法」。
4、加強網路社群電子煙廣告的屏蔽措施，違者納入罰則，請數發部特別加強源頭管理。
5、加強國際緝毒合作，提升攔毒外海成效。請臺高檢署統合六大緝毒系統，持續加強查緝各類毒品及溯源偵辦工作，從源頭嚇阻毒品。
（五）在「查緝毒品」方面，有3項措施：
1、立即研議唾液篩檢入法，以及加大篩檢量能。同時請法務部、衛福部等相關機關加速毒駕的檢驗時效，以有效阻止不法。
2、強化校園毒品防制工作，請教育部依辨識風險、阻斷來源、即時處遇、精準輔導等4個作法，以唾液快篩輔助現行尿篩方式，推動校園反毒及防制電子煙的各項輔導措施。
3、加強邊境扣押電子煙，請財政部嚴密查緝，如有查獲立即移送裁處。
（六）在「重懲毒駕」方面，有6項措施：
1、就毒駕行為，全面提高法定刑度，請法務部就刑法部分儘速提出修正草案。
2、毒駕吊銷駕照，並且3年內不得考照；毒駕致人重傷或死亡者，或2次毒駕者，終身吊銷駕照。
3、毒駕累犯罰鍰加倍，第3次毒駕罰鍰無上限。
4、課予同車乘客責任，罰鍰6千元至1萬5千元。
5、毒駕遭吊銷駕照期間，若有無照駕駛或無照毒駕情事，都會加重處罰。
6、毒駕車輛不問所有人，一律直接沒入。請交通部修正「道路交通管理處罰條例」，遏止毒駕犯罪。
（七）近期以來社會各界及立法院朝野各政黨委員都相當關心毒駕議題，政府絕對會以「毒駕零容忍」的態度嚴厲執法。此次至少會涉及5項以上法令的修正，請各相關部會以最快速度完成，落實整體配套措施，務必讓法律、政策及執法面相輔相成。在此也籲請各級政府、社會各界，共同打擊犯罪，達到抑制毒駕及防堵毒品，實現無毒家園、無毒校園、安全健康的臺灣社會。
二、海洋委員會、環境部分別陳報「環境部x海委會結盟－建構國家級塑膠微粒監測防線」報告，請鑒核案
決定：
（一）准予備查。
（二）臺灣是海洋國家，海洋是我們休閒遊憩與經濟作業的重要國家資源及依靠，卻也是多數塑膠微粒的最終受體。為了留給下一代更為潔淨的海洋，克盡海洋治理的世代責任，環境部與海洋委員會「陸海聯手」，共同建構國家級塑膠微粒監測防線，透過行動呼應今年聯合國世界海洋日主題「Reimagine」，更展現臺灣轉型為責任導向治理的決心。
（三）為了深化海洋治理，海委會積極「落實三安、守護四海」。在落實三安部分（國安、治安、平安），海巡同仁妥適應對中國侵擾、強力阻絕毒品與非洲豬瘟於境外，並導入Go Ocean等預警系統保障國人生活及親海安全。在守護四海部分（海洋保育、海洋產業、海污應處、海廢治理），海委會也透過劃設海洋有效保育區（OECM）、推動企業海洋ESG評鑑等，成功證明海洋保育與經濟發展能共存共榮。完善海洋法制與政策指引是政府的重要工作，近年來海委會推動「海洋保育法」全面施行，並發布國家海洋政策與污染防治白皮書，也成立海洋污染防治基金，為我國奠定堅實的海洋永續守護基石。在此對海委會及相關部會的努力與付出表達肯定。
（四）海委會聚焦海域環境監測與海洋影響掌握，進行四大行動策略，首要之務即是「科學監測」，已建立長達6年的海域微型塑膠監測基線資料，來瞭解分布與系統化追蹤；策略二是「清除攔截」，成功召募超過6,600艘「環保艦隊」及6,000名「潛海戰將」，公私協力移除高達1.9萬公噸之海漂及海底廢棄物，從源頭阻絕塑膠碎裂成微粒海廢的機會；策略三是「循環利用」，結合77家企業成立「海廢再生聯盟」，並推動友善海洋標章，具體實踐循環經濟；策略四是「國際合作」，運用AI技術建置海廢影像資料集平台，主動對齊國際並積極輸出智慧治理技術，要讓跨域共好。
（五）同時，環境部主導源頭減量與污染預防，從陸域著手，策略一是生活轉型，推動在6月2日甫三讀通過的「資源循環推動法」，將我國減塑思維正式提升至「全生命週期納管」的全新里程碑；策略二是科學監測，精進陸域檢測量能並統一標準，我國大型淨水場之自來水微粒檢出率與濃度皆遠優於國際組織調查之全球平均水準，讓國人能安心飲水；策略三是清理去除，攜手9部會、19地方政府，共同推動海岸清潔及源頭減廢，2020至2025年已清理約36.2萬噸海廢垃圾。
（六）最後，在面對微塑膠跨國界、全球循環的挑戰，以「源頭減量、科學監測、循環利用、海廢清理、國際接軌」五大方向，全面精進塑膠微粒管理工作，請環境部與海洋委員會持續深化協作機制，發展檢測技術並整合相關數據，逐步建立環境背景資料，結合民眾及部會、地方政府的力量，共同維護陸域到海洋的整潔。守護海洋不只為了今日的我們，也為下一代開啟永續的未來。