副院長提示：
　　　　　　　　　　　 民國96年7月18日第3050次會議
一、我國是以對外貿易為導向的國家，對外貿易是臺灣經濟發展的命脈， 2006年我國之經濟成長率為4.68%，其中3.63%來自對外貿易的貢獻，可看出貿易長期以來扮演推升我國經濟成長的重要角色。
也因為有這樣的重要性，在出口貿易拓展上，除了持續提升產品的品質外，國際行銷亦不容忽視，兩者間相輔相成，缺一不可。
因此，為進一步提升我國的出口動能，除了在長期面，政府將持續落實產業之轉型升級，以提高我國主力基礎產業及新興產業的附加價值外，在短期面，將強化及提升我國企業國際行銷能力，協助業者拓展海外市場。歷年來，經濟部每年皆編列相當金額的出口拓銷經費，其中95年度為21.81億元，96年為23.22億元。為進一步增加出口動能，更在今（96）年下半年及明（97）年度，再新增拓銷經費約新臺幣9億元，規劃從市場面、產業面及總體面等3大構面加強拓銷新作法，積極協助廠商拓展海外市場。
在市場面，我們有四項補強措施：政府將持續強化補助公協會以整合廠商力量、增加外貿協會補助廠商參加海外專業展、擴大在臺灣辦國際展覽、協助業者利用網路提升企業國際行銷能力等。
在產業面上，將協助中小企業大型化專業化、促進服務業國際化等，以協助企業拓展海外市場。
在總體面上有五項加強措施，提升臺灣品牌與產業國際形象、培育國際行銷人才、啟動「廠商如何利用政府服務辦理國際行銷」服務列車專案、強化全球貿易推廣服務網絡等。
上述採行的各項加強拓銷措施，總計將可協助計6萬5千家業者提升國際行銷能力，拓展海外市場，並強化根留臺灣具競爭力重點產業之出口競爭力，及深化對各主要出口市場之拓銷並積極搶攻新興潛力市場，有助於大幅提升我出口動能，達到2007年全年出口成長超過原訂目標，維持2位數的成長。

二、政府為紀念解嚴20週年，彰顯尊重人權，制定「中華民國九十六年罪犯減刑條例」，並於解嚴紀念日之第二天施行，目前第一階段之釋放工作已經完成，7月16日當天總計釋放9,597人，一切作業順利，藉此機會向司法院、法務部以及內政部警政署所有同仁的辛勞表達謝意。
本次減刑條例，在野黨為了護航某特定政治人物得以提前釋放而放寬適用範圍，較本院版本多釋放了2,800名罪犯，我們深表遺憾；另外媒體也以部分再犯個案否定整個減刑寬典之良法美意，卻忽略絕大部分已真心懺悔、希望獲得減刑自新機會出獄人之心路歷程，我們希望媒體能多報導對社會有正面意義的溫馨實例，給予更生人及其家庭更多的鼓勵及理解。
為了積極創造更生人自立重生的契機，「中小企業信用保證基金」已主動提出善意的計畫，願意提供更生創業貸款的信用保證，我們相信給予更生人具體的工作機會和創業能量，才是此次減刑條例最終的美意，請法務部協調「財團法人更生保護會」及「中小企業信用保證基金」，訂定並落實「財團法人臺灣更生保護會輔助受保護人創業小額貸款辦法」，讓有意創業的更生人可提出申請，經受理核准後，獲得更生保護會的無息貸款。我們期許透過政府及民間的合作，真正的創造更生人重返社會的契機，發揮安定社會的力量，讓這此次減刑條例的實施，達到長期正面價值的目標。

報告事項
一、交通部陳報「遊覽車及臺鐵運輸安全管理檢討」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
副院長提示：
近年來遊覽車及臺鐵發生重大交通事故，造成國人對交通安全問題有所疑慮，因此，交通部已採取相關改善方案，除了加強人員的管理訓練外，包括在遊覽車安全管理方面，參照歐盟標準訂定一系列車輛安全法規及大客車整車翻覆測試工作；鐵路運輸安全部分，臺鐵也提出多項檢討改善措施，同時內政部在交通聯合稽查、執法方面強化各項作為，請相關部會務必落實持續推動，以有效防止交通事故的發生。

二、本院國家科學委員會陳報「2007科學季：科技臺灣驚嘆號－從帝國邊緣到製造王國」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
副院長提示：
國科會此次舉辦此一特展，融合了高科技及人文精神，極具意義，應該鼓勵民眾參觀，請新聞局協助國科會製播CF加強宣導外，也請各機關首長鼓勵同仁參與，請教育部鼓勵學生前往參觀，讓大家感受到我們所在的臺灣，的確是一個充滿希望的美麗寶島。

三、本院環境保護署陳報「事業廢棄物多方位e化管制」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
副院長提示：
（一）本系統環保署執行已有相當成效，值得肯定，請會同各目的事業主管機關持續推動。一方面是源頭減量，另方面是輔導提升事業廢棄物再利用率，雙管齊下，根本解決事業廢棄物的問題。
（二）請環保署洽各目的事業主管機關，輔導事業從規劃階段就納入環保理念，在製程設計上，減少廢棄物產出及降低毒性；在使用及廢棄階段，增加友善環境的設計，以減輕環境負擔。

四、經濟部陳報「加強出口拓銷方案」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
副院長提示：
出口一向是我國的經濟命脈，可惜近年來，在亞洲四小龍中的排名並不盡令人滿意。面對國際的激烈競爭，為進一步提升我國的出口動能，經濟部從市場面、產業面及總體面分別提出的各項加強措施，請務必妥善規劃加以落實，並加強宣導說明，讓業者有意願來配合政府協助廠商拓展海外市場的政策。此外，經濟部也應隨時透過出口的相關分析，瞭解市場的變動，及時提出因應對策。

討論事項
一、本院勞工委員會擬具「團體協約法」修正草案，經劉政務委員玉山等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
副院長提示：
（一）團體協約法施行迄今70餘年未曾修正，部分規定已不合時宜，透過此次修法，並配合未來工會組織多元化的發展，將可加強保障勞動者之協商權，促進我國集體勞資關係之運作與和諧。
（二）本案送請立法院審議後，請勞委會加強與立法院朝野黨團溝通，俾能順利完成立法程序。
（三）本院前已將「工會法」修正草案送請立法院審議，為健全勞資關係法制，落實勞動三權，請儘速審查「勞資爭議處理法」修正草案，於立法院下會期開議前送請該院審議。