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行政院會議

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行政院第2982次院會決議

日期:95-03-22

報告事項
一、本院國家科學委員會陳報「科學工業園區現況及未來發展報告」,請鑒核案。
決定:准予備查。
  院長提示:
(一)臺灣北部、中部及南部已陸續設置科學園區,各園區應有計劃的引進重點產業並加強推動,避免彼此間產生排擠效應,以形成各具特色的產業群聚效果,加速達成「綠色矽島」的目標。
(二)目前廠商將陸續進駐中科3期后里和七星基地,請國科會和有關部會務必依照本(95)年3月1日院會提示及副院長在歷次財經小組會議結論,全力配合辦理,如國科會應加強環評時程的管控,內政部應儘速核辦開發許可及建管授權等。
(三)報告中所提到南科園區用水、排水及實驗高中設校等問題,請國科會主動先行積極協調相關部會,相關部會亦應本政府一體戮力配合,必要時再提報副院長主持之財經小組商定解決。至於有關勞動檢查業務之授權問題,應以服務廠商為前提,亦請勞委會與國科會儘速商定。
(四)科學園區作業基金支應科學園區開發的需要,應強化成本及效益評估,並建立務實的財務風險管理機制,以利資產與負債管理與時俱進,提高開發效益,使政府和廠商獲得雙贏。

二、本院農業委員會陳報「蔬果產銷概況及調節措施報告」,請鑒核案。
決定:准予備查。
院長提示:
(一)鑑於蔬果價格易受天候因素影響而大幅波動,並且左右消費者物價走勢,去(94)年消費者物價指數較93年上漲2.30%,其中蔬果占達1.39個百分點,但蔬果零售價格上漲,農民恐怕未能獲得全部好處,而蔬果價格下跌,將使農民血本無歸。所以,農產品價格穩定,農民收入才能穩定。
(二)本案如農委會所預測,未來倘氣候平順,蔬果或有增產1成以上情況發生,對消費者物價指數將有平抑作用。惟為避免「供過於求」,也請農委會能就各項具體調節措施有效掌控,以免農民收入因價格遽跌而損失。
(三)至於我國進入WTO後,進口農產品逐漸增加,對國產品帶來不小的競爭壓力;但我國農業技術不斷精進,國產蔬果新鮮、多樣、品質高,不是進口蔬果所能媲美,應該特別鼓勵消費者多多食用國產蔬果。此外,請農委會、衛生署特別注意國產蔬果的安全、新鮮,要在農藥施用、殘留檢測及產品保鮮上,輔導農民及相關業者改進,以贏取消費者青睞,保持國產蔬果之市場高占有率。
(四)今(95)年消費者物價指數上漲率目標訂在2.0%以下,因國際油品及原物料價格上漲,通貨膨脹壓力仍在,請財經小組督導各部會密切注意,妥善因應,期達穩定物價目標。

三、內政部陳報「外籍配偶照顧輔導措施執行成效報告」,請鑒核案。
決定:准予備查。
院長提示:
(一)依據統計,目前外籍配偶數占當年結婚對數已提升到20.14%,外籍配偶所生子女也已占當年嬰兒數12.88%,這樣的發展趨勢,攸關現階段國內社會結構及整個國力,各部會應本整體性政策理念積極因應。
(二)一般外籍配偶家庭多屬社經地位的弱勢,政府從大的政策到小的執行細節,都應該站在他們的立場,做妥善周全的設計,即作成決策及資源分配時,必須以寬廣的視野及心胸,為他們設身處地的著想與規劃,並以積極正面的態度設計相關政策,使他們踏上臺灣的那一刻起,就要讓他們感受到我們的善意與温暖。在生活適應輔導、醫療優生保健、語言文化的教育、婚姻生活的輔導、養育子女的協助等照顧,讓他們無論在生活面、精神面或文化面等等,都能成為多釆多姿、多態多樣的臺灣文化的一部分,請內政部邀集相關機關研究辦理。
(三)至於「外籍配偶」的名稱應如何才能更貼近?如何避免外籍新娘被商品化?如何防杜外籍配偶間的婚姻暴力?乃至異國婚姻的管理及外籍配偶對我國人口政策的影響等等,均請內政部一併研酌。

四、本院國家科學委員會陳報「福爾摩沙衛星三號星系計畫報告」,請鑒核案。
決定:准予備查。
院長提示:
(一)福衛三號即將於下(4)月發射,對於參與本期計畫的相關部會及長期投入的工作團隊,表達肯定與嘉勉之意,這項發射工作,對於我國有關氣象研究等學術發展與應用都相當重要,仍請參與計畫的全體同仁繼續努力,務必順利完成任務。
(二)我國自主發展之星系計畫,國家太空中心第1期15年國家太空長期計畫所發展3項衛星計畫接近完成,請國科會對此項長期計畫之得失全盤檢討,以作為爾後相關計畫改進之借鏡。
 
討論事項
一、本院金融監督管理委員會擬具「信託業法」部分條文修正草案,經胡政務委員勝正等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,送請立法院審議。

二、經濟部擬具「國營事業管理法」第31條、第33條修正草案,經何政務委員美玥等審查修正為「國營事業管理法」第31條、第33條及第37條修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:通過,送請立法院審議。

三、本院人事行政局簽以,國防部所擬之「陸海空軍懲罰法」修正草案,經許政務委員志雄等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,送請立法院審議。
院長提示:
(一)本法已40年未修正,本次依據國軍特性及實際管理需求大幅修正,主要在健全國軍的懲罰制度,提升軍人人權的保障,強化軍紀。對許政務委員審查的辛勞,國防部及人事行政局等相關同仁的努力,本人表達肯定與嘉勉之意。
(二)請國防部積極與立法院各黨團溝通協調,儘速完成修法。
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