行政院第3800次會議
民國111年4月28日
報告事項
一、衛生福利部陳報「COVID-19疫情現況及應處作為」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）COVID-19疫情發展至今已逾二年，各國在歷經確診人數不斷攀升之痛苦期後，已走向與病毒共存，完全開放，如韓國。臺灣過去防疫一直做得很好，但觀察疫情在國際間之發展模式，國內勢必也將面臨確診數快速增加之趨勢。本（111）年迄今已累計本土病例42,844例，可見Omicron病毒傳播速度之快，惟以我國的防疫經驗、成績及信心，希望確診增加速度是緩慢，而非「沖天炮式」。中央流行疫情指揮中心已宣布縮小匡列範圍，並實施縮短隔離時間，必須全民合作，避免各行其是，才能守住疫情，國人也能維持正常生活拚經濟。此外，目前公衛行政體系正面臨不斷增加的確診人數，在相關處理速度上也會趨緩，除請國人多予體諒外，對於接種疫苗的排隊人潮，也能耐心等候。由於快篩試劑已有很高的精準度，為減少醫護人員負擔，請各部會轉知所屬避免機關做大規模PCR。
（三）儘管Omicron病毒傳播速度快，惟無症狀或輕症占確診人數達99.69%，國人謹慎以對但無須恐慌，尤其政府在相關醫藥物資籌備如疫苗方面， 4月23日與27日合計有近160萬劑莫德納疫苗到位；另400萬劑輝瑞BNT疫苗近期也將完成簽約，包括220萬劑兒童疫苗及180萬劑成人疫苗將於5月到貨，請衛福部加強向國人說明。其中國小兒童疫苗部分，教育部已請地方政府教育局將接種同意書轉發予家長，並提供家長至少7天評估思考，請教育部、衛福部參照過去為12至17歲青少年接種經驗，妥善做好相關規劃與安排。此外，即將於本週六、日（4月30日至5月1日）舉行之四技二專統測，以及下個月即將舉辦有20萬人參加的國中會考，請教育部督管全國學校做好清消工作。同時為避免台鐵5月1日列車全面停駛影響考生當日交通，除請教育部盤點考生需求，免費提供替代交通工具外，也請相關主管部會因應各種狀況及時機動調整，務必確保每個考生都能抵達考場；在藥物部分，有關政府所訂購之70萬劑口服藥，其中35萬人份已全數到貨，其他為開口合約，只要有需要隨時即可再進貨，而注射藥物（瑞德西韋）則尚有1.6萬人份，相關藥物皆非常充足；至於快篩試劑之供應，政府已掌握相當數量，副院長也召集相關部會持續盤點外，指揮中心並宣布提前於今（28）日實施「快篩實名制」，以應國人所需，此外，請指揮中心研議快篩試劑使用時機，提供國人最好的建議。
（四）感謝財政部蘇部長所率領的財政部同仁可以因應疫情即時反應，已宣布延長所得稅報稅期限，充分展現為民服務的精神，在此也請各部會因應各種狀況，靈活機動調整應對措施。尤其對於弱勢族群，特別是獨居老人部分，在疫情期間更需要關懷及支援，除衛福部透過社福機制予以關注外，內政部可藉由民政系統，如村里幹事或鄰里長，以及警政系統基層派出所，加強瞭解轄內住民狀況，及時提供協助。此外，郵務人員穿梭於大街小巷，也熟稔所負責地區居民狀況，希望郵務人員也能多一些關懷，並請交通部協助提供相關津貼。面對疫情，相信以臺灣社會的善良，絕不容忍有任何憾事的發生。此刻正是最後也最關鍵的決戰時刻，請各部會再一起努力繼續加油面對挑戰。
二、勞動部陳報「勞工職業災害保險及保護法上路整備情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）再過3天就是五一勞動節，在此謹代表政府向全國1,100餘萬名勞工朋友，為國家、為社會盡心盡力付出偉大貢獻致上最高敬意與感謝，並預祝勞工朋友們五一勞動節愉快。行政院院會在去（110）年3月25日通過「勞工職業災害保險及保護法」草案，感謝立法院不到1個月就三讀通過，也感謝勞動部完成25項子法及法規命令之發布，以及辦理拜會工會團體等近千場分區分眾說明會，整備職災預防及重建中心與各項作業系統，使路邊攤、賣玉蘭花的勞工朋友都可藉由網路或全臺6千多家超商簡便加保，保護所有勞工上班第一天就能獲得保障；保險給付也有所提升，雇主以最少的支出，即最高不到150元就能帶給勞工最高保障，也等於雇主得到保障，勞資皆受惠。
（三）照顧勞工政府責無旁貸，對不同職場之職災預防、補償及重返職場，都將建構全方位保護體系。教育部也將職業安全觀念融入相關課程，特別是技職體系，讓學生在求學階段就能瞭解相關知識與權益。此外，請勞動部針對易發生職安事故的高風險業者（如外送平臺業者）或場所，除違規處罰外，也應就其成因詳加瞭解，建立一套可確實改善的有效機制，並落實查核，也請內政部警政署督促所屬加強外送員遵守行車安全，儘量降低外送過程發生交通事故。
（四）蔡政府是最照顧勞工、重視勞工權益的政府，自蔡總統上任以來，已連續6年調整基本工資，今（111）年調幅更是15年來最高。政府對於勞工朋友一定會負起最後責任，勞工朋友也一定會有保障，希望勞工朋友們可以繼續在職場為國人服務、為國家努力，讓國家更好。
討論事項
一、交通部擬具「道路交通管理處罰條例」部分條文修正草案，經吳政務委員澤成等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）保障國人道路交通安全，政府責無旁貸，並展現決心從各方面精進，多管齊下，統計數字顯示，今（111）年1月至今，已較去（110）年同期死亡數確實下降，惟仍有很大空間，可以再繼續努力改善。
（三）「強制汽車責任保險法」修正草案亦經行政院院會討論通過送請立法院審議中，微型電動二輪車掛牌前須投保強制險；今年2月24日行政院會議亦討論通過「道路交通管理處罰條例」修正草案，針對嚴重超速、汽機車不禮讓行人等不當駕駛行為加重罰則，本次修正則係提高無照駕駛及惡意逼車等違規行為罰則，期能更強化行車安全及交通秩序。
（四）本案送請立法院審議後，請交通部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。
二、衛生福利部擬具「醫師法」部分條文修正草案，經林政務委員萬億等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本次修法係為維持國內醫師人力培育制度之完整性，對持外國醫學學歷報考國內醫師考試者，建立適當審查機制，同時將外國醫事人員從事臨床醫療教學或訓練加以納管，有助增進國際醫學交流合作。
（三）本案送請立法院審議後，請衛福部積極與立法院朝野各黨團及相關團體溝通協調，早日完成修法程序。
三、衛生福利部擬具「醫療事故預防及爭議處理法」草案，經林政務委員萬億等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）醫療行為具有公益性、急迫性及高風險性，而國內醫療糾紛動輒以業務過失致死或重傷害罪提起訴訟，使得醫病關係趨於緊張，且訴訟過程冗長，讓雙方飽受煎熬，不僅不利醫療體系長遠發展，最終將損及民眾健康及權益。本次立法主在建立醫療糾紛的非訴訟處理機制，有助保障病人權益、促進醫病和諧。
（三）本案送請立法院審議後，請衛福部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立法程序。
四、教育部擬具「運動彩券發行條例」部分條文修正草案，經龔政務委員明鑫等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本次修法增列虛擬運動賽事為投注標的，同時落實銷管費用合理分配，創造政府、發行機構及經銷商三方合作多贏，充實運動彩券收益，兼顧照顧運動人才及促進社會公益。
（三）請教育部積極與立法院朝野各黨團及社會各界溝通，早日完成修法程序。