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行政院會議

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行政院第3846次院會決議

日期:112-03-09
資料來源:綜合業務處

院長提示:

民國112年3月9日第3846次會議

一、由於近期全球COVID-19疫情趨緩,亞太地區各國已陸續放寬防治措施,而國內於口罩令鬆綁後,疫情未見反彈,且中央流行疫情指揮中心積極推動「疫苗加一,解封安心」全民疫苗接種運動,在此特別感謝地方政府的協助配合,積極推動疫苗接種計畫,有助提高集體免疫力,也讓現階段為擴大鬆綁防疫措施之時機。
 中央流行疫情指揮中心規劃修訂「嚴重特殊傳染性肺炎」病例定義,以及「篩檢陽性之輕症個案免通報免隔離,建議自主健康管理(0+n)」兩大政策,於疫情可控制之前提下,保全醫療量能,逐步恢復民眾正常生活,爰同意指揮中心之規劃於3月20日起實施,並請指揮中心於下午的記者會宣布相關細節。
 請教育部及勞動部針對篩檢陽性之無症狀或輕症之學生、教職員工及民眾,於自主健康管理期間請假在家休息之假別及規定,妥善說明及宣導。亦請各部會持續配合指揮中心最新防疫政策及疫情發展之判斷,適時調整相關指引,並鼓勵各類預防接種對象依指揮中心建議COVID-19疫苗施打劑次儘速接種,使得民眾健康可以得到保障,也能夠早日恢復正常生活。

二、總統於去(111)年國慶談話時談到在兩岸邊境解封後,逐步恢復兩岸健康有序交流。近月來,我方已陸續放寬對岸人員入境限制,並逐步恢復「小三通」客運的正常運作。在疫情進一步趨緩下,請各相關機關持續就恢復兩岸各層面交流進行評估及規劃。
 兩岸空運航點的恢復,除了疫情因素外,尚涉及諸多層面。今天陸委會提出「恢復兩岸空運客運航點之規劃」,基本上已綜合各方面考量,並儘量將陸方日前提出的恢復航點建議納入,可說是展現了我方最大的誠意。疫後兩岸交流的恢復及秩序維護,需要雙方共同努力,相互展現善意,希望可在此次恢復航點的基礎上,逐步增加雙方的善意及良性互動。另恢復兩岸空運客運航點,最重要的考量仍須回歸到民眾的需求,提供臺商、臺生等往返兩岸便利,減少舟車勞頓之苦,節省旅運及營商成本,並照顧社會交流所需。請相關機關務必做好各項執行的安排,讓各項規劃可以儘快順利實施。
 有關本規劃的完整內容及相關細節,請陸委會會同交通部、衛福部儘速對外說明。

三、針對近日黑道幫派高調舉辦大型餐會,引發社會觀感不佳一事,對於此等公然挑戰公權力的黑道分子,請內政部警政署要求各級警察機關主管務必親自督導,立即採取有效對策,加以遏止。
 針對渠等常聚集處所,加強擴大臨檢盤查,執行掃蕩,對其所投資經營、賴以維生的營運場所,應積極持續行政干預,並將帶頭分子列為關鍵對象,偵搜其不法行為,掌握其危害社會治安的各類犯罪事證,朝組織犯罪檢肅法辦,快速打擊,嚴查嚴辦,絕不寬貸;並請法務部通令地檢署全力配合核發令狀,以利執行檢肅。請各有關部會積極任事,展現政府維護治安的決心,讓不法幫派分子有所警惕。

 

報告事項

一、經濟部陳報「近期水情展望與因應作為」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)極端氣候衝擊全球各地,所帶來的影響也逐年加劇,水資源造成的自然災害遍及全球,全世界許多國家都正面臨這樣的考驗。臺灣在2020年創下56年來首次沒有颱風登陸的紀錄,到2021年上半年,更面臨百年大旱的嚴竣挑戰,當時苗栗、臺中、北彰化地區都撐過了史上最長的分區供水紅燈措施(從4月6日至6月6日),但才不到2年,現在南部地區又近600天沒有明顯降雨。所幸政府提早因應,經濟部王美花部長帶領水利署等相關單位,早在去(2022)年8月起就展開各項節水調度措施,並在本(2023)年3月1日成立中央旱災應變中心加以因應,也推動緊急抗旱水源計畫,為國人用水盡最大的努力。我也要特別感謝過去這段期間,水利人員從整體水資源治理等方面,陸續完成許多重大水利建設,包括下游用水端的調度管理、中游供水端的水源開發,以及上游集水區的保育與清淤等,正因為有這些努力,2017年迄今,累計已增加每日近200萬噸的水源,相當全臺18%的用水量,使得即使近年降雨極少的情況下,我們現在仍為安然度過的階段。但我更要強調的是今年2月7日的高屏溪流量,已比2015年時還低,在2015年當時已宣布進行紅燈分區輪流供水,但現在我們不僅還能維持臺南、高雄的民生用水,產業用水也沒有問題,這都再次證明前瞻建設的效益,有助提升臺灣整體抗旱韌性。新建水庫不易,既有水庫清淤就顯得特別重要,在此也要特別感謝國防部國軍支援陸挖、抽泥、水力排砂等工作,去年清淤量己近1,800萬立方公尺,不僅創下歷史新高,更是歷年平均清淤量的近3倍。

(三)在強化供水方面,經濟部規劃建置多項多元水源,如海淡廠或其他水源再生水的使用等,行政院會給予最大的支持外,也請經濟部儘速推動相關建置。目前正是抗旱的關鍵時刻,後續水情需要審慎因應,經濟部所提出的「2023年穩定南部供水抗旱計畫」,對紓緩南部旱象非常重要,請國發會加速審議,也請經濟部及相關單位要與地方政府共同密切合作,持續加強淨水場出水、區域調度、新增抗旱水井,讓新增水源能夠趕上進度,全力降低乾旱帶來的影響。未來新設的科學園區或是工業區是否要考慮優先使用海淡水或再生水,並付較合理的自來水水價來節約用水等,請國科會及經濟部著手研擬相關方案。

(四)未來降雨不確定性仍高,現在所做的各項節水及調度措施,都是提前準備工作,可能因此造成諸多不便,也請社會大眾能夠多加體諒。我再次呼籲國人同胞共體時艱,配合政府的抗旱措施,珍惜水資源,落實節約用水,全民齊心共度難關。

二、海洋委員會函送我國與日本簽署之「臺日海洋廢棄物應處合作備忘錄」,請鑒核案。

決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

 

討論事項

一、經濟部擬具「專利法」及「商標法」兩部分條文修正草案,以及「商標法」部分條文修正草案,經龔政務委員明鑫等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。

決議:

(一)通過,函請立法院審議。

(二)專利權與商標權攸關產業發展及國際市場布局,本次修正主要係為與國際接軌,並考量實務需求,重新建構一套迅速、專業之專利商標救濟制度,專責處理專利及商標案件,強化程序保障,有利產業發展。另為因應產業界需求,同時增訂加速審查機制,建立商標代理人制度,以保障商標申請人權益,完善法制環境,在此特別感謝龔政務委員的協助。

(三)本案送請立法院審議後,請經濟部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。

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