院長提示：
　一、經建會的當前經濟情勢報告顯示，國內景氣已穩定復甦，各項指標均
　　呈正成長，是可喜的現象，本院主計處、經建會亦已分別向上修正今年
　　的經濟成長率。但是根據主計處的分析，上半年民間投資與去年同期相
　　比，為負成長五．六九％，值得關注。民間投資對促進經濟繁榮是不可
　　或缺的一股重要力量，希望掌管民間投資計畫項目最多的交通、經濟兩
　　部，儘速檢討各項民間投資案件及ＢＯＴ案的困難所在，協助排除障礙
　　，加快審核腳步，以利民間投資。
　二、為保障國民老年時的基本經濟生活，經建會規劃中的國民年金制度是
　　相當重要的一環。國民年金制度開辦後，將可累積相當的資金，為確保
　　此一制度之健全永續運作，其資金如何有效妥善的投資、運用及管理，
　　有及早研討規劃之必要。其他如勞工保險基金及改制後的勞工退休基金
　　等規模龐大的長期性資金亦有相同情形，各該基金的管理辦法，請經建
　　會邀集各相關機關研辦。
　三、關於我國人口結構日趨老化帶來的各種問題及因應之道，事涉人口政
　　策的調整，應從長計議。請衛生署邀集學者專家就國內、外發展趨勢作
　　一探討，並針對我國國情及人口政策的未來走向提出建言。

　報告事項
一、外交部函送我與塞內加爾共和國政府間經濟暨科技合作總協定，請鑒核
　案。
　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

　討論事項
一、本院經濟建設委員會擬具「金門地區綜合建設方案」及「馬祖地區綜合
　建設方案」兩草案，請核議案。
　決議：通過，由院分行各相關機關辦理。
　　院長提示：
　　　　金門與馬祖兩地區綜合建設方案，是一項延續性的短、中程計畫，
　　　主要目標在推展觀光事業、改善醫療設施、充實基礎建設、提昇生活
　　　品質，並且依據金馬地區自然條件及現況，提出具體的策略，勾劃出
　　　金馬地區未來的發展藍圖，顯示政府一貫重視離島建設及照顧離島居
　　　民生活的政策與決心。萬長要在此對經建會江主委及所有參與規劃同
　　　仁的辛勞表示肯定與感謝，同時提出下列幾點供執行參考：
　　　（一）本方案採取的發展策略涵蓋部門相當多，各主管機關應相互溝
　　　　　通、協調，衡酌事情輕重緩急，依序擬定各項計畫落實執行，並
　　　　　請經建會負責追蹤考核。
　　　（二）本方案的推動，除由政府部門負責規劃執行外，希望鼓勵民間
　　　　　投資，各項建設計畫如金門酒廠等，亦可考量採ＢＯＴ方式委由
　　　　　民間辦理；同時應加強宣導，廣邀民意支持，以結合民間的力量
　　　　　，加速地方發展。
　　　（三）金馬地區是台灣的戰略前線，捍衛台澎金馬安全，因此，地方
　　　　　的發展應考量以戰備安全為前提。而對無國防安全之虞的軍事據
　　　　　點，則可研究開放觀光，運用戰地資源來吸納遊客，深信對促進
　　　　　觀光業的蓬勃發展將有實質助益。
　　　（四）「離島建設條例」是為了推動離島建設的重大法案，希望謝秘
　　　　　書長積極與有關方面及立法部門協商，以期早日完成立法程序。
　　　（五）萬長在此要再三強調，政府加速金馬地區綜合建設方案，不僅
　　　　　要增進金馬地區民眾對政府的向心力，同時要強化相關安全措施
　　　　　，籲請金馬地區民眾提高警覺，反制中共滲透，防杜走私、偷渡
　　　　　，共同維護社會安全與繁榮。
二、本院農業委員會擬具「漁業法」修正草案，經黃政務委員大洲等審查整
　理竣事，請核轉立法院審議案。
　決議：通過，送請立法院審議。
三、本院環境保護署與財政部會銜擬具「民營廢棄物清除處理業購置自動化
　設備或技術資源回收設備或技術及防治污染設備或技術適用投資抵減辦法
　」第五條及第九條之一條文修正草案，經酌予整理竣事，請核議案。
　決議：通過，由院發布施行，並函立法院查照。

　任免事項
一、院長提議：臺灣省政府委員陳龍吉另有任用，應予免職；任命林宗敏為
　臺灣省政府委員，並自本（八十八）年七月一日生效。
　決議：通過。