院長提示：
民國100年11月24日第3274次會議
一、近日豪雨，造成東部、中南部農業受損嚴重，農委會陳主任委員陪同總統先後到屏東、嘉義、彰化、宜蘭、花蓮、臺東實地勘災，關心農民和災情，農委會並積極督導各直轄市、縣（市）政府查報災情，依「農業天然災害救助辦法」規定，核定9縣市29項作物之現金救助、專案補助申請，立即啟動災害稻穀收購、變質落花生乾莢果收購，減輕受災農民負擔、維護市場農產品品質，值得肯定。農委會依總統指示，聽取農民、農民團體、民意代表及地方政府相關建議後，分別按生產特性、生產成本差異等，於11月24日調整農作物救助項目與金額，使農業天然災害救助制度更臻合理，並溯自11月11日起生效，於本次災害適用，請農委會督促直轄市、縣（市）政府依修正後之規定儘速辦理。
此外，本次豪雨部分葉菜類受損嚴重，造成菜價波動，請農委會加強蔬菜供需調節，並防範中間商藉機哄抬菜價。另為穩定蔬果供需，減少受害損失，應加強抗害品種研發，持續推廣設施農業。
總統在黃金十年國家願景中揭示，要透過區域平臺，倡議天然災害保險機制。農委會在報告中分析，臺灣因地理環境及氣候災害發生機率高，風險分攤的範疇較窄，推動農業災害保險並不容易。但如果能積極研究在APEC架構較大的範圍內，建立天然災害保險機制，或許有其可能，請農委會深入研議。
二、中央與地方是夥伴關係，有關臺北市政府所提中央將收回地方（北高兩市）、連江、金門公路監理業務相關事項，請主管機關務必依照法律規定，依公平合理及過去的慣例等幾項大原則妥慎處理。

報告事項
一、內政部陳報「全國兒童少年國是會議～再愛孩子100年」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）妥善照顧兒童，並提供完整的保護措施是政府的責任。此次內政部舉辦「全國兒童少年國是會議」，除邀集學者專家、民間團體共同討論外，並特別安排舉行「兒少高峰論壇」，提供兒童及少年參與及發聲的機會，讓政府能更瞭解他們的需求，規劃更妥善的措施，值得肯定。本次會議具體結論，請內政部彙整後與相關部會研究其可行性，納為施政參考，以彰顯政府對兒童及少年意見的重視。
（三）為提供兒童及少年更為周延的保障，立法院已於11月11日三讀通過「兒童及少年福利與權益保障法」，其中新增多項福利及保護措施，請內政部積極協調各相關機關落實執行，確實保障兒童及少年的權益。

二、外交部陳報「我國出席2011年APEC經濟領袖會議總結」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）今年連前副總統第四度代表馬總統率團出席在美國檀香山舉行的APEC經濟領袖會議，明確傳達我政府積極參與區域整合立場，並提出中小企業、綠能商品合作相關倡議或計畫，持續對APEC作出實質貢獻，充分展現我國參與國際社會實力。請相關部會妥善運用參與APEC機會，有效掌握全球最新情勢及區域發展動態，積極融入區域經濟整合進程，為我國未來加入「跨太平洋夥伴協定」（TPP）創造有利條件。
（三）明年APEC將由俄羅斯主辦，請相關部會參照今年APEC領袖宣言及部長聯合聲明重點方向，有效結合企業力量，縝密規劃參與策略，並在優勢領域與俄羅斯密切合作，進一步展現我邁向貿易自由化與市場開放的努力與決心。

三、經濟部、內政部陳報「出席2011年APEC第23屆年度部長會議」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本（2011）年亞太經濟合作（APEC）年度部長會議，我代表團由經濟部施部長及內政部江部長率領，在各種正式與非正式場合，積極與各國代表會談與協商，業已獲致成果。包括「跨太平洋夥伴協議（TPP）」在內的亞太經濟整合，正快速發展中，對我國而言，這是機會也是挑戰。馬總統已揭示加入TPP是「黃金十年、國家願景」的重要目標之一，請經濟部會同相關機關深入評估對整體及個別產業可能的影響，並研議因應對策。另應加速推動對外洽簽經濟合作協議，俾多管齊下，逐步創造我國加入TPP的有利條件及經濟發展新契機。
四、財政部陳報「出席2011年APEC第18屆財政部長會議」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。 
（二）本報告所提有關持續強化我國公私部門協力合作，以引導私部門投資基礎建設，帶動經濟發展，以及持續進行相關賦稅與財政健全改革等事項，請相關部會積極辦理。

五、經濟部陳報「中小企業法規調適推動情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）經濟部推動中小企業法規調適機制，妥慎研提相關調整修正建議，並與各部會密切聯繫合作，有助中小企業的健全發展，請賡續積極推動辦理。
（三）中小企業法規調適能力，不僅攸關其經營良窳，更影響就業安定與所得成長，請經濟部等有關部會秉持「中小企業的小問題，就是政府的大問題」、「中小企業的問題所在，就是政府關心所在」的精神，於訂定相關法規時，均能充分考量中小企業的特性及需求，以協助中小企業健全發展，厚實國家產業根基。
（四）陳副院長所提應提升中小企業適應能力、協助中小企業健全會計制度、合理解釋消費者保護法第20條所定「郵購交易」之範圍，以及經濟部中小企業處成立法規檢視中心，其與經建會法協中心功能有無重疊，致政府資源重複投入等四點意見，請經濟部儘速研處。