副 院 長 提 示：民國九十三年四月十四日第二八八六次會議
　　一、對於教育部黃部長、葉政務委員國興及陳政務委員其南所提總統將召開「族群與文化發展會議」及「青年國是會議」之籌辦相關報告，信義特轉達院長的幾點意見如下：

（一）總統於四月十二日在西門町紅樓劇場與一百多位分屬不同社團的青年學子座談時表示，將推動召開「族群與文化發展會議」，針對族群平等、教育、文化、語言等問題進行討論，並將於五二○後籌辦「青年國是會議」，傾聽年輕人對於國政的建言及看法。

（二）台灣是一個多元民族文化的社會，政府應該特別重視不同族群間的平等與和諧，召開「族群與文化發展會議」的目的，就是為了探討如何建立一種超越族群的共同認同，使得每一個族群都能夠尊重不同文化價值的差異，進而發展出更加璀璨的多元文化。此外，青年充滿著活力與創意，並且擁有熱情與理想，是國家最珍貴的人力資源，辦理「青年國是會議」的目的，就是為了激發青年的潛能與創意，並且匯聚青年的理想與努力，為政府的施政注入活水，進而形成由下而上的改革力量。

（三）針對總統的談話，本院應儘速分別成立規劃籌備小組，參考「全國經濟發展會議」之辦理模式，以廣徵學者專家、社會賢達或學生代表等各界意見，請陳政務委員其南負責籌劃「族群與文化發展會議」，文建會為主辦機關；葉政務委員國興負責籌劃「青年國是會議」，青輔會為主辦機關，務必於五二○前完成籌備工作，並於今年暑假期間召開會議。

二、四月十日上午新竹科學園區發生停電事故後，台電公司林董事長及林總經理立即成立緊急應變小組，全力排除事故及迅速恢復供電，使受影響的用戶都在當天上午恢復正常供電，對於台電公司的緊急應變能力表示肯定。
台電公司雖在新竹科學園區內投資興建雙電源環路地下供電系統，已大幅提高供電可靠度，但仍發生此一重大停電事故，顯見台電公司與竹科園區廠商間的操作程序及系統監控，仍有改進的空間，請經濟部督促台電公司立即檢討事故原因及研提改善對策，並應邀請竹科管理單位及園區內廠商參與研商。

報告事項
一、內政部陳報「０四一０集會活動處理報告」，請鑒核案。
決定：准予備查。
　　副院長提示：
　（一）四一０當天引發嚴重的流血衝突，造成上百人受傷，其中多數是執勤的警察同仁與媒體記者朋友，院長對此深感遺憾和痛心，除要信義在此表達行政院慰問之意，希望他們早日康復外，對於政治人物罔顧國計民生，率爾聚眾走上街頭，又無法約制群眾失序、暴力的行徑，也要加以譴責。

（二）選後的種種紛爭，深切影響國內經濟發展與全球競爭，民眾與警方對峙衝突的場面，已經重創國內觀光業，而台灣的國際形象以及外商對台的投資信心，也受到相當大的衝擊，大家真的應該回歸民主法治常軌，依循體制理性平和來解決爭議，不要讓好不容易回穩的經濟付諸流水，使國人同胞都能享有安定的生活。

（三）這次的集會活動，行政院在事前即已接獲預警，並且做了很多防處的措施，包括行文給台北市政府，由信義召集因應會議，內政部蘇部長及警政署全程協調聯繫，並給予支援，但仍然發生嚴重暴力攻擊，滋事者破壞派出所、使用汽油彈、強力彈弓、鐵條等殺傷性物品，尤其是在現場蓄意追打媒體記者，企圖掩飾暴行，不讓民眾知道真相，這種惡行絕不能寬貸，檢、警機關應即嚴偵速辦，務必掃黑除暴，追究到底，展現政府執法的決心。

（四）自三月二十日選後以來，在野人士屢次聚眾集會遊行，警察同仁在第一線維護社會安全秩序倍極辛勞，對於憲警人員都能堅守崗位，並以最大的心力和耐力處理一波波的抗爭，院長表示高度的肯定與嘉勉，請內政部、國防部適時給予慰勉、獎勵，以鼓舞士氣。

二、外交部函以，「中華民國與巴拿馬共和國間技術合作協定」業經雙方換文續延效期二年，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

三、本院農業委員會函送我與美國簽署之「森林經營及自然保育技術合作協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
　
討論事項
一、本院衛生署擬具﹁全民健康保險法﹂部分條文修正草案，經胡政務委員勝正等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
副院長提示：
（一）本次全民健康保險法部分條文之修正，除回應司法院解釋「全民健康保險攸關全體國民福祉至鉅，若法律授權以命令為補充規定者，其授權應具體明確」之意旨進行檢討外，對保險對象所能獲得之醫療保障亦作更具體、明確的規範，並明定各該醫療保障之訂定，保險人應邀請被保險人、雇主、保險醫事服務提供者共同參與，強化了多元參與的民主決策機制，真正落實對全民權益之保障，方向正確。此外，本組織精簡及事權統一之原則，整併「全民健康保險監理委員會」及「醫療費用協定委員會」組織，與政府組織再造之精神相契合，亦值得肯定。要對胡政務委員的費心審查及衛生署相關同仁的辛勞，信義要代表院長表示感謝。

（二）本案為民生法案，攸關全民健康權益，請衛生署積極協調立法院朝野黨團，爭取支持，順利完成修法程序；制度變革需要一定緩衝期以資銜接一節，也請衛生署及早著手規劃因應，務求周延。


二、本院人事行政局簽陳國防部所擬之「軍人保險條例」第十條修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
副院長提示：
為使軍人保險由全體被保險人共同負擔，以利保險財務自給自足，此次修正，主要係明定軍人保險每月保險基數金額；保險費率應經國防部聘請精算師或委託精算機構定期精算；義務役士官與士兵之保險費，由政府全額負擔外，其餘人員之保險費，均應自繳百分之三十五、政府補助百分之六十五等。本案如經立法院審議通過，依國防部概算，政府每年將可減省預算支出六億一千餘萬元，對促進軍人保險制度及其財務之健全，有相當助益，請國防部及人事局積極協調立法院各黨團儘速完成立法程序。

三、本院新聞局擬具「公共電視法」第四條修正草案，經葉政務委員國興等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
副院長提示：
本案修正，將原由公共電視籌備委員會使用的國有土地，由主管機關無償提供公視基金會使用，確立了公視基金會使用該國有財產的適法性，同時兼顧國有財產的權益。為使公視基金會的運作儘早步上軌道，請新聞局主動與立法院朝野各黨團密切聯繫，以使本草案早日完成立法程序。