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行政院會議

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行政院第3144次院會決議

日期:98-05-14

院長提示:
民國98年5月14日第3144次會議
雲門舞集創辦人林懷民先生,前天在德國伍爾斯堡國際舞蹈節中,獲頒終生成就獎,是該舞蹈節第二位獲得此一獎項的得主。他在致詞時說,他「希望這個獎不是退休許可」,並且把這項最高榮譽獻給臺灣以及所有的雲門人。個人覺得他最了不起的一點是他在不停的創作中,融入了文化的滋養,包括中華文化傳統書法中的狂草,有些是從原住民文化中汲取的養分,還有部分西方元素。歐洲人對他最大的推崇,是他能從傳統文化中找到生命,非常符合我們今天談的文創的意義。我們除了恭喜林懷民先生及雲門舞集外,也希望我們推動的文創產業發展方案將來能夠產生許多精采的成果。

報告事項
一、本院文化建設委員會陳報「創意臺灣Creative Taiwan—文化創意產業發展方案」(六大新興產業),請鑒核案。
決定:准予備查。
  院長提示:
(一)本方案是六大新興產業推出的最後一案,在規劃過程中也是最複雜的,不論是文建會或其他參與部會以及曾政務委員志朗的努力,都非常值得肯定。下列幾點仍請相關部會配合辦理:
1、請文建會及相關機關積極與立法院溝通協調,必要時請薛秘書長或政務委員協助,希望「文化創意產業發展法」草案能在這一會期通過。
2、過去文藝界或相關業界在推動文化工作這個區塊所遭遇的問題及相關的批評,請文建會檢視今天所提的方案是否能夠解決,如果仍有沒能幫助解決的,也可以作為未來再繼續努力的方向。
3、臺灣文化,是在原住民文化加上數百年不同時間點渡海而來的移民文化,以厚實的中華文化為底蘊,兼容華僑文化及國際元素,在這樣一個大熔爐下所形塑出來的非常特殊而有價值、有人文意義的文化,豐富而多元,希望本方案能將此一特色呈現出來。
(二)我們陸續提出的六大新興產業,是在原有ICT(通訊、資訊、光電及半導體)的優勢下,發展綠能產業、醫療設備產業、製藥產業及生物科技,其中生物科技的發展可支持精緻農業與醫療照護兩大產業,精緻農業與醫療照護又可帶動觀光產業,觀光產業則可以與文化創意產業相結合。而文創產業中有關數位內容的部分,又回歸到ICT產業的發展,因此,這六大產業具有環環相扣、首尾相連的特色。由於這六大產業的推動,將逐漸改變臺灣的生活方式乃至整個社會的價值,可說是從過去硬體的製造業在推動的過程中不知不覺的轉向了軟實力的展現;過去我們發展產業只是為了求富,現在我們不但要求富更要求生活得好。這六大新興產業的推出可以說是會對臺灣的未來產生最具影響力的計畫。
(三)這些厚植國力及競爭力的措施,政府早已著手規劃,只因受到金融風暴等影響,至今才得以提出,它將引領我們的產業走向一個很不一樣的方向,可說是產業的寧靜革命,我們要好好將這些方案內容彙整包裝,一個一個的詳實推出它們的細部行動計畫,編預算,訂進度,逐步落實。不僅是新聞局,所有的政務委員或主管部會都應該廣為宣導,加強論述,讓民眾看到政府除了因應金融風暴採取相關的應急措施外,也能瞭解到政府為厚植國力所規劃的願景,進而能全力支持。
二、內政部陳報「整合社會安全網強化兒少保護及家庭暴力防治工作專案」報告,請鑒核案。
決定:准予備查。
院長提示:
(一)明天就是全國兒童安全日,今天內政部提出本報告,延展高風險家庭關懷觸角,鎖定6歲以下的弱勢兒童,主動提供關懷服務,這也是我們擴大照顧弱勢施政主軸的重要措施。自去年520新政府上任以來,我們在擴大照顧弱勢主軸的措施,可以說比過去任何一個政府做的還要多,請內政部彙整提出完整的說帖,加強宣導說明,讓每位民眾充分瞭解並善加運用,並將社會安全網做到無縫隙,任何有需要的民眾都能得到及時適切的服務。
(二)由近來發生的數起校園暴力、網路交友殺人等事件,可見兒童及少年可能涉足的場域包括學校、交通、遊樂場、公共設施,甚至於虛擬的網路世界等。因此,我們需要更嚴密的作法防杜兒童少年可能發生的傷害,請內政部會商教育部、法務部、交通部、通傳會及本院衛生署、新聞局等相關機關,整合相關的措施,以專案方式來推動;而在推動這些工作時,我們可以主動邀請民間公益團體、宗教團體共同研商,把這項工作做得更為周延。尤其暑假將屆,更易發生危害兒童少年安全的事件,更有賴大家共同努力維護他們的安全。

三、教育部陳報「技職教育再造方案-培育優質專業人力」報告,請鑒核案。
決定:准予備查。
院長提示:
過去我國的技職教育為臺灣的經濟發展提供了大量的優質人力,也為社會的經濟繁榮作出重大貢獻。現在面對全球化國際競爭及產業轉型,技職教育也必須在內容、方法及體系上有所檢討,俾與時俱進。今天教育部所提出的「技職教育再造方案」,主要在於展現技職教育務實致用的精神,逐年提升教師業界經驗及增加學生校外實習,並且鼓勵技職體系學生取得專業證照,逐步建立專業證照制度,未來我們應努力讓專業證照獲得社會公認的地位及價值。當然我們也不是將技職教育狹隘的視為只是促進就業的訓練班,它也應該在高等教育中培育出頂尖的專技人才。請教育部依照方案落實推動,培育出具實作力、就業力及競爭力的優質人才,並請經濟部、勞委會等相關部會協助辦理,以竟全功。

討論事項
一、本院環境保護署擬具「環境教育法」草案,經蔡政務委員勳雄等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,送請立法院審議。

二、法務部擬具「民法繼承編」部分條文修正草案及「民法繼承編施行法」第1條之1、第1條之3修正草案,經高政務委員思博等審查整理竣事,並增列修正「民法繼承編施行法」第11條,擬由院函請司法院會銜送請立法院審議,請核議案。
決議:修正通過,「民法繼承編施行法」第1條之3增訂本次修正施行前繼承「保證契約債務」及「代位繼承人」,以所得遺產為限負清償責任之溯及既往規定,並由院函請司法院會銜送請立法院審議。



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