行政院第3680次會議

民國108年12月12日

報告事項

一、中央選舉委員會、內政部、法務部陳報「第15任總統副總統及第10屆立法委員選舉相關事宜」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）本人上星期出席人權博物館景美園區美麗島40週年紀念特展，也重回當年美麗島軍法大審之歷史現場，往事猶歷歷在目。當時在法庭上辯護時曾說，人民將用選票另作審判；如今人民可選總統、國會議員，這都是歷經幾個世代、多少臺灣人勇敢犧牲，才一步步換來。上星期國際人權組織也發表最新全球公民自由度調查，臺灣是亞洲第一，也是亞洲唯一被列為「開放」之國家，正是因為這得來不易之自由民主成就，國人也非常珍惜以選票選出好人才。因此，中選會、內政部及法務部等所有與選務有關之執法人員，務必以謙卑戒慎之態度執行相關工作。尤其距離本次總統副總統及立法委員選舉僅餘30天，請確實做好下列事項：

１、確保選務工作順暢：

（1）本人已多次提醒中選會，謹記去（107）年九合一大選之教訓，務必完善各項選務規劃及臨場應變。本次該會已調降每個投開票所選舉人數、增設投開票所與圈票處，相關因應對策，都應切實到位，在選舉日前，也請中選會李主委確實全面盤點，持續精進。

（2）本次新設置之中央選務指揮應變中心，也應做好各項演練，確保聯繫管道暢通，應變機制能有效運作。另，應確保聯繫電話全時段暢通（尤其相關主管人員應備有2組聯繫方式），當中如有任何狀況，務必能立即聯繫相關人員因應處理，各選區負責督管之檢察官，也應在第一時間坐鎮指揮，相關選務主管及同仁務必堅守崗位直至完成開票工作。

（3）有關選票印製、運送、投票現場進出動線、開票、計票作業，以及選票封存等事宜，均請中選會協同內政部再三仔細盤點，預擬因應各類突發狀況之對策，也請中選會確實督導各地方選舉委員會，確保選務得以順利圓滿。

２、貫徹治安維護工作：感謝內政部警政署在選前全力掃蕩地下匯兌，嚴防境外資金企圖干擾選舉；以及肅清幫派組織，防杜非法槍砲刀械等暴力危害，同時強力查緝賭盤，嚇阻不法分子影響選舉。在此也要感謝法務部調查局及檢察官之協助，並請各位同仁繼續努力。

３、防制假訊息：回顧臺灣選舉歷程，歷經「做票」、「買票」，到現階段的「騙票」；其中「做票」及「買票」在現今公開透明之制度及政府嚴加查緝下，「做票」已不復見，也能有效嚇阻「買票」行為，但由於資訊可藉由更多元之管道快速傳遞，假訊息對選舉之危害更甚以往。請中選會、內政部、法務部通力合作，貫徹執行公權力，尤其選舉將至，絕不容許假訊息影響選舉。

二、本院農業委員會陳報「因應109年農曆春節，加強非洲豬瘟防疫措施」報告。

決定：

（一）准予備查。

（二）亞洲國家已陸續淪為非洲豬瘟疫區，但與中國距離最近、往來最頻繁的臺灣，在農委會等14個相關部會共同努力下，仍可以阻絕疫情於境外。相對中國目前豬肉須從美國進口，豬價貴三倍，嚴重影響基本民生。我國不僅能守住國內養豬相關產業生計、穩定民生所需，全國養豬協會也刊登廣告肯定政府之努力，在此感謝相關部會之辛勞，也請繼續努力。尤其，再過一個多月就是農曆春節，國人對豬肉相關製品之需求將更甚於平常，且中國先前被感染之豬隻可能經屠宰冷凍製成其他肉製品，藉由東南亞國家或以電商平臺交易等方式流入國內。因此，再次請農委會提出本報告，就是要提醒所有同仁繼續堅守崗位，相關防疫措施務必做到滴水不漏，絕不能有任何疏忽。不論中央或地方，如有因懈怠職務致生災害之情形，一定依法究辦，請農委會、環保署確實督管地方政府農業及環保單位，絕不容許再有養豬場以未經高溫處理之廚餘餵養豬隻之情形。

（三）感謝立法院在12月3日三讀通過「動物傳染病防治條例」修正案，本次修法主要目的是為防堵跨境網路購物成為防疫漏洞，增訂相關電商業者必須配合政府防疫檢疫之義務與責任。請經濟部及農委會等相關部會務必對所有電商業者明確要求，業者若有違反，即應從重處罰。另，除對國內電商平臺之管制外，也請相關主管部會嚴防境外電商成為非洲豬瘟疫情防治之破口，強化相關防疫作為。

（四）臺灣在爆發口蹄疫疫情前，豬肉出口曾創造近500億元產值。臺灣預計明（109）年5月就能成功通過世界動物衛生組織（OIE）之審核，獲得口蹄疫「拔針、非疫區」之資格，屆時臺灣豬肉將可再次外銷，有利養豬產業之發展，台糖公司也可藉此協助穩定國內毛豬產銷供需。政府也應促進養豬產業現代化，推動養豬場沼氣發電，解決養豬業之環境污染問題，因此，請農委會、經濟部等相關部會做好規劃。至內政部、國防部、農委會及海委會等相關部會先前為因應非洲豬瘟要求動用預算經費，也請各該部會首長密切關注目前預算執行情形及具體成效。

三、本院環境保護署函送「臺灣日本關係協會與日本台灣交流協會簽署環境保護交流與合作瞭解備忘錄」，請鑒核案。