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行政院會議

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行政院第3256次院會決議

日期:100-07-21

院長提示:
民國100年7月21日第3256會議
一、全國各界以青春、血汗、生命,為臺灣這塊土地努力、貢獻的臺灣人,都值得在建國一百年予以彰顯。今天在院會中,交通部分發了「大道之行」專輯,內政部、勞委會、國防部分別印製了「社會救助7/1實施」、「機會來了別錯過」及「早就不必再等了」宣導單頁,這都是各機關推動的重要工作,值得稱許。像「大道之行」追尋跨世紀交通人的背影,不論是空中、海上、陸上,近百年來的交通建設大家都有目共睹,也由全民所共享。又如「早就不必再等了」,讓役男畢業後能夠立刻入伍,節省了許多役男待役的時間,也可於服完義務役後提早投入職場,提高整個國家的生產力。內政部「社會救助7/1實施」大幅放寬中低收入戶的認定標準及擴大對中低收入戶的照顧,內政部籌備周詳,與各地方政府間的協調合作也非常良好。勞委會「機會來了別錯過」,提供低收入戶及中低收入戶各種免費職業訓練、技能檢定、專業諮詢、職場學習津貼、短期工作優先推薦,這些都是很好的政策,希望能廣為週知。
二、最近臺灣可以說是百花齊放,在運動方面,男生有中華少棒隊獲得第一屆世界少棒錦標賽冠軍,也就是全球第一名,女子有17歲的小將獲得美國羽球公開賽女單冠軍;在學術方面,我們中學生在泰國的國際物理奧林匹亞競賽獲大滿貫的五面金牌,團體成績在八十四國中排名第一;世界七大發明展,包括俄羅斯的莫斯科阿基米發明展、瑞士的日內瓦發明展、德國紐倫堡發明展、法國巴黎發明展、韓國首爾發明展、馬來西亞發明展、美國匹茲堡的發明展,臺灣有六個是全球總冠軍,一個是亞軍;所以不論是體能方面還是腦力方面,我們都有非常出色的表現,這就是政府團隊從地方到中央以及全體國人,同心協力所締造的輝煌成就。
三、關於大埔等農地徵收的爭議及因應情形,上次院會內政部已提出報告,院會並做出決定。其中有關「土地徵收條例」的修正草案,內政部已報院,請業管單位儘速簽請政務委員審查,提經院會通過後於八月底前送請立法院審議,可以的話最好能提早送審。

報告事項
一、經濟部、本院國家科學委員會分別陳報「工業區開發現況與未來發展方向」及「建構科學工業園區優質投資環境」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)工業區的設置已逾50年,對於臺灣經濟發展的貢獻功不可沒。目前經濟部管轄之工業區計61處,其中已開發完成之54處幾已售罄,自98年起積極辦理「北中南老舊工業區之更新與開發計畫」,設施老舊、機能不足等問題已大幅改善,後續應強化產業供需媒合平臺功能,將廠商已購、租土地閒置率降至最低;至於開發中之7處工業區,經持續辦理「工業區土地租金優惠調整措施」(即006688措施),並自99年起推動「促進投資創造就業—工業區土地市價化優惠規劃案」,迄今租售率(倘不含雲林離島工業區)已達78%。開發中工業區除了彰濱工業區開發總進度約46.51%較為遲緩外,其他各工業區多已完成或接近完成,對於外界常誤以為工業區還有很多閒置土地之印象,請經濟部把實際情況向社會說明。配合全球招商的策略及目標,希望經濟部、國科會再積極努力行銷中南部待租售的工業區及科學工業園區。其次,水是非常珍貴的資源,不論工業對水的循環利用或農業的節約用水都亟待加強,請經濟部、國科會、農委會注意辦理。
(三)99年科學工業園區廠商營業額高達2兆1,553億元,截至100年6月底止,園區就業人數高達23萬3,289人,均創歷史新高,對國家的經濟發展、促進就業,貢獻良多。目前開發完成之園區土地出租率已達87.91%,標準廠房的出租率亦達81.36%,為持續滿足高科技廠商進駐園區之需求,加速高科技產業的發展,請國科會加速推動中科二林園區及宜蘭城南園區等目前正開發中的科學工業園區之建設工作,並請協調相關部會及地方政府積極配合辦理。至於相關建照、使用執照、消防設備等的檢驗,主管單位一定要以真誠、效率及同理心來推動各項服務工作,力求提升效率及服務品質,才能促進招商效果。
(四)在此再次重申,未來依「產業創新條例」編定設置產業園區前,務必先行確認產業需求,以及鄰近確無適當之既有產業用地可供利用,以避免國土資源浪費,並減少紛爭。
(五)依經濟部及國科會的簡報,工業區與科學工業園區因進駐產業種類、管理服務密度及土地提供方式等均不相同,在收費結構等方面自亦有所差異,為袪除廠商之疑慮,請經濟部及國科會就工業區與科學工業園區進駐之相關條件及收費標準舉例列表說明,並對區內廠商適度宣導。希望相關機關各司其職,對工業區、科學工業園區的照顧都能夠越來越好。
(六)尹政務委員啓銘、李政務委員鴻源及臺南市賴市長的意見,請經濟部、國科會及各地方政府共同努力。

二、本院衛生署陳報「夏季重要傳染病防治」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)今年登革熱雖然尚未出現本土病例,但東南亞疫情持續增溫,已有境外移入案例發生,而腸病毒正處於流行期,去年15例,無死亡個案,本年檢出零星案例,卻有1例死亡,請衛生署特別留意,並持續加強疫情監控、邊境檢疫、衛教宣導等防治工作,希望在料敵從寬、禦敵從嚴的預防作為下,能有效掌握疫情,降低夏季傳染病流行的風險。
(三)預防登革熱最好的方法是保持環境清潔、清除孳生源,請衛生署、環保署與地方政府共同合作,並請各部會督導所屬機關做好經管房舍環境之清理。另請教育部、內政部督導業管教育、托育機構確實落實防疫及衛教措施,保護兒童健康。

三、外交部函送「駐台拉維夫臺北經濟文化辦事處與駐臺北以色列經濟文化辦事處互免簽證協議」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院勞工委員會擬具「勞工保險條例」第29條之1修正草案及「就業保險法」第22條之1、第44條修正草案,經薛政務委員承泰等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。

二、褒揚故李鍾元先生案。
決議:通過,呈請總統明令褒揚。

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