院長提示：

民國112年8月24日第3868次會議

首先要向各位首長介紹大家都非常熟悉的新任政務委員張子敬政務委員。張政務委員之前在擔任環保署署長期間，成立氣候變遷辦公室及資源循環辦公室，完成環境部組織法訂定，執行國家環境保護計畫，推動加強廢棄物管理及資源化等多項重要政策，另公布我國2050淨零排放目標，亮眼的政績大家有目共睹，隨著環境部8月22日正式成立，順利完成「階段性任務」，本院持續借重張前署長在環工領域的專業及行政歷練，請他轉任政務委員，為臺灣的環境治理持續努力。
　另外，再向各位首長介紹新任的環境部長薛富盛部長，薛部長是美國康乃爾大學材料科學與工程學系博士，曾任國立中興大學工學院院長、校長及擔任國科會工程處材料工程學門召集人等職務。過去在擔任中興大學校長期間，曾在2022年成立「循環經濟研究學院」，聚集於新農業、智慧科技，以及綠色半導體三大重點領域的研究，是特別注重產業永續發展與淨零碳排為導向的專業學院。近年來因全球氣候變遷，導致極端天氣發生的機率與強度日漸增加，臺灣在環境永續與能源發展政策上，也須儘速與國際接軌。薛部長不但學養俱佳，也是國際知名學者，期許薛部長上任後，發揮所長，帶領環境部為臺灣的永續發展做出最大貢獻。

報告事項

一、經濟部函送「臺美水資源發展技術支援協議主約第8號修正、第6號附錄第3號修正及第8號附錄第4號修正案」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項

• 編具本院向立法院第10屆第8會期提出之書面施政報告（初稿），請核議案。

決議：

（一）通過，由院函送立法院。

（二）謝謝各位政務委員幫忙協同審閱，請各部會再詳加檢視，如需修正，於今（24）日下班前送本院核辦，以及時函送立法院。

二、國家發展委員會簽陳「行政院113年度施政計畫（草案）」，請核議案。

決議：

（一）通過，併同113年度中央政府總預算案函送立法院。

（二）本院113年度施政計畫係各機關配合國家發展需要，因應國人期待，依據本院施政方針所擬具的重要政策與計畫，並已務實編列相關預算，請各機關全力推動，務必如期如質完成各項預定目標。

（三）過去一年，臺灣無論在鞏固經濟優勢、照顧人民生活、堅守國家主權，以及提升國際地位上，都有長足的進步。未來一年，行政團隊務必持續秉持同理心及務實態度，全力為民造福興利，活絡百工百業，加快景氣復甦，共同打造一個「溫暖而堅韌」的臺灣，讓臺灣更具備面對內外挑戰的韌性及持續領先的國家競爭力，以提升國人的幸福感。

三、本院主計總處編具「113年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）113年度中央政府總預算案在符合公共債務法與財政紀律法等規範下審慎籌編，期在維護財政健全前提下，強化臺灣經濟韌性並兼顧環境永續發展，完善社會安全與照顧體系及充實國防能量，並積極參與國際，以提升國家整體競爭力及影響力。

（三）維持財政健全是國家永續發展的基礎，近年來在國內經濟穩健成長帶動稅收持續增加，以及政府落實各項支出檢討下，國家財政持續改善，隨著經濟表現亮眼，稅收執行優於預期，去年中央政府總決算賸餘大幅成長至近5,000億元，已是連續6年歲入歲出有賸餘，顯示政府財政健全獲有成效。

（四）後續配合立法院審議預算，請各部會首長務必確實掌握各項重點施政目標，熟稔所管部會計畫及預算編列內容，對外要能清楚論述說明，亦應主動與立法院朝野各黨團及委員溝通，避免預算遭重大刪減、凍結，影響明年度各項施政成效。

（五）由於外界對政府財政迭有不實說法，方才除已請主計長等相關部會首長說明外，在此也特別提出幾點與各位首長分享。其中簡報第11頁提到這7年來，我國名目GDP由2016年的17兆餘元逐年提高至2023年預估的23兆餘元，增加近6兆元，極為可觀，正是政府與民間共同努力的成果。尤其是2020及2021年，全球經濟因COVID-19疫情受到嚴重衝擊，但臺灣因疫情控制得好，國人仍可正常上班上課，經濟運作得以維持，再加上國際轉單的效應，使臺灣經濟可以不受國際景氣影響，在全球中的表現數一數二。此外，近來出口表現雖未如2021年及2022年亮麗，但2023年的平均每月出口值目前估算是344億元，亦遠高於2020年，亦有一定的成果。從簡報第13頁的四小龍經濟成長率比較圖中更可看出，臺灣2016-2023年平均經濟成長率是3.14%；新加坡2.8%；南韓2.3%，香港則僅有1.0%，因此，有關「臺灣經濟成長是四小龍之末」之說，完全是錯誤的訊息，也抹煞全民這幾年的努力。也因為我們的經濟表現好，以及中央及地方政府推動公共建設不遺餘力，政府才能提出蔡政府任內歲出歲入及還債額度都最高的總預算案，要讓臺灣的未來會更好。