院長提示： 民國105年8月18日第3511次會議
在院會開始前，先向各位介紹本院新任的鄧政務委員振中，相信各位也都非常熟悉。我們希望借重鄧政務委員過去在經貿領域的豐富經驗，協助我國未來的貿易談判工作，拓展我國對外經貿關係。

報告事項
一、本院農業委員會陳報「我國養豬場沼氣發電推動規劃」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）促進養豬業現代化，是農委會未來要推動的重點工作之一。有關養豬場沼氣發電，除透過循環經濟的突破性作法，有效解決養豬業的環境污染問題外，更希望未來能發展成為我國養豬產業之一環，以提高豬農收益。
（三）本案推動初期，將以提高沼氣發電收購價格為誘因，長期發展方向，是期能在推廣普及後，可降低整體沼氣發電的成本，並具備一定的市場競爭力。
（四）請農委會積極與經濟部、環保署等相關部會合作，加強相關產業連結與科技研發工作，提升沼氣收集效能，帶動國內相關產業發展。

二、經濟部陳報「開放經濟資料運用案例分享」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）開放政府是當前的趨勢潮流，希望臺灣在這方面能夠做到全世界最好，並以此為目標。開放政府有兩大優勢，第一，有助於提升政府施政效能，而透明化的政府是現代化國家的必要條件，經由透明化過程顯現政府的優點及缺點，並有利於全民共同監督及參與；第二，是帶動產業的創新，政府的開放資料提供民間加值運用，可以帶動網路科技及數位產業發展的新領域。
（三）經濟部透過資料開放運用，除增進國營事業的經營效率外，也協助廠商拓展海外市場，請各部會參照成功經驗，積極推動。但在推動的過程中勢必會面臨困難及問題，或是較保守、傳統的想法，都有待努力克服。尤其是個人資料保護法的適用問題，請主管機關法務部全力協助，如涉及修法或法令的解釋，也請法務部積極辦理。
（四）經濟部目前所提供的案例是個起點，期待後續有更好、更多的作法。如台電公司近來所推動的相關作為，希望能成為其他國營事業的典範，未來各部會所有的國營事業也能參考運用，並做得更具體完整，將成果提到本院會議報告。

討論事項
一、國家發展委員會簽陳「行政院中程施政計畫（106至109年度）及行政院106年度施政計畫（草案）」，請核議案。
決議：
（一）通過，「行政院中程施政計畫（106至109年度）」由各機關確實執行，「行政院106年度施政計畫（草案）」併同中央政府總預算案函送立法院。
（二）請各機關在擬訂中程施政計畫的過程中，務必要同時考量預算的編列，各機關也才能確實依據既定的中程施政計畫，逐年擬定年度施政計畫，並據以推動執行。

二、本院主計總處編具「106年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）過去政府面對景氣衰退，常以擴張性的財政政策作為刺激景氣的重要手段。但也因此面臨下列問題需要克服：
１、長期累積的財政赤字，因此，我們必須貫徹財政紀律的原則，改善國家財政長期不平衡的情形，以回應社會大眾對新政府的期待，並爭取對我們施政的信心。
２、預算未能有效執行，無法確實帶動經濟成長。過去許多擴大公共支出政策因規劃不夠詳實，且未考量現實的問題（如法規制度的限制），以致計畫無法順利推動，致使民眾認為政府行政效率低落。因此，106年度中央政府總預算係採「穩健擴張」的原則，希望各部會在財政有限度擴張的前提下，能夠以最經濟的方式達到政府的施政目標。
（三）未來若要採取擴張性財政政策，各部會務必提出實質可用的計畫，避免將計畫編列的經費用於土地的徵收或未具建設性的支出，並應運用於基礎公共建設或政府採購，以確實帶動整體經濟、民生、產業的發展。
（四）106年度的施政目標雖已納入106年度總預算，但各部會爭取到預算後，應負起責任，確實督導所屬預算是否有效執行，讓政策能夠落實，達到政府的施政目標。

三、國防部擬具「陸海空軍刑法」第75條修正草案及「殺傷性地雷管制條例」第9條修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

四、內政部函擬廢止「公葬條例」，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議廢止。

五、褒揚財團法人天主教聖言會故美籍會士施予仁神父（BartleySchmitz,SVD）案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。

六、褒揚台北市惠州同鄉會榮譽會長故黃石華先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。