院長提示：
民國97年5月29日第3094次會議
一、本週五是新政府團隊第一次到立法院做施政方針報告及備詢，依立法院規定，各機關首長除因陪總統接待外賓，或有重要公務出國、或接待外賓等外，請各位首長親自出席，不要請假。如因上述情形而必須請假，應具體說明原因，完成請假手續。希望從這一次開始就做好我們與立法院之間的互動，以爭取委員們的支持。
二、由於國際原油飆漲，國內油電價格勢必調漲，在這樣大的壓力下，本院已在27日宣布了油電漲價方案，在社會上引起了非常多的支持或批評的意見，這是無法避免的。今後我們施政雖然不能忽略媒體或輿論一時的看法，但我們真正在意的是我們設定的政策目標最後能不能達到，達到的話我們就成功，負面的評價就會改過來，希望大家眼光看遠一點，心放空一點，不爭一時的毀譽。就以油電漲價這個案子來看，它的政策目標是很複雜的，但媒體批評卻不從這個目標來看問題，而是從哪一天發布、與原先預定的時間點不同來著墨，這固然也可以供我們參考和改進，然而本案的政策目標是必須讓油價恢復到依市場機制來浮動調整。因為補貼所造成的扭曲的市場，是無法做到使用者付費的公平原則，對長期發展的影響是非常負面的。因此我們考慮的，第一，是這個結論是否能夠把它的衝擊降到最小？第二，我們有沒有照顧到大眾運輸需求？第三，是調整後，能否繼續維持我們企業的競爭力？第四，是我們有沒有照顧弱勢？第五，是對農、漁相關的產業有沒有適度的照顧？而在這些面向之上的一個更重要的上位基本原則，就是我們有沒有做到節能減碳。經建會應會同相關機關建立一個節能減碳指標，各部會推動這些政策，經過一段時間如果能夠帶動全民不管是老百姓、企業或政府，都能走向一個節能減碳的社會，那麼我們這個施政就是成功的。屆時回想，現在一時的批評又算什麼呢？我們看到最近很多媒體的反應，並沒有真正的從我們的計畫目標來批評我們的政策內容，希望大家把握一切機會，無論是持續的跟媒體溝通，或者是召開記者會、上節目都可以，儘可能的把這個政策目標對社會大眾說明。

報告事項
一、本院災害防救委員會陳報「颱風季節防救災整備情形」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
颱風季節來臨，每年均有可能造成風災、水患、土石流等複合性災害，使民眾的生命財產遭受重大損失，因此做好防颱準備及災害應變工作，是政府與全民應共同努力的課題。
中央及地方政府已累積多年的防颱經驗，也已經建立災害防救體系及啟動防救災機制的標準作業程序，更重要的是要能落實各項防災工作。請各有關機關事前就督促主管單位依照標準作業程序確實落實執行，務必把災害減少到最低。
至於風災、水災、土石流等複合性中央災害應變中心指揮官仍請內政部長擔任，並請有關部會全力協助。
　
討論事項
一、本院公平交易委員會擬具「穩定物價之取締囤積方案」（草案），請核議案。
決議：准予備查，請各機關依權責積極辦理。
（註：簡報第2頁執行事項（一）－油品囤積之序言業已修正為「鈞院業於97年5月27日宣布油電漲價方案，已消除市面因預期心理所造成之囤油現象，未來如有囤積居奇之不正當行為，…」）
院長提示：
如何維持物價的穩定，是當前政府極為重視的議題。這可分兩方面來談，一是目前查緝囤積汽油的結果及其處理情形，不管是處以行政罰或刑罰，都應儘快公布，以收嚇阻之效；其次是與物價有關的機關除了採取相關措施，致力維持充足的供應外，也應該強化宣示性的作為，以展現政府取締囤積居奇的決心。至公平會建議必要時啟動「聯合查緝」的運作機制，請各目的事業主管機關會同相關機關研議。

二、本院研究發展考核委員會簽陳總統政見執行追蹤及納入各機關4年中程施政，請核議案。
決議：原則通過，由院分行各機關積極推動。
院長提示：
（一）本案原則通過，各位首長如對本案還有相關意見，可在6月5日舉辦的「中程施政計畫研討會」（經建會、國科會應派員出席）再提出討論。但涉及跨部會或複雜性較高的計畫（如重大經建計畫），應該要有另一套管考機制（由政務委員或主管部會負責督導推動），不列入本案列管範圍，以免影響其他計畫的推動。
（二）研考會在追蹤管考時應把握下列原則：（一）簡單精準，才能確實掌控執行進度；（二）要有彈性，讓計畫能因應實際情況做必要的調整；（三）應有適度的間距，讓主辦單位有足以呈現辦理進度的執行時間；（四）執行單位如遇到問題，能夠提供諮商、協助。
（三）本案部分涉及到行政院組織法的修正問題，希望採取部分條文再修正的方式，在10月底前送到立法院審議，請研考會配合辦理。
三、本院主計處編具「97年度中央政府總預算追加(減)預算案」及「97年度中央政府擴大公共建設投資計畫特別預算案修正案」，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。