院長提示：

民國107年3月29日第3594次會議

一、今（107）年清明連續假期預估車流量將僅次於春節假期，請交通部就已擬妥之交通疏運計畫，確實督導各疏運單位強化整備工作，包含機場入出境旅客通關服務、東部鐵路運輸餘票釋出之資訊宣導等，以利國人行程規劃與安排。另籲請國人多利用本週例假日所實施國道全日8折收費措施，提前掃墓，以分散返鄉車潮。
  又未來若美國讓臺灣加入前站查驗計畫（US Preclearance），可能會有其他國家旅客選擇在臺灣出境，請交通部及早規劃機場相關因應措施。

二、立法院本（第9屆第5）會期施政總質詢將於明（30）日結束，為持續強化整體經濟發展動能，並實地檢視主要產業計畫（包括5+2產業、新創事業等）之推動進度，以及解決產業五缺問題、法規鬆綁等之具體落實情形，本人將自4月中旬展開「與產業交流互動」系列行程。有關行程主題及內容安排事宜，請國發會與經濟部共同負責規劃，並請相關部會配合。

 

報告事項

一、法務部陳報「安居緝毒執行情形」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）本次「安居緝毒方案」有別於以往單兵作戰及缺乏橫向聯繫之查緝，經由臺灣高檢署進行8大區域聯防，並透過檢、警、調、憲、海關及海巡6大緝毒系統，以團隊合作方式，共同打擊毒品犯罪，第一波行動已獲得階段性成果。再次感謝相關第一線辛苦同仁，請法務部、內政部、國防部、海巡署、財政部對緝毒有功同仁給予適當行政獎勵。

（三）本次行動以深入鄰里、打擊社區型毒販為重點，並整合社區大樓保全及管理委員會等民間力量成為反毒助力，效果顯著；另法務部昨（28）日也結合企業及公益團體舉辦反毒宣導活動，讓參與之企業團體承諾未來將善盡企業社會責任，發揮影響力，並提供門市、營業據點等通路宣導政府毒品防制資訊。請相關部會持續透過各種社會教育方式，爭取更多團體、民眾支持，號召全民一起加入拒毒、反毒行列。

（四）請法務部督促臺灣高檢署持續規劃下一波行動，也請內政部轉知各地方警察機關首長，要求基層派出所主管持續深入社區，建立警民反毒網絡。另請6大緝毒系統務必以「溯源斷根」為目標，不只抓吸毒、販毒者，更要向上查緝運毒、製毒者，不只抓到嫌犯、藥頭，還要藉由精緻之偵查及嚴密蒐證，提高聲押率、准押率及定罪率，瓦解其背後之幫派組織，並斬斷其不法金流，以澈底阻斷毒品供給，讓國人免於遭受毒害威脅。

（五）至羅政務委員秉成所提之反毒三部曲，「修法」、「預算」、「行動方案」，不僅是精進各項反毒作為之步驟，亦為本院推動各項重大政策所依循之方向。例如為解決空污問題，本院院會前已通過「空氣污染防制法」修正草案，編列預算因應處理移動或固定污染源所需之經費，並提出「空氣污染防制行動方案」（14+N）據以執行空污防制工作。另針對解決產業五缺問題、優化新創投資環境，以及社會大眾因近來花蓮大地震亟待政府積極處理之老舊建物更新等問題，政府亦均依循上述「修法」、「預算」、「行動方案」三部曲原則，據以落實執行各項重大政策，並回應民眾之深切期待，請各部會積極配合辦理。

二、國家發展委員會陳報「美中貿易摩擦的可能影響及因應」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）美國為全球最大經濟體，其政策動向備受國際矚目。隨著美中貿易逆差擴大，雙方近期貿易摩擦升溫，可能波及全球經濟及金融市場穩定。

（三）面對當前全球經濟局勢，蔡總統已在第一時間提出四大指示：1、加大臺灣研發及生產比重；2、加速內需投資；3、提高創新能量；4、多元布局。未來除應積極落實總統指示外，亦應確實執行經濟發展相關措施，持續推動臺灣經濟轉型與發展，讓臺灣經濟走向更好之循環。另為確保我國經貿利益，請經濟部協助業者釐清臺灣鋼鋁之「含中成分」，並請鄧政務委員振中、本院經貿談判辦公室及經濟部等相關機關（單位）持續與美國進行協商及溝通，力爭鋼鋁關稅豁免加重；各相關機關（單位）並應持續關注美中經貿關係後續發展，適時因應，對外說明。

（四）為降低美中貿易紛爭對我國之衝擊，請經濟部等相關部會務必提供廠商必要協助，如供應鏈轉型，以及臺商回臺投資等。此外，請經濟部、科技部持續協助國內企業強化技術提升、關鍵零組件製造，擴大創新能量，強化科技發展及智慧財產權保護，落實推動5+2產業創新計畫。經濟部、內政部、交通部、衛福部等相關部會並應加速推動前瞻基礎建設、能源轉型、都市更新、社會住宅、長照等其他有助於擴大內需之相關計畫，以掌握內需投資商機。另請本院經貿談判辦公室會同相關部會積極推動新南向政策，並請經濟部持續協助企業全球布局，以分散巿場與風險。

三、本院環境保護署函送我國與美國簽署之「臺美建立衛星監測海上油污染技術合作協定」第1號修正案，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項

一、編具「行政院108年度施政方針（草案）」，請核議案。

決議：

（一）通過，由院分行各有關機關。

（二）請各位首長再確實檢視，如有修正意見，請於今（29）日下班前送本院綜合業務處彙整。

二、內政部擬具「建築法」部分條文修正草案，經張政務委員景森等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）由於國內老舊建物數量及比率均不斷升高，建物耐震情形亟待加強。本次修法除希望藉由第三方專業團體協助，確保新建建築物設計及施工品質，同時強制既有建築物耐震能力評估結果為應改善者，應儘速進行補強或重建，以回應各界對於居住安全之期待，有其急迫性及必要性。

（三）本案送請立法院審議後，請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

三、科技部擬具「科學工業園區設置管理條例」修正草案，經吳政務委員政忠等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）本修正草案係為推動科學園區創新轉型，鬆綁進駐園區之組織類型、資格，擴大引進多元新創產業，以利聚集更多元之技術、創新研發及提供廣泛之服務態樣，並強化園區環境管理，提升園區使用整體效能，有其必要性。

（三）本案送請立法院審議後，請科技部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。