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行政院會議

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行政院第3709次院會決議

日期:109-07-09
資料來源:綜合業務處

院長提示:

民國109年7月9日第3709次會議

一、感謝何政務副秘書長及農委會等相關部會的努力,上週四(7月2日)「農田水利法」草案已經立法院三讀通過,全臺17個農田水利會將改制為公務機關,新設置的農田水利署,預計今(109)年10月1日正式上路。農田水利會改制後,資產回歸全民,未來賦予公權力,可統一調度全國農水資源、擴大灌溉服務範圍,不但可保護更多農田水利設施,造福更多農民,未來資產運用情形也會更透明、工作推動上也會更有效率,這是一個很大的進步。後續相關應辦事項,包括配套措施與子法擬訂、作業程序銜接、原有人員溝通等,都請農委會做好周全準備,讓改制順利到位,效益能夠彰顯,也請相關部會協助配合。

二、蔡總統上任以來,就非常重視校園的安全及舒適,因此,我在去(108)年核定166億元投入改善學校老舊校舍,完成校園安全的最後一塊拼圖。前天(7月7日)我率同相關首長在臺南白河國小宣布「中小學教室裝冷氣,2022夏季前全面完工」,並請李秘書長組成專案小組,詳細進行相關工作的盤點,包括請教育部召集地方政府教育局(處)規劃運用太陽光電、減熱節能等措施,以及確認地方政府是否支持學校裝設冷氣及負擔部分經費等;我也特別請經濟部督導台電公司與各區營業處成立專案小組,積極調度人力,即刻進行外電改善與內電協檢等相關作業,並就相關設施安全維護及設備檢修等事項預作考量。此外,在電費計價及用電負擔方面,請相關部會妥為研議,不僅要清楚明白、公平合理,也要讓民眾知道既有電力系統已可穩定供應相關電力,請民眾放心。從現在起我們要立刻進行盤查、規劃、拚進度,讓孩子們在後年(111年)的夏天以前,都有冷氣可以吹。
 由於本次冷氣採購金額龐大,為確保物美價廉並兼顧廠商利潤,請經濟部與冷凍空調公會先行溝通,讓業者瞭解值此提升臺灣學校環境的時刻,他們也有機會共襄盛舉、有所貢獻。另外,也請工程會協助訂定相關採購契約,確保冷氣生產、安裝及未來的保養維護等細節都能完整明確。希望藉由本項政策的推動,讓孩子們知道他們或許不能選擇出身的家庭,但政府會負起責任,提供公平的資源,請各位一起加油,讓孩子們感受到政府的用心,為國家培養好的人才,臺灣才有好的未來。

三、振興三倍券推出後反應熱烈,截至昨日(7月8日),數位工具綁定及紙本預訂人數已經突破1千萬人,確實達到當初政策所預期的「好領」、「好刺激」,政府也因此再新增1輪網路及超商實體券預訂(7月8日至12日)。下週三(7月15日)振興三倍券就要正式啟用,可預期民眾將踴躍至郵局領取,為減輕郵局負擔,政府已新增「身分證單雙號分流」等因應機制,但仍請交通部林部長督導中華郵政公司在7月15日前做好櫃檯人力調度、排隊動線等因應措施,讓民眾能順利領取振興三倍券;另外,也請相關部會配合政策,讓振興三倍券發揮「好用」的效果,如有其他加碼措施,如藝FUN券、動滋券等,也可以配合儘早推動,讓人民有感。
 在此,也要特別感謝中華郵政公司全體同仁的配合,以及經濟部王部長、法務部蔡部長、央行楊總裁與內政部徐部長及相關警察同仁的協助,讓振興三倍券的整備進度超前。這段期間仍請經濟部持續緊盯實體券配送及補充的數量,也請各部會對政策推動過程中所面臨的各項問題立即說明、處理,並發揮團隊力量,讓民眾直接感受到「有政府,會做事」。

 

報告事項

一、交通部陳報「智慧運輸系統發展建設計畫(110-113年)」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)在城鄉差距下,公共運輸路網無法普及之偏遠地區,往往缺乏回家「最後一哩路」。政府除有責任運用創新科技發展交通,更應做好相關規劃設計,滿足偏鄉居民及長者行的需求。因此,請交通部持續關注弱勢及偏鄉居民「行」的權益,以及考量編列相關經費,健全偏鄉公共運輸及弱勢者交通服務,銜接起他們回家的最後一哩路。

(三)本次端午連假,國內景點出現大量旅遊人潮,政府在事前就應先行預判,主動掌握可能壅塞路段,提供車流量、行車時間及替代道路等資訊供民眾參考並廣為周知。臺灣擁有先進之數位科技及高水準之人民,請交通部透過人與科技之相互配合不斷進步、改善交通運輸服務(如依據各地交通實況妥善規劃號誌時制提高車流續進等),甚至超前部署,讓臺灣交通能更快更好。

二、國家發展委員會陳報「國內外經濟情勢」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)國內已連續87天本土零確診,從今(109)年6月7日擴大鬆綁防疫措施以來,也已滿月了,全球武漢肺炎疫情卻仍持續升溫。截至昨(8)日,全球確診人數已超過1千1百萬人、死亡人數超過54萬,近期許多國家更出現第二波疫情,整體而言,國外疫情仍相當嚴峻。在疫情毫無緩解情況下,預料全球經濟將持續受到衝擊,多數國家可能陷入負成長,貿易動能也持續低迷。各國為挽救其經濟與失業問題,近期紛紛再度擴大追加預算,日本在6月中提出約新臺幣8.8兆元、史上最大規模之追加預算,美國更提出高達新臺幣30兆元之激勵方案,英國也計畫再加碼新臺幣1.2兆元救經濟。

(三)由於我國在行政團隊之努力及人民支持下超前部署,紓困措施也及時到位,2個多月時間,總計紓困超過1,200萬人,其中薪資補助4成及相關協助方案等措施,已協助76萬人免受失業衝擊。從解封以來,各部會積極推動相關措施,已明顯看到消費人潮,許多內需產業也逐漸回溫中,但在開發出武漢肺炎疫苗前,國際間人流往來,仍具有相當風險,經貿情勢也充滿高度不確定性。臺灣是高度倚賴出口之國家,以出口為導向之產業,如製造業,受國際經濟景氣連動密切。另因人流往來受限,觀光運輸業等也持續受到衝擊。在這艱困時期,政府仍須顧產業、撐廠商、守就業,協助大家保有基礎、度過難關,因此,對於持續遭受衝擊之產業,仍應予以紓困與協助。

(四)請副院長、秘書長協同主計長協調各部會,即刻盤點持續受衝擊產業之需求,務實籌編追加紓困特別預算,推出紓困3.0,於兩週後在院會中提出,送請立法院審議。除將艱困產業所需員工薪資及營運資金補貼持續納編,在防疫方面也不可鬆懈,涉及防疫物資、疫苗採購及研發等經費,也請一併納入。政府經費有限,請大家共體時艱,將預算用在刀口上,妥善籌編預算。政府一定要扛起責任,一方面協助已逐漸好轉之產業轉骨升級,另方面也要持續補助、協助還陷在困境中之產業,請各部會通力合作,一起努力。

三、外交部函以,有關「中華民國政府與宏都拉斯共和國政府間技術合作協定」已完成換文修約,請鑒核案。

決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

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