院長提示：
　　一、人民固然有知的權力，但部分新聞報導或者未盡正確，或者披露的
　　　　時機尚未成熟，甚至有斷章取義或不實者，相關機關若未能及時澄
　　　　清，妥善處理，恐將誤導民眾，甚或釀成風波，亟應防杜。自明日
　　　　起，請新聞局在每日十時前，將當天報載的重大新聞及相關機關的
　　　　因應措施摘要送閱。如有預見可能發生的重大新聞事件，亦應洽請
　　　　主管機關提出妥善處理的專業意見一併送院。
　二、目前立法院部分委員或黨團主動所提將耗費重大財政支出之法案計
　　　　有「公教人員退休金其他現金給與補發條例」草案（約一兆元）、
　　　　「私有既成道路徵收補償處理條例」草案（約三兆四千億元）、「
　　　　基隆河流域整治重建特別條例」草案（約五千億元）、「國家防治
　　　　癌症法」草案（每年二十億元以上）、「八二三戰役參戰官兵晚年
　　　　生活照顧特別條例」草案（每年一百二十四億元以上）、「中華民
　　　　國敵後受難歸來人員處理及補償條例」草案（約三百億元以上）、
　　　　「公營事業移轉民營條例」第八條修正草案（約四三五億元，其他
　　　　事業或機關比照政府負擔將在千億元以上）、「審查九十年度中央
　　　　政府總預算案所屬單位（中華電信股份有限公司及各公營事業）預
　　　　算所作決議」（約二、０九五億元）、「國軍老舊眷村改建條例」
　　　　第八條、第十三條、第十四條條文修正草案（約二、四００億元）
　　　　、「中華民國前江、浙、閩、粵反共救國軍補發薪餉處理條例」草
　　　　案（約六三八億元）、「陸軍軍士教導總隊士官退伍補償條例」草
　　　　案（約九十億元）等十一項，如於近期內通過各該法案，預計未來
　　　　數年內財政支出約需增加五兆元，將嚴重影響政府未來之正常財政
　　　　運作，對目前捉襟見肘的財政窘境，將無異於雪上加霜。而且這些
　　　　法案或者僅特別照顧特定地區或人民，容易引發公平性的爭議，如
　　　　其他地區或人民也要求援引比照，國家財政可能面臨破產，絕非國
　　　　家整體之福。
　　　　　當然，任何法案都有其一定程度之必要性，我們也要審慎評估，
　　　　對於可以納入後續施政範圍者，將視情況依序予以納入。然而，一
　　　　個負責任的政府，對於現階段提議這十一個法案，我們全數無法接
　　　　受，並堅決反對任何折衷案。這些法案涉及內政部、經濟部、國防
　　　　部、交通部、經建會、退輔會、衛生署、人事行政局等八個機關，
　　　　請各相關首長務必盡全力協調立法委員或黨團打消繼續推動這些法
　　　　案的念頭。
　　三、陳政務委員錦煌所作「台北縣汐止東方科學園區大樓火災復原與後
　　　　續作為報告」，准予備查。所提各項後續改進作為，各相關機關應
　　　　積極辦理，並請本院研考會追蹤列管。
　　四、經濟部所提「全省河海堤整建工程計畫及區域排水改善工程計畫」
　　　　簡報，洽悉。本案工程執行進度較預定進度略為超前，惟汛期一到
　　　　，各項工程可能延緩，希望經濟部水利處繼續積極執行。其次，工
　　　　程款的撥付嚴重落後，二者分別僅達四二％及三一％，經濟部應加
　　　　速驗收作業，儘快撥付工程款，以利廠商財務調度，促進經濟活絡
　　　　。
　　　　　現正值汛期，經濟部仍應加強防汛準備工作，協助地方政府作好
　　　　防汛演習，俾熟悉災害緊急應變措施及通報系統，以減少民眾生命
　　　　財產之損失。
　　　　　未來河川整治，宜朝向「流域整體治理」規劃，兼顧生態保育及
　　　　景觀維護，以建立安全親水之生活環境。
　　五、網路咖啡店是電腦時代的新興產業，寓有鼓勵使用電子資訊的功能
　　　　，也有啟發青少年開發電腦軟體興趣的正面價值。但青少年仍應以
　　　　課業為重，不能沉迷其間，甚或涉及賭博、色情。教育部、經濟部
　　　　及內政部分別針對青少年留連網路咖啡店提出因應措施報告，准予
　　　　備查。現階段對該行業管理重點，在於防制青少年留連其間、耽誤
　　　　課業，因此請各相關部會及地方政府，積極落實下列各項工作：
　　（一）請教育部督促高級中等以下學校，加強教育宣導，以學區為範圍
　　　　　建立責任區，結合學區內各校訓導單位及校外生活指導委員會，
　　　　　於上課時間及深夜加強訪查學區內之網路咖啡店及電子遊樂業，
　　　　　糾正逗留學生；同時，學校應與家長們時常保持聯繫，確實掌握
　　　　　學生的動態。
　　（二）各地方政府應積極勸導轄區內深夜滯留網路咖啡店之青少年，如
　　　　　發現中輟生，應即通報教育主管機關加以輔導；並籲請業者自律
　　　　　，及配合勸阻十八歲以下青少年，勿於上課時間及深夜滯留店內
　　　　　，如有涉及色情、賭博、網路犯罪等行為，內政部、法務部應即
　　　　　偵辦、處理。
　　（三）請交通部（電信總局）及新聞局研究規劃推動網路分級與網站內
　　　　　容分級制度；另對於網路咖啡業，是否比照韓國訂定專法予以管
　　　　　理問題，請研考會儘速會商相關機關，於兩週內研提意見送院。
　　（四）請經濟部邀集教育部、交通部、新聞局等機關組團赴韓國實地瞭
　　　　　解該國對網咖管理的做法，做為我國立法制、管理及輔導等層面
　　　　　的參考。
報告事項
一、交通部擬具「推動基隆市、宜蘭縣、花蓮縣、台南縣及高雄縣等五縣
　　　市觀光旅遊活動方案 」，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並請各分工權責機關配合辦理。
　　　院長提示：
　　　（一）本院在五月二日核定「國內旅遊發展方案」後，交通部立即配
合在基隆市、宜蘭縣、花蓮縣、台南縣及高雄縣等五個失業率
較高的縣市，推動觀光旅遊計畫，並結合天下雜誌、裕隆集團
等民間資源共同參與，值得肯定。
　　　（二）本案如能順利推動，將可增加觀光直接收益二十七億元，並可
紓緩失業的壓力，請各主協辦機關積極配合辦理。尤其是新聞
局應將本案各項活動促請媒體詳盡報導，以為促銷，也希望交
通部（觀光局）能與相關部會合作，結合各縣市所辦的活動、
地方文化特色等，以策略聯盟的方式，吸引更多的觀光客，以
刺激景氣，進而帶動相關產業的發展。
二、本院公共工程委員會編具「加速推動公共建設方案」九十年四月份執
　　　行績效檢討報告，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　　　（一）本方案列管一億元以上之計畫，截至九十年四月底止，整體預
　　　　　　算支用比為八十五．五一％，已較三月份的七十九．四％為高
　　　　　　，並達預期目標，仍請各主管機關百尺竿頭，更進一步，繼續
　　　　　　朝全年度達九十％的目標努力。
　　　（二）預算支用比未達八十五％之教育部、法務部、本院環保署、農
　　　　　　委會、文建會、勞委會、體委會及台灣省政府等八個機關，應
　　　　　　針對落後原因，積極檢討，全力排除困難，加速推動，以期達
　　　　　　到前半年八十五％的目標。
　　　（三）另有關一億元以上公共建設計畫的應付未付款，截至四月底止
　　　　　　約有五十一億元，請相關機關積極檢討，儘速支付，以紓解廠
　　　　　　商財務調度負擔。
三、本院永續促進就業小組彙整有關機關所提「緊急僱用措施」報告，請
鑒核案。
　　決定：由院分行各有關機關照辦。
　　　院長提示：
　　　（一）本院各部會及所屬機關為協助降低失業率，在年度預算範圍內
勻支業務費與相關經費，將可提供約一萬一千個按日計酬臨時
工作機會，加計「政府部門創造就業機會方案」與「擴大公共
投資提振景氣方案」提供約九萬八千個工作機會，共有近十一
萬個公部門提供的工作機會，可以讓失業民眾獲得就業機會。
　　　（二）本案因時間急迫，為爭取時效，希望永續促進就業小組（經建
會、勞委會）會同主計處協助相關部會及地方政府，處理經費
支用、僱用辦法等相關問題，並即落實執行。
　　　（三）至於由各部會負責協助特定縣市創造就業機會一節，請經建會
、勞委會把相關做法及問題釐清，也希望各部會踴躍參與。
　　　（四）為落實政府就業促進措施，本案納入「政府部門創造就業機會
方案」，由研考會列管。
　　討論事項
一、國防部擬具「軍事審判法」部分條文修正草案及「軍事審判法施行法
　　　」第四條之一、第六條修正草案，經蔡政務委員清彥等審查整理竣事
　　　，擬由院與司法院會銜送請立法院審議，請核議案。
　　決議：通過，由院與司法院會銜送請立法院審議。
二、國防部擬具該部軍備局組織條例草案，經蔡政務委員清彥等審查整理
　　　竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
　　　院長提示：
　　　（一）有關軍備局之官職等採軍文併用方式辦理，配合國防部組織法
　　　　　　之施行，本條例公布施行後三年文職人員之任用不得少於編制
　　　　　　員額三分之一。
　　　（二）本草案屬國防二法施行的配套法案之一，為我國防軍備體系改
　　　　　　革的重要規範，意義重大。其他配套法案為「國防部參謀本部
　　　　　　組織條例」、「國防部總政治作戰局組織條例」、「國防部主
　　　　　　計局組織條例」，均已送立法院，並完成付委，本案應迅即函
　　　　　　送立法院審議，並請國防部協調立法院優先審議。
三、財政部擬具「臺灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」修正草案
　　　，經胡政務委員勝正等審查整理竣事，請核議案。
　　決議：通過，復由財政部發布施行，並函立法院查照。
　　　院長提示：
　　　　　本案顯示我們營造兩岸雙贏契機的誠意，希望未來繼續檢討開放
　　　　　兩岸的經貿關係。