院長提示： 民國106年6月15日第3553次會議
一、自昨（14）日起，受到鋒面及西南氣流影響，各地陸續開始降下大雨。為因應豪雨可能帶來之威脅，本院於13日晚間6點提前開設中央災害應變中心，並已召開三次情資研判會議掌握狀況。目前雖因雨勢稍見緩和，中央災害應變中心改為三級開設，各相關部會及地方政府仍應嚴加戒備，密切注意天候狀況，並視需要即時提高開設層級，啟動各項應變作為。
由於上一波梅雨鋒面之豐沛雨量，已使山區土壤含水量達到飽和，坡地災害之風險大為提高，請各權責機關提高警覺，嚴密監控，並本於超前部署之精神，儘早啟動預防性疏散撤離等避災減災措施，以確保人民生命財產安全。此外，針對上次豪雨災害發生災情、尚未完成災後復原之地區，如神木村、勤和部落等，亦請儘速完成防災整備與應急補強工作，嚴防二次災害發生。至於市區內曾發生積水、淹水之區域，亦請各地方政府把握降雨空檔，加強側溝、排水道的疏通，以避免強降雨時排水困難之情形再次發生。
二、今（106）年6月10日，齊柏林先生為籌拍「看見臺灣2」，於勘景作業中不幸墜機罹難，臺灣從此失去一位全心全意、用實際行動關懷守護這片土地的人，我們感到萬分震驚與不捨。在此要向齊柏林先生、陳冠齊先生及駕駛張志光先生表達最深的哀悼；對於後續家屬有需要協助的事項，也請相關機關全力辦理。
透過齊柏林先生之鏡頭，我們不僅看見臺灣的美麗，更發現過去這些年，國土開發對這片土地所造成之破壞與傷害。因此，新政府就任以來，在國土與環境永續發展工作上投注相當多心力，包括：依照國土計畫法研擬全國及各直轄市、縣市國土計畫，落實國土保育與保安；針對國土已破壞劣化地區，將劃設國土復育促進地區，研訂復育計畫，使國土休養生息；由產業設施、交通工具、綠色能源等全方位著手，推動「空氣污染防制策略」，改善空氣品質，確保國人健康；對於休閒或低度利用漁港，積極研議整併回歸自然之海岸線或釋出資源，並結合濱海觀光產業發展；此外，對於近來各界關心之水泥開採礦權議題，也已決定在礦業法修法通過後，過去未曾辦理環評之礦場，皆應補辦環評程序，以落實環境保護。
當然，我們仍然有許多尚待努力之處，政府會繼續以具體之政策及行動，延續齊柏林先生之精神，為後代子孫保留臺灣最美麗之樣貌。

報告事項
一、本院食品安全辦公室等陳報「食安五環政策推動成果」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）推動食安五環政策，係為確保食品供應鏈之每個環節皆能符合衛生、環保及安全的標準。近期發生之食品事件，便是食安五環之第三環「加強查驗」及第五環「全民監督」發揮一定之成效，即政府透過主動增加查驗次數與鼓勵檢舉（吹哨者條款）等作為，強化食品安全控管。惟請衛福部就上開成果再進一步研究分析，以確實檢視政府投入之資源與成效之間是否相當，並瞭解黑心廠商是否有增加之趨勢，以作為未來改進之參考依據。
（三）有關食安五環第一環「源頭控管」，環保署已成立毒物及化學物質局，以強化化學物質源頭管理，預防管控食品安全；第二環「重建生產管理」，係為使食品製造及銷售過程之環節皆能透明化，並先透過校園四章一Q制度之推廣，使產品產銷履歷制度之概念能普遍落實。
（四）至食安五環之第四環「加重惡意黑心廠商責任」，因食品業者之自律是食安工作之重要關鍵之一，除應重懲違法之廠商外，亦應積極研議提高廠商自動遵守規範之意願與誘因，如減輕廠商因配合查緝所需之相關成本等。
（五）請相關部會積極推動食安五環政策，確實執行，並滾動檢討，再定期提報食安五環之執行成果。
二、經濟部函送我國與紐西蘭簽署之「駐紐西蘭台北經濟文化辦事處與紐西蘭商工辦事處依據OECD針對優良實驗室操作（GLP）監控機構之指引承認符合OECD GLP規範協議」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、客家委員會擬具「客家基本法」修正草案，經林政務委員萬億等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）修正通過，函請立法院審議。
修正之點：第9條第2項中「應有相當於服務機關(構)、學校所在地客家人口之比例通過客語認證；」修正為「應逐步訂定相當於服務機關(構)、學校所在地客家人口之比例通過客語認證；」。
（二）請客家委員會積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。