院長提示：
　　　此次供應大高雄地區用水的旗山溪遭不肖業者傾倒有機溶劑，造成高
　　雄縣市三十六萬用水戶無水可用，除了相關部會應儘速協調地方政府調
　　度水源，以維持民生用水的供應，檢調單位全力追緝元凶，並籲請司法
　　單位速審速決從重量刑，以及研考會追究相關單位的責任外，我們也要
　　記取此一教訓，積極辦理下列事項：
　　一、受此次事件波及的用水戶，必須持續排放水管中殘留的污水直到水
　　　　質復原為止。因此水公司似應停收彼等此段期間的水費，方屬公允
　　　　。請地方政府協調辦理，必要時請經濟部協助。
　　二、本省河川往往流經幾個縣市，宜由專責的流域管理機制統一事權，
　　　　才能全面防治污染，發揮河川應有的功能，兼有共管共用共同承擔
　　　　義務與權利之精神。請經濟部整合各地方政府的人力與經費，儘速
　　　　成立相關的機制，並請地方政府充分配合，並為爾後水系整理之參
　　　　考。
　　三、對廢棄物的管理，如能從其源頭著手，不但省時省力，並且能切實
　　　　掌握廢棄物的產生與去向，避免污染的發生。請環保署會同經濟部
　　　　等相關機關研辦。
　　四、全省河川遭棄置廢棄物或傾倒含毒有機溶劑的情形所在多有，除環
　　　　保署應隨時注意察查外，請陳政務委員錦煌邀集環保署、法務部、
　　　　經濟部等機關，就全省各大河川流域之污染、環保犯罪情形作一分
　　　　析研究，並研擬適當措施予以防治。
　報告事項
一、本院研究發展考核委員會編具「院長於院會提示事項各機關辦理情形報
　　告」，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　討論事項
一、本院主計處擬具「決算法」部分條文修正草案，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
二、財政部提報九十年度國稅統籌分配稅款分配各級地方政府比例問題，請
　　核議案。
　　決議：照財政部建議直轄市分配四三％、縣（市）分配三九％、鄉（鎮
　　　　　、市）分配一二％之比例辦理，請即修正「中央統籌分配稅款分
　　　　　配辦法」報院核定後實施。
　　　院長提示：
　　　　　稅款統籌分配有其歷史背景，隨著時空環境等因素的轉變，必須
　　　　適時調整才能切合需要。行政院對全國各縣市一向都一視同仁，只
　　　　是政府財政實在困難，即使在法律許可的範圍內盡力研究籌措，仍
　　　　無法滿足各地方政府的需求。有關中央統籌分配稅款的分配問題，
　　　　業已聽取北高兩直轄市及二十三縣市代表的意見反映，並經相關部
　　　　會充分討論溝通。財政部所擬九十年度中央統籌分配稅款分配各級
　　　　地方政府之比例，是現階段異中求同、較為適宜之作法。
　　　　　至於財政收支劃分法所定六％之特別統籌分配稅款，係為支應地
　　　　方政府緊急及其他重大事項所需，為依法行政及回歸財劃法立法精
　　　　神，中央將暫予保留，但最終也將會全數用於地方（含直轄市）。
　　　　　在研討九十年度統籌稅款分配比例時，各界均建議宜重新歸零計
　　　　算，惟因中央與地方政府預算編列在即，此一建議現階段實無法予
　　　　以考量。本人已指示八月底舉行之全國財政會議，有關統籌分配稅
　　　　款及補助款的問題，將邀請專家學者共同研商，凝聚共識。也希望
　　　　財政部會同主計處在今年年底之前及早規劃，全方位的考量社會公
　　　　平正義，落實地方自治，促進地區平衡發展及均衡中央、地方財政
　　　　收支等因素，提出具體可行方案，建立可長可久的制度。如涉及必
　　　　須修正財政收支劃分法或補助款制度之調整，亦請財政部、主計處
　　　　等相關單位儘速配合辦理。
　　　　　此外，日本對地方政府預算的分配辦法考慮的因素相當周全，且
　　　　把全國各地依其財政狀況分成數個等級，再分別決定分配比例，調
　　　　盈濟虛，值得財、主單位參考。