院長提示：
民國112年11月16日第3880次會議
國家各項建設不分中央或地方，只要是國人所需，政府都會全力支持。有關臺中市盧市長所關切的臺中捷運藍線問題，請交通部積極與臺中市政府溝通說明，並就整體相關的規劃能儘早獲致共識，以利後續的推動。
報告事項
一、國家發展委員會陳報「產業投資五大要素優化政策執行成效」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）近幾年來，為因應國內外經濟情勢的快速變遷，以及新興與戰略性產業發展需要，政府積極引導臺商回臺投資，惟廠商仍常反映所面臨的缺水、缺電、缺地、缺人才、缺工等問題，行政院已於110年12月7日核定「產業投資五大要素優化政策」（110至113年)，為產業發展進一步打造良好的投資環境及堅實的基礎。執行至今，經各機關共同努力，已展現相當亮麗的成果。在人才方面，除了教育部積極培植優秀人才外，政府更有相關的留才、攬才措施，成功延攬許多外國專業人才，未來並將持續擴增服務能量，吸引更多優秀國際人才，爭取更多的國際認同。至於人力方面，除以外籍移工補實企業亟需人力外，政府也針對產業需求強化國內專業人力的培育，全方位促進青年及中高齡就業；在用水方面，政府透過開源、節流、調度、備援等作法，靈活運用水資源，成功度過百年大旱，並能充分供應民生與產業用水；在用電方面，藉由再生能源的開發、節能措施的推動，以及新燃氣機組的建設，不僅大幅提升備轉容量率，更有效改善空氣污染，增加高科技產業來臺深耕的信心；在土地方面，除了中央主管機關採取工業區立體化更新、強化用地媒合服務等措施外，地方政府也積極自行開發產業園區或是工業區，中央及地方政府都努力回應廠商回臺投資的用地需求，甚至更有民間自辦申請報編產業園區，都請國發會盤點時要一併納入。此外，政府為協助科技廠商能夠儘早投入生產運作，在取得用地後，園區開發及配地建廠即可同步推動，讓建廠時間可以大幅縮短2至3年，近日我訪視竹科寶山二期擴建，即對於園區開發速度之進展頗受震撼，台積電對此也深表感謝。在此我要特別感謝國發會、經濟部、勞動部、教育部、內政部、國科會、農業部、工程會等機關同仁的努力，也請各部會持續為產業提供更好的服務，並加強宣導，讓民眾瞭解，同時就水、電、地等要素持續研提精進作為，強化產業的韌性與調適能力。此外，請國發會一併盤點這兩年來「產業投資五大要素優化政策」的執行成效，並就兩年前我們面對之投資困境，兩年後政府的執行成果，製作成簡單的圖表及短片，讓國人知道政府扎扎實實的努力。至於有與會首長提及廠商進駐科學或是工業園區對周邊交通的衝擊，也請交通部要做好配套因應措施。
（三）面對氣候變遷，世界各國均要求產業致力降低排放，並進行綠色能源轉型。我國亦已訂定「2050淨零排放」目標，積極推動各項關鍵戰略，為在淨零轉型趨勢下，確保我國產業的競爭優勢，而我們也看到有更多企業已積極投入ESG，勇於承擔對環境、對社會的責任，如方才我提到的寶山園區訪視，看到半導體產業設立的新廠不只是使用再生水，更以「零廢」為目標，不對環境造成負擔，我相信在廠商與企業一起努力下，不僅產業的綠色轉型將能帶動新一波的經濟成長動能，淨零排放亦將讓臺灣在國際間更具競爭力，並往世界典範的路上邁進，大家一起努力打造溫暖幸福的臺灣。
二、數位發展部陳報「政府數位韌性-行政部門關鍵民生系統韌性方案」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）從去（111）年2月烏俄戰爭爆發，到今年10月又發生以巴衝突，疫後世界秩序紛擾變化，蔡總統在去年國慶演說中提到，現階段國家發展最重要的目標，就是打造一個更強韌的國家。今天院會數位部所提「政府關鍵民生系統韌性方案」報告，就是建設韌性國家相當重要的一環。
（三）為確保臺灣數位韌性足以因應緊急突發狀況，數位部借鏡國際經驗，攜手內政部、經濟部及衛福部等7個部會，盤點18項關鍵民生系統，預計在未來4年（113至116年）投入13億4千萬元的經費，透過跨境公有雲端運算技術與優勢，推動關鍵民生系統資料之加密分持備份機制，並建構關鍵系統核心功能，幫助政府在我國遭逢大規模災害或緊急情況時，持續提供足以維持社會運作之基本數位服務，並在災後復原階段，讓政府機關迅速恢復運作。因此，不論是中央或地方政府都必須具備相關技術與應變能力，也請數位部積極協助地方政府。
（四）世界局勢瞬息萬變，我們必須與時間賽跑，請各部會積極規劃推動關鍵民生系統雲端化工作，必要時請數位部提供技術支援。此外，請數位部、內政部、經濟部等機關務必協力合作，加強相關人員技術訓練與培力，強化我國數位韌性，為大規模災害、緊急情況做最完善的事前準備。
討論事項
一、經濟部、財政部與外交部會銜函以，有關我國與宏都拉斯自本（112）年12月6日終止「中華民國（臺灣）與薩爾瓦多共和國暨宏都拉斯共和國自由貿易協定」，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）宏國終止與臺灣之自由貿易協定（Free Trade Agreement,FTA）雖對我國整體貿易影響有限，惟仍請相關部會持續協助我國業者拓銷或改向其他國家採購。
（三）本案將於112年12月6日生效，請經濟部、財政部與外交部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成相關法制程序。