院長提示：

民國109年1月16日第3686次會議

ㄧ、第15任總統、副總統及第10屆立法委員二合一選舉已在1月11日平順圓滿落幕，本次選舉共有1,931萬公民，其中有1,446萬人走進投票所行使公民權，投下神聖的一票，儘管選舉過程競爭激烈，選舉結果出來後，候選人不論是當選或是落選，都展現風度及氣度，國人也接受選舉結果，在此特別感謝全體國人同胞，讓臺灣再次向世界證明我國成熟的民主素養，並堅守得來不易的民主制度。此外，本次選舉全國設有1萬7,226個投開票所，參與的選務人員超過22萬人，尚未包括維持秩序的警力及志工等，如此龐雜的選務工程，當中未出現重大瑕疵，在此感謝所有參與人員的付出及辛勞。尤其感謝中選會記取前次選舉的經驗，增設1,340個投開票所，增設領票處、讓兩條動線同時進行，也增加圈票遮屏，讓排隊時間縮短、投票速度加快；對於行動不便的老人、身障者，或是抱著幼兒的父母，工作人員都會機動引導，讓他們優先投票；投開票的過程流暢，獲得各界肯定，也展現政府辦理選務工作的效率及功能。
　因應本次大選，本院特別在投票前10天（1月2日）設立「選舉重大事件應變小組」，投開票當天，由李秘書長、羅政委全程坐鎮，嚴密掌握投開票工作情形，讓選舉得以順利完成。也特別感謝中選會、各地選委會，以及維護治安的內政部、法務部等有關機關的配合。另外，針對本次各家媒體開票數的報導，經過通傳會的協調、提醒，並即時掌握報票情形，本次媒體所報開票數鮮少出現過去「暴衝」、「暴票」情況，這就是找出方法解決問題的態度，值得肯定。
　選舉已落幕，針對尚有部分社團群組中仍在流傳的不實謠言，請中選會與有關部會予以澄清，加以杜絕；另，有關苗栗縣有開票所違反計票標準作業程序，引發民眾對開票公平、公正性的疑慮，也請中選會特別注意，製成教案，務必避免類似情況再次發生。也請中選會持續檢討相關投開票作業，希望能夠更細緻，讓整個流程更順暢，儘量減少人民排隊的時間。最後要特別感謝中選會李主委圓滿完成本次任務，對於李主委的辛勞再次表示高度肯定之意。

二、上週六（1月11日）總統大選，蔡總統以817萬票的歷史紀錄順利當選連任。這樣的選舉結果，不只是因為總統帶領國家、捍衛臺灣主權、守護民主，也代表這3年半來總統的施政獲得人民支持，同時也是國人對於行政團隊的努力給予肯定。
　感謝立法院朝野各黨團立法委員，過去一年在國會通過諸多福國利民的法案，尤其特別感謝民進黨團的委員，在推動許多衝擊較大的法案時，勇敢站在進步的一方，如在推動婚姻平權上，與行政部門一起努力，沒有退縮，在歷史的關鍵時刻，堅持對人權的尊重及保障。因此，雖然在選舉過程中面臨極大的壓力及挑戰，但人民終究以選票肯定臺灣向人權邁進。
　另，特別感謝林全院長、賴清德院長，為多項施政打下堅實的基礎，才能在過去一年陸續展現施政成果。過去這一年之間，我一共核定255件重要計畫，超過百億元的就有40件以上，著實不易。這也是所有行政團隊成員及中央地方一起合作的成績。同時，也要感謝全世界多個與我國理念相同的民主國家，長期在國際社會上對於臺灣的支持與協助，總是在臺灣國際空間被限縮、打壓之際，為我國發聲。尤其美國更透過多項實質協助，無論是友臺法案、軍售案，乃至於共同打擊錯假訊息等，都與我國一起為區域和平、世界的穩定共同努力。
　更要感謝在座各位首長及工作夥伴。今天是我上任第367天，去（108）年我再次接下行政院院長，在交接印信時期勉大家「成績是一切，人民有感才是王道」。這一年來，行政團隊快速調整腳步，針對過去各種造成人民困擾的議題迅速提出解決辦法，如洗錢防制造成銀行擾民、老車限期汰換、傳統機車行生存及轉型、漁工適用勞動基準法及中小企業貸款不易等。
　我常說「政績需要時間，但政風可以丕變」。這一年來，我感受到各位最大、最快速的改變，就是「態度」。例如院會報告的方式及內容越來越活潑易懂，不再只是論述目標，而是點出目標，並就面臨的困難提出解決的方法及需要協助的地方。另，重大工程完工典禮重點不再是哪個高官出席，而是凸顯第一線工程人員一鑿一錘、一擔一斧的艱辛。行政團隊改變態度，人民自然會有不同的感受。包括政府改變「擋」及「管」的角色，開放山林，以及部會間的合作，有效阻隔非洲豬瘟於境外，人民已感受到我們是一個會做事的政府。行政團隊也以謙卑的態度，讓人民在第一時間知道政府的努力，如每週四院會，早上開會，下午我的臉書就固定會有「院會報你知」，告訴國人今天在院會中通過的重要政策、法案，讓人民迅速知道政府在為你做什麼，這不是在為自己宣傳，而是政府向國家的主人報告。另一方面，各部會首長也會對政策推動過程所面臨的問題在第一時間採取因應措施，如衛福部陳部長就流感疫苗施打之初發生的狀況，立即召開記者會說明並調整作為。此外，各位首長也開始善用新媒體、新科技，以即時、迅速的方式澄清假訊息。這就是部會首長願意改變態度及風格，主動瞭解人民的需求，也因此人民也會用選票肯定蔡總統及執政團隊。
  這個禮拜一（1月13日），我已依據憲政精神向總統提出內閣總辭，總統也批示，請我繼續領導行政團隊面對未來各項內外挑戰。我也已立即批示，隨同總辭的所有內閣成員均予留任。為不負民眾及蔡總統的期待，除之前已請國發會管考處將我過去1年的指示事項分門別類列管，請各部會持續辦理外；對於蔡總統曾提出的政見及新的施政目標，也請各部會先行盤點，並請國發會綜整羅列。對於我所關注的事項，請各位適時向我說明辦理情形，遇有問題可以請政務委員、秘書長或副院長協調，切勿懸宕不決。

三、年初發生黑鷹直升機失事的憾事，不僅帶走一生為國服務的沈總長及其他將士，全國震撼，舉國同悲。蔡總統先前也多次以三軍統帥身分，表達對殉職國軍將士的敬意及不捨，並前往宜蘭東澳嶺雷達站完成沈總長春節慰問的任務。此外，不論是新聞媒體報導或是臺北101大樓點亮的追思文字，以及民眾主動前往臺北賓館致敬，都可看出國人同胞對殉職將士的不捨與感念。本院也特別在1月14日下令全國下半旗1天，以表哀悼。在此特別感謝所有國軍將士為國家的付出，為保護臺灣及生活在這塊土地上的人民持續堅守崗位，以及為維繫這得來不易的自由民主努力不懈。

報告事項

ㄧ、交通部、本院農業委員會、衛生福利部及內政部共同陳報「109年春節期間相關服務措施」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）首先感謝交通部等相關部會提出「109年春節期間相關服務措施」報告。國人一年中最重大之人口移動就在春節期間，生活態樣與平日上班情形也大不相同。尤其出國或觀光景點旅遊人數及廟宇祈福活動等都會大幅增加，政府必須以「假日門市」概念調整相關作為，以因應觀光景點面臨之塞車或垃圾等問題。因此，除今天提出報告之部會外，其他部會也應主動找出春節期間可能面臨之問題並預為因應，讓國人能感受政府隨時都在、有能力為人民服務；政府也可因應局勢變化，預見問題做出最適當之判斷，「有政府 會做事」。除請各部會團結合作，也應加強與地方政府之協調，畢竟民眾眼中之政府是一體的，不分中央或地方，請一起努力，讓民眾感受政府之用心，也請各相關主管機關加強辦理下列事項：

１、交通疏運方面：除交通部之相關因應機制外，首次加入疏運路線之3條新通車路段（如蘇花改等），也務必做好配套銜接規劃。此外，交通是否順暢，更重要的是地方警力之調度配合，在此也請各地方政府首長予以協助，並請內政部警政署積極協調辦理。

２、照護防疫方面：春節期間，請衛福部持續加強關懷弱勢，維護醫療、長照及福利服務不中斷，並運用已建置完整之服務專線，提供民眾更好之服務。另，為防範2019中國武漢新型冠狀病毒傳播，也請衛福部及相關機關加強疫情監測與邊境檢疫。

３、防範非洲豬瘟方面：請農委會等14個部會持續加強相關防疫措施，絕不鬆懈，務必做到滴水不漏。其中對於越南因非洲豬瘟撲殺之豬隻，是否會以罐頭等型態進入臺灣，請農委會防檢局協同衛福部採取必要之因應作為。

４、物價平穩方面：請農委會及經濟部持續維持民生物資之供應平穩。

５、垃圾清運方面：請環保署加強與地方環保機關合作，尤其是風景區等觀光景點，務必協調加派清潔人員處理垃圾，避免因遊客過度湧入，影響當地環境。在此也特別感謝所有清潔人員之付出。

討論事項

ㄧ、編具本院向立法院第10屆第1會期提出之書面施政報告（初稿），請核議案。

決議：

（一）通過，由院函送立法院。

（二）請各部會詳加檢視，如需修正，於明（17）日下班前送本院核辦。