院長提示：
民國112年2月2日第3841次會議
今天（2月2日）是行政院在防疫政策大幅鬆綁後，首次邀請各直轄市首長列席，也是六都市長上任甫滿一個月左右，在此謹代表行政院向新任的蔣市長、張市長，以及連任的侯市長、盧市長、黃市長及陳市長，誠摯的表達恭禧及歡迎之意。相信在各位市長的領導下，必能帶動城市全面發展，祝福各位市長都能帶領市府團隊，以高度執行力解決各項市政難題，為市民開創更優質的生活。
國家要強盛要堅韌，一定要團結，才能打造堅韌而溫暖的臺灣，不論是國家建設或經濟發展，乃至於防疫措施，都必須中央與地方共同努力，集全民之力，才能成就。建設不分黨派、團結不問藍綠，未來行政院將持續展現最大的誠意，地方的需求，只要對人民有利，中央都會全力支持，甚至會有超乎預期的協助。例如過去幾十年做不到的「班班有冷氣」、「生生用平板」，去（2022）年全國已同步達成，受惠的是全國的孩子；再如蘇前院長所核定的行政院大力加碼補助中低收入戶，即低收入戶每人加發750元、中低收入戶每人加發500元，一年45億元，全部經費由中央負擔，也在衛福部與地方政府一起努力下，所有地方政府都趕在農曆過年前入帳至每位中低收入戶的戶頭，讓政府照顧弱勢的美意能夠真正落實。這些都是中央地方共同合作，一起推動福國利民政策與國家建設的經典範例。
再舉個例子，像防疫期間也有賴中央及地方政府的共同努力，不論是邊境管控或疫苗接種，以及快篩劑或抗病毒藥物的分配，才能有很好的成果。尤其其邁市長曾擔任行政院副院長，那段期間即與各地方政府都有很好的配合，再次證明不論是中央或地方、在野黨或執政黨，只要為臺灣好，彼此不斷溝通，求同存異，團結共好，相信一定可以讓臺灣社會更溫暖，國家更堅韌，國人更幸福也更進步，並能在這塊土地上生活的更美滿及美好。再次歡迎六位直轄市市長的蒞臨，謝謝你們。
報告事項
一、國家發展委員會陳報「2023總體經濟情勢」報告，請鑒核案。
決定:
（一）准予備查。
（二）方才經濟部王部長特別提及南韓去（2022）年出現貿易逆差，但同為出口導向的臺灣卻仍保有順差優勢，因此，各國都持續看好臺灣經濟發展。今天國發會報告內容精簡，但相當深入，請國發會未來再就亞洲四小龍進行比較，以利瞭解臺灣在國際間之經濟地位。
（三）根據近期國際主要機構預測，今（2023）年全球經濟將較去年疲弱，顯示國際間經濟活動的壓力因素依然存在。過去幾年，臺灣接連面對美中貿易衝突、百年大疫、俄烏戰爭等外在不安定因素影響，但在蔡總統及蘇前院長率領行政團隊戮力以赴、中央地方共同合作及全國國人齊心努力下，以及政府提前部署各項產業政策布局，且做得到位，才能化危機為轉機，讓臺灣整體經濟表現屢創佳績。如2020年全世界經濟皆為負成長，但臺灣仍有3%的經濟成長率。目前正是臺灣疫後社會、經濟堅韌重建的關鍵階段，政府也將經濟成長的果實與全民分享，行政院已於1月12日提出「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案，我這兩天也為此分別拜會立法院游院長及朝野各黨團，期使該特別條例儘速通過，行政院將在特別條例通過後，立即送出特別預算，以利政府加速推動疫後復甦措施，同時促進產業升級轉型，維繫經濟成長動能，並以最快速度普發全民每人6,000元現金。
（四）為達成蔡總統交付的「穩健邁向疫後復甦、強化社會安全體系、提升國家基礎建設、推動六大核心戰略產業」等四大任務，請行政團隊務必全力以赴，提出具體作為，強化國家在經濟、社會、建設及環境上的韌性，包括促進民間投資、擴大公共建設、提振出口動能、持續穩定物價等，另外，為減輕國民負擔，也要特別對受疫情衝擊較為嚴重的中小企業與小攤商，以及受薪階級、育兒家庭及社會弱勢，甚至是學貸族群等加強照顧，讓更多需要協助的人都能得到政府溫暖的支持。
（五）近幾年政府致力為國人加薪、減稅、增福利，相較過去已有大幅度進步，但仍有許多面向可以做得更多更好。請各部會首長多發揮同理心與關懷心，深入瞭解民情，掌握民眾需要，並適時滾動調整相關作為，讓國人都能感受到政府最好的照顧，也要讓臺灣更為堅韌，讓臺灣下一個十年有更強的實力面對挑戰，請大家一起努力。
討論事項
一、海洋委員會擬具「海洋產業發展條例」草案，經張政務委員景森等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議:
（一）通過，函請立法院審議。
（二）臺灣是美麗的海洋國家，擁有廣大藍色國土及豐富海洋資源，蔡總統高度重視海洋事務，行政院除在2018年成立「海洋委員會」，2019年提出的「海洋基本法」草案亦經立法院三讀通過，並於2020年核定「國家海洋政策白皮書」，集13個部會之力，提出「向海致敬」政策。今天院會再討論通過「海洋產業發展條例」草案，賦予海洋委員會扮演海洋產業政策統合協調的功能，有助促進海洋產業發展，並兼顧環境永續目標，在此也感謝張景森政委的協助。
（三）本案送請立法院審議後，請海洋委員會與立法院朝野各黨團溝通協調，也期待新任的管碧玲主委發揮影響力，早日完成立法程序。