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行政院會議

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行政院第3462次院會決議

日期:104-08-20
資料來源:綜合業務處

院長提示:
民國104年8月20日第3462次會議
一、天鵝颱風依中央氣象局預報的路徑,22日至23日(週六至週日)最接近臺灣,對東半部及北部地區影響最大,惟目前因颱風移動路徑尚具不確定性,且速度相對較慢,需提防較高的累積雨量,請中央防救災相關部會及各地方政府全力戒備,不能掉以輕心,確實做好各項防災及應變整備工作。
二、衛福部每年舉辦中秋愛心伴手禮促銷活動,推廣身心障礙朋友製作的秋節禮盒,深具意義,尤其許多社福團體是以此籌措一整年的經費。現在距離中秋節還有1個多月,衛福部特別在院會上提供中秋愛心伴手禮專刊,請各機關首長共襄盛舉並鼓勵同仁踴躍響應訂購,給予努力工作的身心障礙朋友們最實質的鼓勵與支持。
三、最近南部地區登革熱疫情相當嚴峻,請衛福部及相關部會與地方政府共同合作,落實登革熱防治及宣導工作,並密切追蹤疫情發展,提供必要的協助。
四、有關高雄市政府就溫室氣體管制問題所提相關意見,請環保署瞭解處理;另有關中鋼公司轉爐石的處理爭議,請秘書長召開跨部會會議處理。


報告事項
一、國家發展委員會陳報「當前經濟情勢與因應對策」報告, 請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)由於全球經濟成長趨緩,許多國家同時面臨出口衰退、GDP下滑、股市不振等問題。但臺灣更受到消費性電子產品進入成熟期,傳統產業出口成長動能不足,以及受中國大陸進口替代政策影響等衝擊,壓縮出口市場,因此,有必要加速我國產業轉型升級。國發會日前提出的「經濟體質強化措施」,務必儘速推動,為下一階段的經濟成長奠定基礎。
(三)國發會及央行亦就當前的經濟情勢提出短期經濟強化措施,如擴大觀光服務輸出,爭取新的觀光客源,除央行採行寬鬆的貨幣政策外,搭配擴張性財政政策,政府亦擴編105年的公共建設及科技預算,希望擴大公部門投資,以帶動經濟成長。又 104年下半年是各項公共建設的執行高峰期,請各部會務必加強執行,確實達成進度。另請各部會提前辦理105年公共建設相關前置作業,俟105年度中央政府總預算案經立法院審議通過後,即可據以執行,促進經濟成長。
(四)至金管會、財政部所提的相關措施,短期內對國內景氣應有一定的效果,面對當前的景氣衝擊,希望各部會共同持續努力,以度過國際景氣低檔,並為下一階段的經濟成長做好準備。

二、本院科技會報辦公室陳報「臺灣生物科技產業發展」報 告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)我國生技產業,在業界配合政府政策的帶動下,自2009年之後,成長速度很快,表現亮麗,值得肯定。生物經濟的發展已成世界潮流,推動生物經濟可擴大產業規模,調整產業結構,同時兼顧國人健康福祉及國際化產業效益提升。
(三)本案所提臺灣生物經濟發展方案規劃,應聚焦於利基項目、推動國際合作認證等方面。規劃項目並應與「生產力4.0發展方案」、「高齡社會白皮書」等相關政策有所連貫。
(四)請科技會報辦公室持續就國內未來社經相關需求,積極協調科技部、經濟部、衛福部、農委會等相關部會,強化跨部會合作,將生物科技擴大應用到農業、工業、健康等領域,並運用本院生技產業策略諮議委員會(BTC)溝通平臺,凝聚產學研各界共識,於今年10月底前完成「臺灣生物經濟發展方案」規劃,儘速簽院核定推動。

三、內政部陳報「實價登錄資訊OPEN DATA成效」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)實價登錄資料為目前我國民眾獲得不動產交易資訊最主要的來源,藉由資訊開放下載及加值應用,結合民間創意,提供民眾更為多元之查詢網站、App及分析資訊,除了促進我國不動產交易資訊透明化外,對於我國推動資訊開放政策亦具有重要意義。
(三)實價登錄制度核心,在於提供即時、透明、正確的不動產交易資訊,後續應持續精進,提供更為便民之服務,以減少不動產價格哄抬,使房地產市場發展更為健全,逐步實現居住正義。
(四)至臺北市政府所提土地公告現值反映市價及縮短公告地價調整時間之意見,請內政部研議辦理。

討論事項
一、國家發展委員會簽陳「行政院105年度施政計畫(草 案)」,請核議案。
決議:
(一)通過,併同中央政府總預算案函送立法院。
(二)本院105年度施政計畫,各機關已將政府施政重點具體轉化為機關之政策及計畫,請各部會全力落實執行,並隨時滾動檢討;如有因應情勢變遷須調整施政目標或順序者,應適時辦理修正,以符合民眾的期待。

二、本院主計總處編具「105年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與流域綜合治理計畫第2期特別預算案」,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)為厚植國家發展基礎,推動創新驅動經濟,政府在兼顧財政健全原則下, 105年度中央政府總預算案不僅擴大公共建設及科技發展預算的歲出規模,另為落實社會轉型,實現弱勢照顧的政策方向,亦增加社會福利支出,請各部會加強落實辦理。
(三)105年度中央政府總預算案編列的公共建設支出較104年度成長13.1%,科技發展支出亦有4.9%的成長,希望藉由擴張性的財政政策,以提振內需,促進產業轉型,帶動經濟成長。請各部會提前辦理相關前置作業,俟立法院審議通過後,立即執行。另科技發展計畫中如屬基金預算部分,亦應於下半年度提早執行。
(四)立法院審議105年度中央政府總預算案期間,請各部會首長主動掌握審議情形,對於立法院各黨團及立法委員所提相關問題,應適時加強溝通說明,期使總預算案能獲得立法院支持,儘速通過。
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