院長提示：

民國108年7月11日第3659次會議

一、過去常見年輕外國神父或修女，離鄉背井，將一輩子奉獻給人生地不熟的臺灣，服務偏鄉或是照顧弱勢及身心障礙者，無怨無尤。但當他們垂垂老矣，卻不得已或因為怕麻煩大家而要離開有深厚情感的臺灣，選擇回鄉，令人不捨。105年12月21日修正公布「國籍法」後，從今天內政部播放的影片-他們都是「正港臺灣人」，我們看到這些為臺灣貢獻的神父、修女或教授得以入籍我國，他們對臺灣的摯愛有所歸屬，在此對內政部的努力表示肯定之意。另外，考量人才是國家是否強大的重要因素之一，請各機關積極主動歡迎不同領域的專業人才入籍我國。另，為表達對願意入籍我國人士的肯定及感謝，請內政部未來在研議修正「國籍法」時，應避免使用「歸化」等具不對等性質的用詞。

二、農委會在上週四院會中報告，臺灣已在6月底順利解除歐盟將我國列為打擊非法、未報告、不受規範（IUU）漁業的黃牌警告，不但保護我國400億元的漁業產值，帶動相關周邊產值更超過千億元；上週五(7月4日)我國正式獲得加入「南印度洋漁業協定」(SIOFA)，未來可與歐盟、日韓等其他9個締約國平起平坐，享有訂定該水域漁業資源利用管理的決策權。我國得以接連獲得國際漁業組織的肯認，有賴農委會及外交部事前評估作業縝密，事中排除中國阻撓、爭取會員國的支持，終能獲致好的成果。整個過程從行政院通過到加入該漁業協定，期間不到2個月，這是給我們這個「會做事」團隊最大的肯定，在此也對大家的努力表示感謝之意。
  由於近年我國在印度洋地區的漁獲量逐年成長，成功加入南印度洋漁業協定不僅可鞏固我國漁民在該海域捕漁作業的權益，也能確保漁獲穩定增加，與解除歐盟將我國列為IUU漁業黃牌警告，具有相加相乘效果，對我國漁民及漁業是非常大的利多，更有利我國遠洋漁業產業的發展。該漁業協定也是臺灣第5個以會員地位實質參與的區域性國際漁業管理組織，相信未來我國一定可以持續對國際社會積極做出具體貢獻。

三、昨（10）日清晨4點，嘉義市發生警察在緝捕通緝槍擊要犯時，有警員受傷，通緝犯也遭擊斃的事件，我們當然不樂見生命消失的結果，但對於警察依其專業訓練，為了維護治安，保護民眾採取的必要措施，我們予以支持及肯定。因為安居樂業是全民最大的期待，也是政府的責任，在此也對所有在第一線執勤的公務人員，勇於任事、冒險犯難的辛勞表示肯定及感謝，並籲請國人給予最大的支持。

報告事項

一、客家委員會陳報「臺三線客家文藝復興成效」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）過去威權統治的時代，不僅未彰顯能夠代表臺灣特色的在地文化，也未重視先人在這片土地奮鬥的歷程。我們如果不能感受到前人篳路藍縷，以啟山林之艱辛，未能緬懷先人及瞭解這片土地，對他產生情感，有所珍惜，又如何知道要守護家園，負起維護臺灣主權的責任。因此，在這民主時代，無論是原住民文化、客家文化，甚至是眷村文化，都應該予以重視，並應彼此互相尊重，才會知道自己的故事最動人，自己的東西最美麗，並予以傳遞、發揚，發展出多元文化，從而讓大家都能瞭解到每個族群都有令人敬佩及感動的地方，也才能承先啟後，讓下一代更好。

（三）客家族群特別重視傳統及族群的團結，另從飲食、住宅、衣著到祭典等，也都極具特色，尤其臺三線沿線客家聚落蘊含豐富的自然、人文歷史資源，更是獨一無二。為振興客家文化，行政院於105年9月成立跨部會治理平臺，近三年持續投入經費，在相關機關及地方政府共同努力下，包括人文形塑、環境整備及產業發展等面向，都有亮麗成績，感謝客委會的努力，以及政委與相關機關的協助，讓「浪漫臺三線」能從一個點串連成線，帶動整體客家文化復興，成為令人心動的臺灣特色，並能吸引全球目光，值得肯定及鼓勵，請大家一起繼續努力。

二、本院環境保護署陳報「107年國家環境教育行動方案執行成果」報告，請鑒核案。

決定：

（一）洽悉。

（二）政府自推動環境教育以來，已著有成效。全民不僅已建立起環保意識，也能落實於日常生活中，在此對環保署之努力及地方政府之配合表示肯定。由於國人已普遍具備環保知識，因此，過去以上課講授環境教育之方式也應與時俱進，提升為2.0環境教育，請環保署適時檢討調整，避免流於形式，並可結合政府推動之相關建設，鼓勵同仁參觀瞭解，讓相關資源做最好之運用。

（三）另，國人雖已普遍具有環保意識，也熱衷參與環保活動，但周遭仍不時出現隨意張貼廣告，或為圖節省清運成本而任意傾倒垃圾或偷排廢水等不法行為，請環保署提出對策予以遏止，讓違法者受到懲處。此外，對於舉辦各種大型活動（如平溪天燈）或是颱風過後造成之大量垃圾，環保署也應訂有相關環境清理標準作業流程，以期在最短時間內恢復平日環境。

三、外交部函送我與美國就「北美事務協調委員會」更名為「台灣美國事務委員會」之換函，請鑒核案。

決定：

（一）由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

（二）為因應1979年台灣與美國斷交，美國國會通過「台灣關係法」，本（108）年適逢「台灣關係法」施行40週年紀念，值此關鍵時刻，台美雙方同意將「北美事務協調委員會」更名為「台灣美國事務委員會」，凸顯美方對台灣主體性之重視，也提升台美間之互信，這也是全體台灣人過去40年努力堅持之成果。請外交部在兩國既有之深厚基礎上，持續深化互動與交流，俾進一步鞏固台美堅實友好之實質關係。

討論事項

一、交通部擬具「大眾捷運法」部分條文修正草案及「鐵路法」第19條之1修正草案，經張政務委員景森等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）本次大眾捷運法修法，除依據司法院釋字第732號解釋修正相關條文，以保障捷運周邊地區土地所有權人之權益，另併同修正鐵路法相關條文，建立我國軌道使用產品之檢測驗證制度，將有助提升國內軌道關鍵技術自主能力，促進軌道產業發展，同時確保運輸安全及服務品質。

（三）本案送請立法院審議後，請交通部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

二、外交部、法務部會銜函送「駐波蘭代表處與波蘭臺北辦事處刑事司法合作協定」，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）請外交部及法務部與立法院朝野各黨團溝通，早日完成審議程序。