院長提示：

民國107年7月26日第3610次會議

繼中國不讓我國以觀察員身分出席世界衛生大會、迫使跨國企業、航空公司更改官網上對臺灣之稱呼後，日前又在中國刻意打壓下，東亞奧林匹克委員會（EAOC）表決取消由我國臺中市主辦之「2019第一屆東亞青年運動會」。對於中國基於政治因素，罔顧運動員權益，阻撓不分國界之體育運動賽事在我國舉辦，本人代表行政院，對中國政府蠻橫之手段，表達最嚴厲譴責。此等做法不僅讓日夜苦練之各國青年運動員同感錯愕、臺灣人民無法接受，也不會被國際社會所認同。
  東亞青年運動會是繼2009年高雄世界運動會、臺北聽障奧林匹克運動會與2017年臺北世界大學運動會後，臺灣第四次舉辦大型國際綜合運動賽事，更是臺灣首次舉辦奧運體系之國際賽事，主辦城市臺中市已付出相當多心力進行籌備，被迫停辦，影響將不只是臺灣運動選手，更是來自9個國家與地區、2,300名運動員之參賽權利。因此，請教育部務必全力協助臺中市政府與中華奧會，根據合約規定，向EAOC據理力爭，提出申復救濟，以捍衛我國權益，並保障所有參賽國家運動員權利。針對場館整建與賽會規劃後續相關工作，也請有關部會持續協助臺中市政府，妥善研擬因應對策。

報告事項

一、交通部陳報「基隆港發展策略與重大建設推動情形」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）近年來我國商港郵輪業務成長快速，不僅已連續2年蟬聯亞洲第2大市場，臺灣國際郵輪旅客數更由105年75萬人次，至106年突破百萬人次，達114萬人次，其中約有86萬人次從基隆港進出，基隆港並獲評為「亞洲最佳郵輪母港」。各項港區建設在交通部、國防部、經濟部、文化部及基隆市政府等機關，中央與地方共同合作努力下，使基隆港呈現嶄新風貌，客、貨運量均穩定持續成長。在此特別感謝基隆市林右昌市長之用心與積極任事，率領市政府與中央各部會密切合作，推動各項重大建設，成果斐然，值得肯定。未來仍請各部會持續協助基隆市政府完成各項軟硬體建設。

（三）臺灣南北二個重要國際商港—基隆港及高雄港，均為百年大港，也是我國航運產業及對外貿易重要窗口。基隆港明（108）年中將進行旅運大樓招商、明年底完成旅客中心整建，將是東亞郵輪極為重要之停靠港；而高雄港則是亞太地區第一個生態港，港埠旅運中心工程也已在本（7）月進行上樑，明年底可完工啟用，未來將成為臺灣國際觀光郵輪另一重要據點。相信在中央與地方、政府與民間持續努力下，定能為臺灣打造出一片郵輪藍海。

（四）請交通部持續督導臺灣港務公司積極與經濟部等相關部會，以及地方政府密切合作，相關港埠建設均應加速完成，結合國家經貿發展政策與港埠整體營運策略，共同朝港市共榮方向努力，以提升商港競爭力，並帶動地方經濟、產業及觀光發展。至海委會黃主委所提有關郵輪火災演習之意見，亦請交通部協同相關部會辦理。

二、教育部陳報「我國少子女化對策計畫（107年－111年）」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）為解決我國少子女化問題，本計畫以多管齊下方式，提出擴大公共化教保服務量、建置準公共化機制、擴大發放0歲至4歲育兒津貼、鼓勵企業設置托兒機構等具體對策，在尊重家長選擇權、保障每個孩子都能獲得妥善照顧之原則下，希望營造友善育兒環境，並減輕家長育兒負擔，同時達到「改善教保服務人員薪資」、「穩定教保服務品質」、「提高生育率」、「兒童獲得公平照顧」等政策目標。感謝林萬億政務委員之督導及協調，以及教育部、衛福部、主計總處等相關部會之努力與辛勞，在此表達肯定。

（三）鑑於過去部分地方政府加碼提供不同額度之育兒津貼，使得民眾因設籍地不同，讓孩子受到不同待遇，衍生福利遷徙現象。因此，本計畫透過全面實施育兒津貼與托育補助等方式，期能達到全國性之鼓勵生育效果。針對已施行育兒津貼或托育補助之部分地方政府，請教育部及衛福部訂定相關規定，並持續加強溝通，期能及早規劃落日與銜接機制，以與中央政策順利銜接；並請林政務委員協助督導前述部會落實辦理。

（四）本計畫方案多元，攸關廣大民眾福祉，請相關部會務必以最負責任之態度，利用各種管道，積極、詳盡地對社會大眾、家長及幼托團體進行政策內容說明與宣導，讓國人都能清楚瞭解，以順利推展政策。