院長提示：
民國100年10月27日第3270次會議
一、自兩岸簽署「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）以來，紐西蘭是繼新加坡之後，第2個與我國展開研究洽簽經濟合作協議的國家，也是我國與日本簽署投資保障協議之外，另一項對外拓展經貿合作之重要成果。顯示馬總統就任以來，積極改善兩岸關係，已逐步解除我主要貿易夥伴與我洽簽經貿合作協議之干擾，對於我國今後推動簽署類此經貿協議，具有象徵性意義，請各機關全力配合推動，俾臺紐雙方早日進行洽簽程序。雖然與紐西蘭洽簽經濟合作協議可為臺灣開創新的商機，但是對國內相關產業的影響乃至衝擊，仍應早為因應，並協助產業升級、轉型，增強其競爭力，請各部會及產業界相關財團法人或研究機構做更好的準備。
二、由於歐美經濟成長趨緩，我國景氣也回到中度成長，勞委會為因應景氣影響及穩定就業，已於10月18日重新啟動「無薪假」通報機制，並已提出「充電再出發訓練計畫」及「穩定就業輔導團」。事實上，企業經營者會有各種方式因應景氣變化並進行調整，但為了維護勞工最佳權益，請勞委會、國科會、經濟部等部會密切注意「無薪假」情形，適時提出因應對策以協助企業及勞工共度這段期間。此外，請經建會及勞委會等相關部會衡酌國內外經濟及就業情勢，於必要時提出加強促進就業措施。
三、臺中市蔡副市長所提，請大家支持玉山世界新七大自然奇景景點網路票選活動，請內政部及新聞局加強呼籲及宣導，希望有更多人參與此一活動，為臺灣爭光。
四、經建會劉主任委員及國科會李主任委員所提竹北生醫園區有多家廠商要進駐，包括北極星藥廠，據瞭解，投產後年產值將可達千億元，具有很高的產值，衛生署食品藥物管理局也已專案輔導，希望全力爭取，以帶動生技醫藥產業的發展。
五、日前美國專利商標局核准一項蘋果螢幕滑動解鎖專利，或將對國內智慧型手機等相關業者造成相當的衝擊，請經濟部及工研院積極深入瞭解有關這方面的專利問題，並加強輔導與協助業者面對可能的專利訴訟，以維護廠商權利。本人出任行政院院長時，即大力推動四大新興智慧型產業，以協助產業升級為知識密集產業，而「發明與專利產業化」即為其中之ㄧ，請經濟部站在協助企業的立場，密切注意本案的後續發展，並對相關企業積極提供必要的協助。


報告事項
一、本院大陸委員會陳報「第七次江陳會談成果說明」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）此次在大陸天津舉行的第七次「江陳會談」，順利完成「海峽兩岸核電安全合作協議」的簽署，雙方也對持續推動兩岸投保協議及加強兩岸產業合作，獲得共同意見，對於本次參與協商代表及工作人員的辛勞，表達肯定及慰勉之意。
（三）關於臺商所期待的投資保障協議，請經濟部持續努力與大陸溝通，爭取我方最大利益，並研議如何發揮臺灣產業創新能力，加強兩岸產業合作。
（四）過去3年多來，兩岸兩會簽署了16項協議，在維護兩岸和平、保障人民權益、建構交流秩序等方面，已有顯著的成效。然部分協議的執行與落實仍有再進步的空間，如重大經濟罪犯的遣返、陸客自由行的成長、三聚氰胺及塑化劑問題的處理等，請陸委會與各主管機關繼續積極與大陸溝通，以充分發揮已簽署協議的功能。
二、本院大陸委員會陳報財團法人海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會簽署之「海峽兩岸核電安全合作協議」，請鑒核案。
決定：
（一）准依「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第5條第2項規定予以核定，並送請立法院備查。
（二）本次「海峽兩岸核電安全合作協議」的簽署，凸顯核電應用「安全第一」的普世原則。兩岸間將透過本協議建立制度化合作機制及事故緊急通報熱線，強化對於核電安全的防護作為，讓人民生命、財產安全獲得充分保障。今天院會核定後，請立即函送立法院備查，並請陸委會、原能會等相關機關加強向立法院溝通說明，凡外界有所質疑或不實的指控、污衊，我們都應該據實說明、立刻澄清；原能會並應積極完備後續執行措施規劃，持續強化與國際社會的合作機制。

三、交通部陳報「臺灣自行車節活動辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）交通部推動東部自行車路網示範計畫3年來，已陸續完成花東地區經典自行車路線軟硬體配套設施，而同樣位於東部地區的宜蘭，具有結合農村及海、山風光的特色，也已納入規劃。本次籌辦「臺灣自行車節」系列活動，將東臺灣的美景、豐富的人文、友善的自行車環境整合行銷，形塑成東臺灣地區對外觀光的指標性活動，將有助於觀光之推展，請交通部妥為規劃辦理。
（三）請交通部將「臺灣自行車節」以常態性之活動持續辦理，除帶動國人騎乘自行車的健康風氣外，更可讓全世界的人「想要騎自行車就會想到臺灣」，提升臺灣在國際的能見度，並建立中華民國健康、環保、綠能家園、節能減碳、開朗友善的形象。而透過自行車運動，相信也能促進親子情感，讓整個社會更充滿自然、活力的朝氣。
（四）花東地區沿途擁有豐富的在地人文與自然資源，交通部觀光局透過「自行車慢騎、漫遊」的特性，並選取花東縱谷串聯百大珍珠亮點供民眾自行規劃行程，及東海岸景點串成15條珍珠遊程，以結合自行車運動及觀光旅遊活動，是非常好的行銷方式，而且也可帶動地方就業。如在電影「賽德克.巴萊」中飾演頭目的演員所開的咖啡店，即是遊程當中的一個景點，這種觀光景點與文化創意、電影、電視事業的結合，對觀光旅遊當有相輔相成的效果。請文建會、新聞局、外交部多做國際廣宣，協助交通部觀光局來推動，對這個活動有很高的期望，希望未來能做得更好。

四、本院人事行政局函送「公務人力發展中心與法國國家行政學院（ENA）有關培訓臺灣主管官員及高階公務人員合作備忘錄」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院勞工委員會擬具「勞工退休金條例」部分條文修正草案，經薛政務委員承泰等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本次修法擴大適用對象，將外籍(含大陸、港澳地區)配偶納入適用，並開放自營作業者自願提繳退休金，調整事業單位開辦年金保險門檻，增訂身心障礙者得經失能認定後提前請領退休金，更進一步保障勞工老年經濟生活安全，請勞委會積極協調立法院朝野黨團完成立法程序。

二、本院衛生署擬具「護理人員法」第16條修正草案，經薛政務委員承泰等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

三、本院衛生署擬具「醫療法」第79條修正草案，經朱政務委員敬一等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

四、褒揚僑務委員會僑務諮詢委員故馬克任先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。