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行政院會議

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行政院第3728次院會決議

日期:109-11-26
資料來源:綜合業務處

行政院第3728次會議

民國109年11月26日

報告事項

一、衛生福利部陳報「進口豬肉之全方位管理措施」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)總統宣布開放美豬美牛進口之政策,國人非常重視,政府也傾聽訴求,一定以嚴謹態度嚴格把關。在此要求各部會及同仁就所業管業務,從海關到廚房,一定要關關嚴謹,滴水不漏,全部到位。如同之前為防治非洲豬瘟,本人在去(108)年1月14日就任行政院長第1天,即前往桃園國際機場要求對旅客行李進行百分之百檢查。1年10個月近700天過去,當中國周邊國家陸續淪為疫區,臺灣正因為做到嚴格把關,才能守護住國內養豬產業,讓國人可以繼續食用國產豬肉。在此要求各部會務必比照防治非洲豬瘟之態度及效率為國人食安嚴格把關,包括實地查廠、新增貨號、逐批查驗、清楚標示、溯源追蹤及嚴格稽查。

(三)86年臺灣爆發口蹄疫疫情,經過24年努力,才成功拔針,成為「不施打疫苗口蹄疫非疫區」,豬肉得以出口。臺灣豬肉可以出口,自然也不能禁止進口豬肉,如此才能走進國際市場。因此,基於國家整體經貿利益,以及為國人健康把關之首要考量,下列事項,請各位同仁確實做到:

1、未曾進口來臺肉品廠,需經我派員赴美查廠後方得進口,目前雖受限於疫情無法出國實地查察進口肉品廠,但所有進口豬肉將比照牛肉管理,依照部位給予貨號(現行牛肉貨號51項、豬肉22項,將來會增加至67項),從貨號溯源追蹤,並自明(110)年1月1日起逐批查驗。

2、為使消費者可一目瞭然豬肉來源,自由選擇,「標示跟著肉走」,從進口商、肉品廠,隨著販售通路至店頭、攤商。其中臺灣豬肉為綠色圓形標示,進口豬肉則是粉紅色三角形,並標明產地國,清清楚楚。除由衛福部統一印製標示貼紙發給所有通路,在此也請13個部會負責輔導權責區域之業者,即刻啟動標示工作,在12月15日前全力落實標示到位。

3、在此呼籲所有業者,不論政府發出之標示貼紙或是自行上網下載之標示貼紙,或是自行標示部分,都請清楚標明相關資訊,並儘早處理。自明年1月1日起,未標示者,就要受罰,若標示不實,也將依法嚴懲。

(四)為落實稽查工作,本人已於10月核定相關查核工作所需經費,請各部會務必落實。此外,教育部也已修訂營養午餐團膳契約,明白規定明年1月1日起,學校一律使用國產肉品,學前教育部分也須配合辦理;同時,教育部也提高每人每餐獎勵,從原本3.5元,提高為6元。政府將全力為國人食安把關,展現臺灣不只能走出去競爭,也能讓民眾安心、放心。

二、科技部陳報「從黑洞研究看見臺灣」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)宇宙何其浩瀚,更顯現人類在當中是如此微不足道,儘管如此,卻無法阻擋人類一窺究竟之企圖心。1962年,蘇聯已領先美國上太空,美國總統甘迺迪為扭轉此一局面,迎頭趕上,在德州休士頓萊斯大學發表「Moon Speech」,「我們選擇登月,並不是因為這些事情容易,而是因為這些事情困難」,以振奮民心,並爭取更多民眾支持以國家力量探索太空。惟當中亦不乏反對聲音,如有黑人饒舌歌手唱出,「我們付不起房租,我們沒有熱水洗澡,白人想登陸月球」;雖然如此,當初甘迺迪總統所設定10年登陸月球之願景,確實讓全世界在7年後看到阿姆斯壯在1969年成功登上月球。感謝科技部提出本報告,本人深知太空發展領域之重要性,因此在上任後所批准之第一份公文即是臺灣第三期國家太空計畫,預計10年投入200餘億元,以展現政府對太空研究之重視。

(三)科技部及中央研究院參與美、日等20國合作之跨國大型黑洞天文研究,設置地表最大天文望遠鏡,在去(108)年4月10日成功觀測並發表人類有紀錄以來第一張黑洞影像,席捲全球報章媒體頭條、焦點新聞,臺灣科研團隊在此科學研究中,不僅只是參與,更為天文學上偉大突破做出具體貢獻,包括地表最大天文望遠鏡接收機元件,正是由臺灣研發製造,此外,臺灣也主導北極圈首座天文觀測站之設置。

(四)天文學研究對象既遠又暗,而觀察天體不僅需具備數學、物理、化學等基礎科學知識,還需涉獵光學、網路通訊、電子儀器等多種領域綜合應用,臺灣有許多這類高端人才,長期在研究過程中忍受不為人知之寂寞與孤單,直到黑洞現形,科研團隊努力成果才一夕之間被世界看見。該團隊不只提升臺灣在天文科學研究領域國際能見度,更讓世界知道,臺灣在天文科學相關產業精密製造能力,也是世界一流。之前,我國以口罩援助國外,以及將防疫經驗分享世界,是成功之「防疫外交」,現藉由天文學之參與及貢獻,獲得國際認可,亦為了不起之「科技外交」,在此謹代表政府對參與研究之偉大工程師及研究人員表達敬意。

(五)天文學家使用之儀器與技術,都是走在時代科技最前端,因此,科技部推動參與世界級大型天文研究設施平臺,經由國際合作,帶動國內相關科研技術提升,不僅國內產學研各界將受惠,世界亦將因此獲益。請科技部與教育部持續積極鼓勵、激發年輕學子探索大自然,追求夢想,發揮所長,以培育更多新世代科技研究人才,厚植我國科研實力,並在世界占有一席之地。

討論事項

一、文化部擬具「文化藝術獎助條例」修正草案,經林政務委員萬億等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。

決議:

(一)通過,函請立法院審議。

(二)為因應數位科技、跨域藝術等多元文化發展,並解決文化藝術各界人才實務上所面臨之困難,本次修正除將法案名稱修正為「文化藝術獎助及促進條例」,代表政府對藝文事務不再侷限於奬勵及補助,更兼具促進發展之目的外,亦新增對藝文工作者之權益保障及藝文事業之租稅優惠,使其能持續在臺灣深耕,傳揚臺灣獨特文化內涵。其中,新增參展或拍賣之文物或藝術品交易二項租稅優惠,包括「交易所得採分離課稅」及「進口免預繳稅款保證金」,皆是為提升國內交易量及促成海外交易回流,以因應新情勢,帶動周邊產業發展,提高臺灣在國際藝術交易市場能見度及為國家爭取最大權益。

(三)本案送請立法院審議後,請文化部積極與立法院朝野各黨團溝通、爭取支持,早日完成修法程序。

二、教育部擬具「國家重點領域產學合作及人才培育創新實驗條例」草案,經林政務委員萬億等審查整理竣事,並將法案名稱修正為「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」,請核轉立法院審議案。

決議:

(一)通過,函請立法院審議。

(二)為促進國家重點領域產學合作及開創人才培育新模式,本案藉由適度鬆綁法規,讓高教制度在組織、人事、財務、設備資產等方面,有更多彈性運作空間,企業可提供資金、講師與研究人員,與國立大學進行合作,透過產學人員交流,進行知識擴散與技術移轉,並建立長期合作關係,一方面穩定培育國家重點領域所需高階技術人才,另方面也讓學術研究帶動產業發展,互惠互利,相得益彰。

(三)請教育部積極與立法院朝野各黨團及社會各界溝通,早日完成立法程序。

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