院長提示：
民國99年12月16日第3226次會議
一、社會各界非常關注校園霸凌事件，教育部刻正研訂「防制校園霸凌執行計畫」，擬將防制校園霸凌成效列入學校評鑑及校長、教師考核與遴選的重要指標，以提醒第一線教育工作人員主動、積極關懷學生，及早發現問題並即時介入處理，請教育部妥為規劃，建立完善機制，並加強與地方政府溝通，務必落實執行。至於外界建議制定校園霸凌防制法，教育部可廣泛諮詢、蒐集各方意見後深入研議。
校園本來應該是個環境單純，用以施教、學習、成長，培養完善人格的重要場所，但這幾年卻遭到社會上一些不健康、不正直乃至偏差的行為（如吸毒）滲透，嚴重戕害國家未來主人翁的健康及價值觀。除了內政部、法務部及教育部等相關機關要加強遏止這些社會上不好的事項侵入校園外，學校校長、主任、老師或輔導人員也應該透過言教、身教，強化生活教育，將品德教育融入日常生活與教育中，以深植人心，改善校園風氣。
二、新北市、臺中市、臺南市及高雄市即將於12月25日改制，各項準備工作正緊鑼密鼓進行中。這次地方政府改制升格，不但所轄幅員擴大，且轄區內各地方的屬性也有不同（如都會型、鄉村型），各市市長必須面對的問題既多且雜。為了讓新成立的直轄市都能順利推動業務，中央政府除了內政部要訂定諸多規章、財政部要統籌經費外，其他部會也要積極主動提供協助，地方政府遇到業務、經費等各種問題，中央政府各主管部會都應將心比心，用真誠的態度協助解決。總之，升格前後的這段期間，縱然改制工作千頭萬緒，中央各部會的同仁都要以更大的耐心、真誠的態度，協助地方政府把改制工作做到無縫接軌。

報告事項
一、經濟部陳報「節能減碳年重點工作執行成效」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）能源消費與經濟景氣密切相關，我國今年前3季經濟成長率達12% ，碳排放成長幅度則只有6.7% ；能源密集度降低4%，已超過下降2% 的全年目標，下降幅度為近20年之冠，顯示「節能減碳年」相關政策措施的推動，已獲致一定的成效。對於經濟部、內政部、交通部等相關部會及地方政府、國營事業的努力，應予肯定。
（三）節能減碳工作的落實，不僅是善盡地球公民的責任，更有助於促進綠色消費、帶動我國綠能產業發展及增加綠色就業機會等，對我國永續發展影響深遠。請各部會將節能減碳理念積極落實於每一施政環節中，各項計畫應儘可能將減碳成效具體量化，俾針對減量貢獻度較大之項目優先推動、重點管理。另節能減碳措施與民眾生活息息相關，除應持續強化民眾節能減碳的認知外，並應就相關政策擴大對民眾溝通宣導，以形成社會共識，俾利相關政策措施之推動。

二、內政部陳報「縣市改制直轄市工作報告」，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本院於去（98）年7月2日通過臺北縣、臺中縣（市）、臺南縣（市）與高雄市縣單獨或合併改制為直轄市後，即責成內政部成立「縣市改制直轄市中央籌劃小組」，邀集相關中央部會及各改制縣市政府，研議處理縣市改制直轄市相關事宜，對於中央相關部會與地方政府在這段期間的辛勞付出，在此表達肯定及嘉勉之意。
（三）新北市、臺中市、臺南市及高雄市即將於本（99）年12月25日成立，為確保各項改制工作如期如質完成，請內政部等有關部會積極予以協助，妥善辦理組織調整、法規整備、業務移撥、預算籌編、人員權益保障、辦公廳舍配置、機關印信製發、人民權益宣導等相關作業，務必做到各直轄市政府施政無縫接軌、對民眾服務不中斷。
（四）新北市、臺中市、臺南市及高雄市成立後，民眾原有國民身分證、戶口名簿等證件書狀仍具效力，無需全面換發；民眾如因改制作業而有換發需求，不宜收取規費；此外，原有門牌所列「鄉、鎮、市」與「村」等字，則以「區」及「里」等字遮蓋，暫無需換發。以上作業因涉及人民權益，請內政部及各改制直轄市政府於改制日前，加強透過媒體廣為宣導，以利民眾周知。

三、本院國家科學委員會陳報「中華民國科學技術白皮書（民國100年至103年）」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）國科會會商相關機關提出民國100年至103年科技白皮書，除了說明我國科技發展之現況與成就外，並提出「2020年我國成為綠能科技與智慧生活的全球創新領航者」之科技發展遠景，與日前召開的本院科技顧問會議「以科技創新強國，拚產業黃金10年」之主題相呼應，符合總統「創新強國」的治國理念。請各機關秉持白皮書中擬訂的8大策略積極推動，並請國科會加強協調及整合，讓有限的科技資源發揮最大綜效，以早日達成白皮書所訂各項目標。
（三）尹政務委員啟銘所提我國近十年在創新方面的驅動力下降，固然是產業結構性的問題，但相關研發經費也應做更合理有效的調整，以提升國家競爭力等意見，請國科會列為重要參考。

四、外交部函送「駐韓國臺北代表部與駐臺北韓國代表部打工度假簽證瞭解備忘錄」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院體育委員會擬具「運動產業發展獎助條例」草案，經曾政務委員志朗等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）修正通過，函請立法院審議。
修正之點：第15條增列第2項：「前項免徵營業稅適用標準，由教育部會同財政部定之。」
（二）為宣示政府改善運動環境，促進體育運動發展，鼓勵民間參與運動產業之決心，體委會特擬定「運動產業發展獎助條例」草案，就改善產業發展環境、強化業者經營模式及能力、拓展運動服務需求、開拓績優運動選手就業市場等訂定相關規定。本草案送請立法院審議後，請體委會積極與立法院朝野黨團溝通，俾及早完成立法程序。

二、經濟部擬具「商標法」修正草案，經尹政務委員啟銘等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）政府加強對商標等智慧財產權之保護，可確保合法廠商權益與交易秩序，為建構良好投資環境之一環。在政府積極對外招商之際，依產業發展需要，並參酌國際商標規範及發展趨勢，全面檢討修正「商標法」，確有必要，請經濟部積極與立法院各黨團溝通，早日完成立法程序。

三、褒揚故劉毅夫將軍案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。