報告事項 一、本院體育委員會陳報「我國準備參加二００四年雅典奧林匹克運動會奪金策略」，請鑒核案。 決定：准予備查。 　　　院長提示： （一）奧林匹克運動會為世界體壇最高水準的競技殿堂，也是世界各國爭相挑戰極限、追求國力表現的競技舞台。而我國自一九三二年參加洛杉磯奧運迄今，尚未突破零金障礙，因此，「奧運奪金」更成為我全體國人共同的目標與期盼。 （二）為實現此一願景，請體委會就報告中所遴選的重點項目及菁英選手，加強落實各項培訓工作，而在行政支援及優秀選手的照顧方面，請內政部、國防部、教育部、勞委會等相關機關以及各國營事業能夠給予充分的協助與配合，務必傾全力支援教練、選手於今年的雅典奧運中，為我國奪得歷史上的第一面奧運金牌。 二、外交部函送「中華民國政府與布吉納法索政府間有關派遣中華民國志工人員至布吉納法索服務協定」，請鑒核案。 決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。 三、外交部函送我與哥斯大黎加共和國簽署之「中華民國政府協助哥斯大黎加共和國政府完成聖卡洛斯地區公路興建計畫之贈款協定」，請鑒核案。 決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。 四、外交部函以，我與塞內加爾共和國醫療合作協定業經雙方換文續約二年，請鑒核案。 決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。 　 討論事項 一、內政部函送「警政精進方案」（草案），經葉政務委員俊榮等審查整理竣事，請核議案。 決議：通過，由院復准照辦。 　 院長提示： 　（一）整頓治安，讓民眾安居樂業，是政府一貫的施政目標。行政團隊二年多來，除了在院會定期提報治安概況分析之外，錫堃並且親自主持每一次的治安專案會議，提出各項工作目標與執行對策，務必確保國人同胞生命財產的安全。由於當前社會型態及犯罪手法日趨多變，我們感受到民眾對於警政單位的作業能力，多所期待。警政單位的辦案效能如何與時俱進、有所提升，成為當前治安工作所面臨的重要課題。 （二）今天內政部提出「警政精進方案」，針對當前科學辦案的鑑識、偵防設施，員警執勤的防衛裝備，反制恐怖攻擊的必備戰力，以及創新又貼心的警政服務等需求要項，擬訂了二十四項工作計畫，預計將以四年編列近五十億元的經費，強化各項投資建設。此項預算相當龐大，希望警政署善加運用。此一方案的推動，將可大幅提升治安效能，提高民眾對警察的信賴，建構與國際接軌的反恐戰力，建立世界一流的鑑識水準，激勵員警高昂的工作士氣，值得肯定。錫堃在此要對葉政務委員俊榮的費心審查、協調及內政部、研考會等相關參與同仁的辛勞，表示嘉勉。 （三）本方案是近年來政府部門對警政的大型建設計畫，可說是我國警政現代化的重要里程碑，今天院會通過後，請內政部按照既定計畫期程全力推動執行，並請本院研考會追蹤列管，早日實現「打造全民安心的治安環境」願景。有關所需經費應循年度預算程序來編列，對於在九十三年度列有急迫需求的計畫項目，原則同意動支第二預備金支應，請本院主計處協助辦理。 （四）至於本方案所列的願景、目標、策略，應請再加充實、明確與量化。如以打造全民安心的治安環境為願景，而打造全民安心的治安環境是我們警政的長期工作。透過這個方案，應該提出更有力量的願景；目標部分又太過抽象，目標就像射擊的標靶，可以讓我們全神貫注、一擊中的，目標很大或過於抽象彈性，變成執行時怎麼做都可以，那就不叫目標了。因此，願景、目標、策略上應該要腦力激盪，最好予以量化。但是過去以案件發生數、破案數等來量化目標，外界又會懷疑你吃案，這是可以用配套措施來解決。民營企業多以營業額或利潤，加權後做為目標，也容易產生灌水情形，金融保險業、報業等也都有類似情形，然而目標的訂定與執行卻使得企業蓬勃發展，所以世間的事情沒有絕對都是相對的，去年有一個零成長專案，雖然外界一直在質疑我們灌水或者吃案，但是量化的優點多於缺點，吃案的話我們可以處理，量化的目標明確，並且善用激勵手段，達到目標就以獎金激勵，沒達到目標就無獎勵，如果吃案就依規定處罰。希望內政部將願景、目標、策略依此原則調整後陳核，錫堃再考慮批准預備金的動支。 二、財政部擬具「證券投資信託及顧問法」草案，經胡政務委員勝正等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。 決議：通過，送請立法院審議。 院長提示： （一）為全力配合 陳總統「拼經濟」的宣示，並使我國資產管理服務事業朝向國際化與自由化發展，逐步推動台灣成為亞洲金融管理的重鎮，財政部參考了先進國家的經驗，將多項管理法規作有效的整合，並提升至法律位階，研擬了「證券投資信託及顧問法」草案，至為重要。錫堃在此要對胡政務委員的費心審查、財政部及各相關部會同仁的辛勞與努力，表示肯定與嘉勉。 （二）本法除了有助於資本市場中金融商品的創新、擴大證券業的經營範圍及加強投資人的權益保護之外，並可強化我國證券投資信託及投資顧問事業的管理，對於我國資產管理市場的現代化有極大助益；請財政部積極協調立法院各黨團，早日完成立法程序。 三、教育部擬具「性別平等教育法」草案，經陳政務委員其南等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。 決議：請教育部參考與會首長所提意見研整後報院。