院長提示：

民國115年3月19日第3994次會議

一、有關台北市林副市長提及地方政府在自行籌措財源的前提下，可彈性發給教師行政獎金一事，除了方才教育部鄭部長的說明外，考量教師不同於警消人員需配合調度的流動特性，因此，基於公平性、衡平性，教師行政工作獎金必須要有全國一致性的基本核給，避免都集中都會區。

二、目前私校退場已有相關機制可依循，並有多所私校刻正執行中，因此，有關台南市姜副市長所提該市府擬購置康寧大學臺南校區相關需求，請教育部先行瞭解並予以協助。

 

報告事項

一、衛生福利部陳報「擴大推動獨居老人服務」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）我國在去（114）年底已邁入超高齡社會，到今（115）年2月底，老年人口達470萬以上，而依照估算，其中有超過70萬人屬於獨居生活狀態。為強化關懷服務與風險預防，並在緊急事件發生時即時援救，行政院去年11月21日核定的「強化社會安全網計畫2.0」就已納入擴大關懷獨居老人，並從今年元旦起，運用「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」中的62.5億元，擴大打造獨居老人一體化的服務體系。

（三）我們為此特別加強下列兩個擴大與兩個新增的服務面向：

1、擴大訪查，目標要在2年內完成實地訪查，今年優先完成75歲以上獨居老人訪查工作。

2、強化居家安全，與地方政府協力，提供全天候緊急救援服務，也將緊急救援裝置的補助對象擴大到一般戶，以支持長者在地安老。

3、新增送餐服務，透過親自交付與現場確認，更能瞭解獨老身心狀態與安全，並即時回報。預計關懷支持與送餐的服務人數，可由現行7萬人增加至35萬人。

4、積極推動關懷服務，依需求分級，新增關懷訪視、電話問安、生活協助、就醫陪伴等服務。

（四）請衛福部結合內政部與地方政府通力合作，完善訪查訓練，提升風險辨識敏感度，尤其辦理訪查時，要讓獨居老人感受溫暖、安心；並加強全民宣導，共同關懷獨居長者。另外，也請各地方政府於提供社福或長照服務時，主動發掘潛在需求與風險，讓獨居老人能即時獲得關懷與支持。

（五）今年2月我前往桃園龍潭探訪農村的綠色照顧站，與社區長者共餐，感受大家的活力與熱情。為建立在地化的人際互助網絡與預防性支持體系，中央各部會均已投入資源，包括社區照顧關懷據點、巷弄長照站、原住民文化健康站及綠色照顧站等，迄今已累計近7,000處相關據點。請衛福部、農業部、原民會及客委會等持續積極推動，強化社區友善安老網絡。在此也感謝陳時中政委督促部會完成本項政策，請持續追蹤，並請各部會要與地方政府合作加強宣導，共同落實。

二、勞動部陳報「多一個幫手，少一分疲憊-外籍幫傭申請條件新制，優先協助特殊家庭減緩壓力」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）我在之前立法院的施政報告中特別強調，政府在生育、教育、養育三個階段，都要給予年輕家庭及下一代更大的支持。因此，「0-6歲國家一起養2.0」持續加大支持力道，從發放育兒津貼與托育補助、架構公共化托育與助學體系、彈性育嬰留停照顧政策，到強化企業托育機制等，以打造更完善的家庭支持體系。

（三）面對家庭結構變遷，在工作與育兒之間，照顧者面臨不小的照顧壓力，尤其是特殊需求家庭照顧負擔更為沉重，因此，為減輕家庭壓力，讓勞動者安心續留職場，勞動部外籍家庭幫傭制度，只要家中有1名未滿12歲的兒童，即可申請外籍家庭幫傭，就業安定費每月5,000元；至於弱勢、特殊需求及高需求家庭，除可優先取得人力，每月就業安定費亦降為2,000元，以強化家庭照顧支持。希望讓有需求的家庭，能「多一個幫手，少一分疲憊」。

（四）此外，勞動部也採取三項配套措施：首先是「確保本國工作者權益」方面，將擴大育兒指導員工作機會、強化托育與家事服務媒合、提供本國工作者就業獎勵及專業技能訓練；其次在「確保家務工作品質」方面，外籍幫傭定位為家務幫手，因此會提供照顧基本知能培訓及育兒指導員到宅指導服務技巧；第三是在「特殊需求家庭優先照顧」方面，採行簡化行政審查作業，專案服務優先協助及減收就業安定費等。

（五）這次新的措施，並非取代既有托育或照顧服務體系，而是在相關社會支持資源之外，提供多一項家務協助的選擇，協助有需要的家庭「減輕家務負擔，安心續留職場」；而為兼顧公平性，我們也同步採取弱勢需求、特殊需求優先的制度。請勞動部務必妥善規劃相關審查及管理機制，並與衛福部持續強化本國家事服務與托育人力培訓及媒合機制，讓新制能順利於今年4月13日上路，協助更多國人兼顧家庭與工作。