院長提示：
民國99年5月13日第3195次會議
朱副院長昨天獲執政黨徵召，將參選本（99）年11月27日新北市市長的選舉，因此，決定辭去行政院副院長的職務以及各項兼職。回顧朱副院長任內的8個月，政府面對的是國際金融海嘯衝擊後經濟景氣尚待復甦，以及八八水災後艱巨的重建工作，朱副院長以過去擔任立法委員、兩任桃園縣縣長豐富的經歷，不僅協助我們在經濟上全力打拚，各項重建工作也都依序推動，尤其是擔任H1N1防疫工作總指揮官，擘劃指揮，使相關防疫工作在全球都獲得極高的評價，也確保了大多數國人的健康。我們除了感謝朱副院長對本院的貢獻外，也要祝福他有更燦爛的前程，期待他能在不同的工作崗位上再奉獻更大的智慧及心力，為臺灣創造佳績。

報告事項
一、交通部陳報「愛臺12建設－桃園國際航空城及便捷交通網辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）桃園國際航空城建設，99年第一季預算執行率101.90%，符合進度，除請交通部繼續保持外，桃園國際機場第一航廈改善工程、國道2號拓寬工程及桃園國際機場聯外捷運系統等計畫，亦請交通部持續督導所屬全力推動。對於外界就本案的各項質疑，交通部應嚴謹以對，逐項深入瞭解、檢討，有則改之，無則嘉勉，務期減少缺失，順利推動。
（二）「便捷交通網」辦理項目涵括捷運、鐵路、公路、自行車道及離島交通等重點建設，本項建設執行計畫項目眾多且金額龐大，截至99年度第一季各項計畫預算執行率為89.11%，請交通部賡續督導所屬各機關依計畫預定之進度積極辦理。
（三）「愛臺12建設」為總統競選承諾，亦為政府全力推動的「經濟發展新藍圖」，主要目的是希望藉由12項重點建設，再創經濟新奇蹟，請各相關部會確實督導所屬各機關，如期如質全力推動辦理，以落實總統的競選承諾，提升國家競爭力。

二、財政部陳報「賦稅收入概況」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）99年1至4月全國賦稅收入達3,885億元，較上年同期增加15.4%，顯示國內經濟情況已逐漸好轉。賦稅公平、健全財政為政府施政重要目標，請財政部賡續推動賦稅改革，以達成「增效率」、「廣稅基」、「簡稅政」之目標。
（二）從財政部的報告，我們瞭解財政部在減輕薪資所得者稅負、照顧大多數民眾方面著力甚多，也確具成效。請新聞局就報告擇要對外說明，讓民眾瞭解真正的實情。

三、本院經濟建設委員會陳報「花蓮縣卓溪鄉新生段國有土地取締及復育成果」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）本案遭濫墾的國有土地計57筆、107公頃，查獲盜採牛樟62.6噸，顯示人為破壞水土保持的情形十分嚴重。在各機關通力合作下，以最短期間收回國有土地，並已完成初步復育，充分展現政府維護國土安全、掃除不法的決心，有效遏止濫墾、濫伐及非法占用國有土地，保障下游民眾生命財產安全。此外，當地尚有9處礦場訴求其礦業權未被廢止，陳情持續採礦，此類情形並非個案，請經濟部依據國土保育政策，通盤檢討位於環境敏感地區的礦場存廢問題，以降低導致災害的風險。
（二）本案凸顯出國有土地管理上的若干缺失，尤其是大面積的非都市國有公用土地，各國有土地管理機關應健全相關管理機制，並確實負起責任，不可任令民眾濫墾、濫伐及非法占用，如有發現不法，應比照本案強力執法作為，立即明快處置。
（三）由於本案涉及國有土地遭非法占用，但長期以來未被重視，乃至占用的情形日趨嚴重，政府如繼續視若無睹，不依法迅速處置，不僅斲傷政府的公權力，更會滋長各種弊端。在此，特別要感謝反應此一問題的東部聯合服務中心高執行長揚昇，也要感謝高政務委員思博及經建會蔡主任委員勳雄的全力督導、林秘書長中森的居中聯繫協調，以及花蓮地檢署展現的行動力，民意代表的配合支持。請人事行政局對於本案有功同仁辦理敘獎。
（四）興利除弊是政府的施政目標。提高行政效率、維護國土安全，讓民眾享有便捷與安心的生活就是興利；取締竊占國土，打擊非法濫墾山林，確保民眾的家園安全無虞就是除弊。本案不僅落實興利除弊的施政目標，更是貫徹公權力掃除竊占國土、濫墾濫伐的成功典範，我們應該全面推廣，以捍衛國土，展現政府貫徹公權力的決心。

四、本院原住民族委員會函送「中華民國行政院原住民族委員會文化園區管理局與帛琉共和國國家博物館文化合作協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

五、外交部函送我與巴拉圭共和國技術合作協定關於派遣農業技術團部分之修訂換文，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、內政部擬具「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」草案，經薛政務委員承泰等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。
院長提示：
（一）今天通過的「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」草案，是繼兩公約施行法之後，再一次展現我國與國際接軌，落實兩性平權的決心。各機關應依照本法揭示之精神，加強檢討國內各項法令文書不足之處，消除性別歧視，保障性別平等，實踐兩性共治的目標。
（二）本法案送請立法院審議後，請內政部積極向立法院朝野各黨團及民間團體說明溝通，以及早完成立法程序。

二、司法院擬具「法官法」草案，經高政務委員思博協商整理竣事，請由院會銜函轉考試院會銜送請立法院審議，請核議案。
決議：通過，由本院與司法院、考試院會銜函請立法院審議。
院長提示：
「法官法」是司法改革重要法制之一，本案司法院所擬草案內容，經本院多次聽取學者專家及民間司改團體意見，認為有關檢察官之身分保障、法官退養俸給制度等方面仍須再進一步磋商，爰以兩案併陳方式送立法院審議，請法務部、本院人事行政局及主計處等機關，加強與司法院、考試院及立法院溝通說明，妥適回應社會的期待。

三、財政部擬具「貨物稅條例」第12條之4、第12條之5修正草案、「使用牌照稅法」第5條及第6條附表4、附表5修正草案，經尹政務委員啟銘等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。
院長提示：
財政部配合本院推動之「智慧電動車發展策略與行動方案」，研擬貨物稅條例及使用牌照稅法修正草案，使電動車之租稅徵免有明確法源依據，並可提高購買電動車誘因。請財政部積極與立法院朝野黨團協調溝通，儘速完成立法程序。

四、財政部擬具「證券交易稅條例」部分條文修正草案，經尹政務委員啟銘等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

五、褒揚中油公司前董事長故張子源先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。